农业农村

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《慈溪年鉴2013》 图书
唯一号: 112320020220001840
颗粒名称: 农业农村
分类号: F327
页数: 17
页码: 104-120
摘要: 本文记述了慈溪市农业农村、现代农业、农村经营管理、种植业、林业、农业科技、水利工作等情况。
关键词: 慈溪市 农业 农村

内容

现代农业
  【概况】
  2012年,市农业局围绕市委、市政府“打造品质之城、共建幸福家园”的总体目标,以建设国家现代农业示范区为契机,提升农业综合生产、市场竞争和可持续发展三项能力,抓好“主体创强、科技创新、执法创效、服务创优”四创举措,推动全市现代农业又好又快发展。全年实现农业总产值67.99亿元,同比增长2.3%。慈溪被农业部认定为国家现代农业示范区、全国蔬菜产业重点县市,连续十年被评为省外向型农业先进县(市)。
  【农业产业结构】
  实现农业总产值50.5亿元(市农业局口径,下同),同比增长10.7%;农产品加工值59.15亿元,同比增长5.1加工转化农产品89.1万吨,同比增长3%;出口交,货值5.13亿美元,同比增长9.6%。种植业实现产值13.08亿元,同比增长8.6%;林特产业实现产值11.3亿元,同比增长2%;畜牧业产值10.1亿元,同比下降5.2%;渔业产值16.01亿元,同比增长34.2%。
  【现代农业园区建设】
  深入实施“3320”现代农业园区建设工程,有省级现代农业园区创建点9个、宁波市级23个、市级10个;建成省级3个、宁波市级7个、市级6个,累计投资7亿余元。长河创汇蔬菜产业示范区、横河优质杨梅产业示范区、长河种子种苗精品园、掌起国春蔬菜精品园、桥头涌森立体果蔬精品园、逍林种子种苗精品园、慈湖蔬菜精品园、现代农业开发区展宇园林精品园、横河紫来山庄杨梅精品园和龙山金农果品精品园10个项目,被列入2012年宁波现代农业园区建设项目。逍林省级现代农业综合区、横河杨梅示范区、观海卫生猪精品园通过省级验收。长河种子种苗精品园等4个宁波市现代农业园区项目通过验收。
  【新型经营主体培育】
  实施“强龙兴农”工程,构建农业龙头企业梯队,推荐祥龙食品厂、引飞果业有限公司申报省级农业龙头企业,海通科技等4家企业被认定为宁波市级农业龙头企业(总数达50家,居宁波各县市区首位)。推进农民专业合作社规范化建设,提升生产经营、市场开拓和组织带动能力,三北振慈被授予“全国农民专业合作社示范社”称号,2家省优秀专业合作社、1家省级示范性合作社、2家宁波市级示范性合作社,13家合作社通过市级规范化建设,累计建成108家。
  【农产品加工流通】
  依托宁波(慈溪)绿色农产品加工基地,开发农产品精深加工,鼓励企业开展技术创新、加大技改投入,12个宁波市级农业龙头企业技改项目通过验收,总投资1.2亿元。拓展农产品市场,加快推进“农超对接”“农批对接”,扩大对接范围和销售半径,对接基地面积1万亩,建成主导产业农批对接示范区10个,志海蔬果合作社试点开展生鲜果蔬进社区活动,配送6个社区。建成市农产品展示展销中心,总投资5000万元,占地面积6658平方米,30余家本地农业龙头企业、农业专业合作社进场直销。举办第二届(慈溪)环杭州湾绿色优质农产品博览会,有来自省内9个地市、宁波各个县市区和台湾地区的230余家参展商参加,邀请海内外客商60多名,现场参观人员9.3万人次,现场达成交易额1720万元,签订战略合作和购销协议金额6.63亿元,意向购销金额10亿元。
  【“三品一标”认证】
  认证无公害产地17个,其中,种植业14个,畜牧业3个,面积0.11万公顷;认证无公害农产品25个,绿色食品12个。累计有无公害产地148个,面积1.22万公顷;无公害农产品251个,产量27万吨;绿色食品81个,产量50.36万吨。复查换证无公害产地(产品)56个,换证率75.7%;绿色食品续展12个,续展率54.5%。在家庭农场中推行无公害产地产品的整体认证,17个无公害产地中有5个属于整体认证,其中,蔬菜3个,水果1个,食用菌1个。恒康食品有限公司的“恒康”商标被国家工商行政总局认定为中国驰名商标;被评为省级名牌农产品3个,宁波名牌农产品5个,省著名商标1个,宁波市知名商标2个。“慈溪杨梅”获农业部农产品地理标志认证,申报“慈溪蜜梨”地理标志认证商标,“紫来山庄”牌荸荠种杨梅获“全国十大杨梅”称号。同时,开展品牌营销,组织100余家次企业参加国内外农博会,举办杨梅节、葡萄节、“十佳名果”评比等活动。
  【家庭农场】
  慈溪是浙江家庭农场的发源地,是全国家庭农场五大范本之一。增加50亩以上家庭农场57家,经工商登记家庭农场累计1030家,50亩以上家庭农场506家。
  【被认定为国家现代农业示范区】
  1月21日,慈溪被国家农业部认定为第二批101个国家现代农业示范区之一,成为宁波市首个国家现代农业示范区。市委、市政府将示范区建设列入重要议事日程,成立市国家现代农业示范区建设领导小组,由市长施惠芳任组长,分管副市长任副组长,农业、发改、财政、水利等16个单位负责人为领导小组成员,统筹负责国家现代农业示范区建设。6月20日,制定出台《浙江省宁波市慈溪市国家现代农业示范区建设规划》《慈溪市加快农业发展扶持办法》,确定重点扶持现代农业园区建设、区域水利设施建设、规模土地经营、鼓励粮食与菜篮子生产、加快农产品流通体系建设等领域。示范区总体定位是将示范区建设成为现代农业生产与新型农业产业的样板区、农业科技成果和现代农业装备应用的展示区、农业功能拓展的先行区和农民接受新知识新技术的培训基地,引领全省乃至全国现代农业发展。总体布局按照“东提升、南调控,西稳定、北发展,中调整”的发展方针,分为近岸水产养殖区、北部现代农业综合开发区、中部都市农业功能区、南部林特粮经功能区四大功能区。在产业布局上,稳定粮食战略产业,大力发展出口蔬菜、名特水果、特色水产、名优花木、生态畜牧五大主导产业。
  【被确定为全国蔬菜产业重点县(市)】
  加工与外向是慈溪蔬菜产业的两大特色,蔬菜加工覆盖脱水、速冻、腌制、保鲜、调理等200余个品种系列,产品出口到20余个国家和地区。1月16日,《全国蔬菜产业发展规划(2011~2020)》正式发布,慈溪被确定为全国蔬菜产业重点县(市)之一。
  【获外向型农业工作先进县(市)称号】
  农产品出口交货值5.13亿美元,合同利用外资7466万美元,实际利用外资6950万美元。
  浙江海通食品集团有限公司在香港成立润裕(香港)有限公司。30家农业企业赴境(国)外参展。慈溪被省考核认定为外向型农业工作先进县(市),连续第十年获此殊荣。
  农村经营管理
  【概况】
  2012年,农村经营管理工作紧紧围绕“贯彻落实农村政策,努力减轻农民负担”两大工作重点,发展壮大村级集体经济,强化农村集体“三资”监管,加强农村土地承包和流转管理,规范发展村经济合作社建设,加强农民负担监督管理,稳定和完善村级公益事业一事一议财政奖补政策。
  【村级集体经济】
  329个村经济合作社实现村级总收入7.6亿元,同比增长9.25%,村均实现收入231.2万元。村级可分配收入中,经营收入2.4亿元,发包及上缴收入3600.9万元,投资收益2745.4万元,补助收入3.0亿元,其他收入1.56亿元,分别占总收入的31.61%、4.73%、3.61%、39.56%、20.49%,收入50万元以下的村5个,占总村数1.52%;100万元以上的村269个,占总村数81.76%,其中,500万~1000万元的村20个,占总村数6.08%,1000万元以上的村5个,占总村数1.52%。
  【土地承包管理】
  增加土地流转面积877公顷,家庭承包耕地流转面积2.23万公顷,占家庭承包面积的64.58%,占全市耕地总面积的62.58%。涉及流出土地承包经营权的农户115523户,签订耕地流转合同104155份。按流转时间划分,1年以下的面积2212.7公顷,1~5年9420.8公顷,5~10年8018.5公顷,10~20年1780.3公顷,20年以上898.7公顷。从流转形式上看,转包形式流转1.72万公顷,转让形式流转19.7公顷,互换形式流转81公顷,出租形式流转3817公顷,股份合作形式流转766.6公顷,其他形式流转474.8公顷。实行规模经营的耕地面积2.36万公顷,占全市耕地总面积的66.26%。
  【村级集体资产股份制改革】
  实施股份合作制改革村社数103个,仅经营性资产化的村社数87个,量化资产总额9.73亿元,产生股东总数227367个,本年可分配收益1.48亿元,其中,提取公积金、公益金4921.24万元,提取福利费7606.66万元,用于社员分配2815.05万元,其中本年按股分红1718.27万元,累计股金分红总额1.36亿元。
  【审计监督】
  审计经济合作社126个。审计金额7.17亿元,审计单位68个,其中,财务收支审计34个,村干部经济责任审计3个,村干部离任审计8个,土地补偿费专项审计4个,其他审计19个,分别占审计总数的50%、4.41%、11.76%、5.88%、27.94%【村级财务管理】全面推行农村“三资”管理模式。录入“资产、资源”两大块内容。设备运行的正常率和内容的完整率都保持在95%以上。重点加强镇(街道)三资代理服务中心建设,推进村级财务规范化、制度化建设。同时开展宁波市级镇(街道)农村集体“三资”代理服务中心标准化创建,浒山、宗汉、逍林、横河4个镇(街道)达到宁波市级标准化建设要求。“农房两改”资金管理规范化率90%以上。定期检查村社货币、资金固定资产等,使原始凭证真实完整规范,台账资料录入和账务处理及时准确,档案资料齐全,信息系统运行稳定。329个村设立村务公开栏,实行村务每季公开,升级改造原有触摸屏软件。
  【农经机构队伍建设】
  各镇(街道)有农经人员35人,其中,在编22人,大专及以上学历20人;有专业技术职称17人,占在编人员的77.27%,其中,高级职称1人,中级职称14人。有村会计357人,有会计从业资格证的314人,接受培训653人次。组织480余名镇村财会人员接受农村集体财务规范化管理知识培训,400余名持证财会人员完成会计继续教育学习。
  种植业
  【概况】
  2012年,作物播种总面积7.66万公顷,同比增长0.61%;作物总产值13.09亿元,同比增长8.64%粮食播种面积2.79万公顷,同比增长3.71%;总产13.3万吨,同比增长5.17%,其中,谷物播种面积9666.8公顷,总产5.76万吨;豆类播种面积1.75万公顷,总产6.92万吨;薯类播种面积800公顷,总产6180吨。油料播种面积8200.1公顷,总产1.54万吨,同比分别减少1.60%、8.18%。棉花播种面积3333.3公顷,总产3000吨,同比分别减少9.09%、16.08%。蔬菜播种面积2.8万公顷,同比持平,总产63万吨,同比增长11.11%。果用瓜播种面积6166.7公顷,总产9.43万吨,同比分别减少1.07%、28.27%。其他播种面积2953.3公顷,同比持平。【粮食生产扶持政策】在粮食生产功能区内种植粮食作物(稻、麦)两季以上的单位和个人每亩每年补助50元,其中一季是早稻的每亩每年补助70元;开展稻田冬季粮油高产示范方建设,每个示范方补助2万~3万元;补助宁波市定种粮大户,在市定收购价(含价外补贴)的基础上,早稻每50千克补助7元,慈溪补助5元;中晚稻每50千克补助5元,慈溪补助5元。实行粮棉油良种补贴。补贴对象为2012年种植水稻、小麦、玉米、棉花、油菜0.067公顷以上的农户,品种为符合宁波市农业局、宁波市财政局发布的《宁波市2012年中央财政农作物良种补贴项目实施意见》的品种及在慈溪大面积推广种植的审定品种、示范应用的新品种,补贴标准按实种面积,对小麦、玉米、油菜每公顷补贴150元,早稻、中稻(单季稻)、晚稻(连作稻)、棉花每公顷补贴225元。有22个镇(街道)和单位的94521户农户种植的1.82万公顷农作物符合补贴要求,发放中央财政补贴资金334.94万元。
  【粮食生产功能区】
  实施宁波市粮食生产功能区标准化项目建设,面积333.33公顷,分3个乡镇,其中,龙山镇66.67公顷,观海卫镇193.33公顷,桥头镇73.33公顷。3个项目全部通过宁波市验收。新建进水渠道23条4508.08米、排水沟67条1.29万米,均采用钢筋混凝土现浇,改造机耕主路23条9001.4米、机坡18处、田间进排水过路瓦管(PE)450处450米、机站(埠)1座。各镇政府建立基建项目专户,明细核算,专款专用,规范使用。资金总投入665.38万元,其中市、县两级财政投入355万元。
  【高产示范创建】
  粮食“双千”工程5个专业合作社(农场)参加宁波市粮食“双千”示范活动,示范总面积112.47公顷。其中“早稻—连作稻”模式1个,面积20.13公顷,实施单位为观海卫观祥农机专业合作社;“小麦—单季稻”模式4个,面积92.33公顷,实施单位分别为观海卫镇海良生态农场、月明水稻专业合作社、彭桥水稻专业合作社和百国农机服务专业合作社。宁波市农业局专家实割测产5个示范方,全部达到“双千”目标。
  万亩高产示范创建
  开展农业部水稻(单季稻)万亩高产创建活动,涉及横河镇8个村1045户,实施总面积706.67公顷。宁波市农业局组织专家组验收,平均每公顷产量9285千克,比全市平均每公顷产量增加1335千克,增产16.8%;其中42公顷核心示范方,平均每公顷产量10230千克,比全市平均每公顷产量增加2280千克,增产28.7%。
  万元地高效种植模式
  6.12万亩耕地均产出超万元(亩均产出)。自实施“万元地”工程以来,通过新品种、新技术的引进、示范和推广,促进蔬菜设施栽培、多样化栽培模式和规模化生产基地的发展。“万元地”栽培模式主要有:“三茄类”—芹菜或花菜或莴笋或其他叶菜类、番茄长季栽培、茄子促早栽培加再生茄子、“三茄类”—秋黄瓜或其他瓜类、春秋两季大棚西(甜、黄瓜)瓜或长季栽培、春季大棚西(甜、黄瓜、瓢瓜)瓜—番茄、春季大棚西(甜、黄瓜、瓢瓜)瓜—叶菜类、大棚草莓间套番茄(西瓜、甜瓜等)、大棚草莓间套黑皮藤茄、韭菜设施栽培、拱棚黄瓜(长豇豆)—秋长豇豆(黄瓜)—雪菜(榨菜)、拱棚辣椒—秋菜(甘蓝、迟绿花菜)、大棚葡萄间套蔬菜(叶菜类、根菜类和瓜类)等。
  万元高产示范创建
  龙山镇双马村和掌起镇五姓点村等地设立大棚草莓间套番茄(黑皮藤茄、西瓜、甜瓜等)模式示范点,横河镇东畈村设立春秋两季大棚西瓜(甜瓜)种植模式示范点,坎墩街道等地设立“三茄类”—芹菜栽培模式示范点,白沙路街道西华头村设立菜(辣)椒—叶菜栽培模式示范点,逍林农业综合开发区设立多模式万元高产示范基地,周巷原小安片设立拱棚黄瓜(长豇豆)—雪菜(榨菜)栽培模式示范点,观城片设立拱棚鲜韭长季栽培模式示范点等。引进“红颊”草莓、南方哈密瓜系列品种、樱桃番茄千禧和金珠、水果型黄瓜萨伯拉、抗黄化曲叶病毒病番茄品种等高效栽培品种,开展防止大棚次生盐渍化、蔬菜工厂化育苗、脆瓜嫁接育苗、“红颊”草莓育苗、大棚蔬菜高效栽培模式、蔬菜无害化防治技术研究、烟粉虱综防技术研究、南方哈密瓜长季栽培和秋季栽培等试验与示范。重点推广采用有机肥打底、深沟高畦、适当降密、肥水一体化管理、防虫网覆盖、应用瓜类嫁接苗、多层保温育冬等安全健康栽培技术。增加万元地面积686.67公顷,同比增加20.2%,大棚草莓间套模式亩均产值20625元。
  【农业部“菜篮子产品生产项目”】
  由宁波海通时代农业有限公司承担的“菜篮子产品生产项目”——慈溪市海通时代蔬菜标准园建设项目,实施面积80公顷。围绕“规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售和产业化经营”的“五化”标准进行,实行“公司+基地+农场”的运行模式,推广应用“75—3”毛豆、“鲜绿1号”青刀豆、“优秀”西兰花、“甬丰1号”甘蓝菜、“极乐天”小松菜、“绿带合欢”菠菜和“五福”黄秋葵等蔬菜优良品种,良种覆盖率100%。同时,开展西兰花和西瓜等蔬菜集约化穴盘育苗生产,推广应用西兰花蔬菜移栽机,在蔬菜生产过程中全面推广应用生态栽培技术,基地生产使用的农药实行“统一供方、统一采购、统一发放、统一使用、统一回收”五统一管理;蔬菜采收上市前,基地生产人员及时按地块对蔬菜抽样进行农药残留检测,确保上市产品100%合格,并建立规范的生产档案,实施从农田到餐桌的TBS可追溯体系。12月21日,该项目通过宁波市级验收,位列宁波市6个创建标准园第一。
  【“甬优”水稻杂交制种】
  在杭州湾现代农业园区恒海农业开发有限公司区块中,开展水稻杂交制种,试验示范面积1.33公顷。经测定,在盐碱地重、海风大的情况下,制种异交率为25%~90%,平均在45%左右。
  【种子管理】
  推广早稻“甬籼15”品种140公顷,油菜“浙油50”品种3000公顷,小麦“扬麦12”品种1666.67公顷,南方哈密瓜“东方蜜”“雪里红”93.33公顷,草“红颊”113.33公顷,蚕豆“慈蚕1号”5333.33公顷及晚稻“甬优12”“宁81”“宁88”等4466.67公顷。开展“浙鲜豆8号”“浙农6号”“青酥5号”等大豆新品种的试验和示范。引进试种筛选粮油、瓜果、蔬菜等三大类作物70个新品种(组合),建立新品种示范点8个、新品种展示点3个,展示新品种15个,展示面积8.67公顷,召开新品种信息发布和现场考察会5次。主要实施的试验作物为小麦、油菜、晚稻、大豆、蔬菜等品比试验。继续开展种子执法年活动,宁波种子管理站和慈溪种子管理站联合检查审核全市种子店经营档案、标签及部分主要农作物品种审定及授权情况。开展春秋两季的种子执法抽检活动。注销持证种子企业2家。储备水稻等种子6.5万千克,建立良种繁育基地253.33公顷,收购良种25万千克,推广供应良种57万千克左右,主要农作物良种统供率75%以上。
  【农业标准化生产】
  应用农业标准化生产技术2.33万公顷。主持制定宁波市雪菜标准。以制定的相关农作物生产标准为基础,通过资料、模式图,举办农业标准化培训班。推广和实施蚕豆、四季豆、春大豆、晚稻、番茄、甘蓝、西兰花、大棚草莓、榨菜、西瓜、丝瓜络、水稻、油菜13种农作物标准化生产,在每个镇建立标准化生产示范区各2个。
  【病虫害防治】
  农业有害生物监测预警
  布置病虫监测点10个,其中,粮油作物病虫监测点3个,棉花病虫监测点3个,蔬菜病虫监测点2个,农田鼠情监测点2个;设立水稻、棉花、蔬菜病虫观测圃各1个。农作物病虫害总体为中等偏轻发生至中等发生,其中,水稻病虫害发生总体接近常年,早稻病虫草害为中偏轻发生,略重于上年,晚稻病虫害为重发生,虫害、病害并重,接近常年;油菜、大小麦病虫草害总体为中偏轻发生。发布早春大棚茄果类蔬菜灰霉病发生与防治等农作物病虫情报18期,病虫测报准确率90%以上,有效减少农作物病虫危害损失。农田平均鼠密度在农田实施统一灭鼠前为10.4%,实施统一灭鼠后为1.02%,防效90.2%;农户室内鼠密度灭鼠前为12.33%,灭鼠后为1.33%,防效89.21%。
  农作物病虫害防
  控组织实施农药减量控害增效工程,推广农作物病虫害绿色防控技术1.3万公顷(次)。其中,新增太阳能杀虫灯71盏、频振式杀虫灯54盏,防治面积2400公顷(次);新增昆虫干式诱捕器1.59万套,性诱剂6.55万条,防治面积4533.33公顷(次);色板粘卡4.8万张,防治面积100公顷(次);应用防虫网隔离栽培面积333.33公顷(次);应用生物农药防治面积5833.33公顷(次)。鼓励各种形式的植保专业服务组织开展水稻、蔬菜等农作物病虫害的专业化统防统治,统防统治面积2266.67公顷。其中农资连锁企业组建的服务组织——宁波金泰惠多利植保专业合作社,在观海卫、横河、龙山、匡堰、杭州湾现代农业园区等地实施水稻病虫专业化统防统治示范面积1229.53公顷,服务水稻种植单位近100家,参加植保专业组织实施统防统治示范的农户获宁波市级财政每亩20元的专项补贴。
  【农田改造】
  稻田生态修复
  在镇海涂八塘后盐丰水稻农场15.87公顷水稻田进行农田生态修复示范。稻田生态修复实施选用抗倒伏和抗病虫的优良种子,田间种植引诱植物,“稻鸭共作”,以太阳能频振式杀虫灯诱杀二化螟、稻飞虱等害虫,性诱剂诱杀稻纵卷叶螟成虫,蓝板粘杀褐稻虱稻蓟马,保护和利用天敌等非化学防治为主的水稻病虫绿色防控技术,增施有机肥、测土配方施肥等技术措施。通过稻田生态修复,实施区水稻全生育期用药3次,比常规区减少用药6次,农药使用量减少66.7%,实施区蜘蛛、盲蝽等天敌数量比修复措施实施前大幅提高,蜘蛛、盲4蝽相比常规区分别增加494.7%、352.6%。
  农田质量提升
  标准农田质量提升工程土壤培肥项目2666.67公顷,项目期4年,补贴标准每公顷12000元,平均每年3000元,其中,宁波市财政每公顷补助4500元,市财政配套7500元,主要在横河、桥头、掌起、逍林4个镇的21个村及逍林农垦场实施,实际实施面积2728.70公顷。推广测土配方施肥12万公顷;推广各种配方肥3000吨;施用1.87万公顷;建立测土配方施肥示范区1333.33公顷,示范方2个。推广有机肥面积5000公顷,179家规模农场(基地)申报沃土工程项目,146家规模农场(基地)购买1.3万吨有机肥。
  标准农田置换
  有建设项目110个,置换标准农田279.92公顷,其中千万亩标准农田227.03公顷。2个建设项目涉及千万亩标准农田质量提升工程土壤培肥项目(横河镇中低产地改造项目中的006—02)区块,面积1.95公顷,由于是省重点项目及面积较小,该面积调整到逍林农垦场土地整理项目(057—1),作为2012年的补充实施区域,所需经费由用地单位承担。
  林业
  【概况】
  2012年,林业产值11.3亿元,同比增长2%,占全市农业总产值的22.38%。林业产值中,花卉苗木产值2.73亿元,同比下降10.5%;竹笋产值3343万元,同比增长64.5%;茶叶产值1380万元,同比增长11.0%;水果产业产值8.1亿元,同比增长4.4%。
  【“森林慈溪”建设】
  以城区绿化、廊道绿化、山地造林抚育、镇村绿化、农田防护林、废弃矿山绿化等工程为重点,推进森林生态建设和森林系列创建,投入资金3.6亿元,增加平原绿化造林面积773.33公顷(其中,生态公益类造林441.13公顷,果树林231.13公顷,苗圃林101.07公顷),山地造林101.47公顷,中幼林抚育300.53公顷,建成生物防火林带5千米。12月,省关注森林组织委员会、省绿化委员会联合发文,授予慈溪市“省森林城市”称号,授予桥头镇、周巷镇“省森林城镇”称号。宗汉街道联兴村等6个村创建成为省级森林村庄,龙山镇山下村等19个村创建成为宁波市级森林村庄,掌起镇长溪村等30个村创建成为慈溪市级森林村庄,另外创建慈溪市森林单位86个、森林家庭920家。
  【生态公益林建设管理】
  1333.33公顷生态公益林的任务分解、区块调整以及勾画大中型水库集雨区范围内的公益林。建有生态公益林6745.13公顷,其中,国家级公益林80.4公顷,省级公益林2671.47公顷,县市级公益林3993.27公顷,涉及11个镇(街道)和2个农林场。公益林效益补偿制度覆盖全市所有生态公益林,补偿资金采取宁波市级财政与本级财政配套的方式进行,按照新的补助标准,下发生态公益林效益补偿资金及水源涵养林补助资金300.49万元,其中本级财政补助202.99万元。
  【古树名木保护】
  市政府公布《慈溪市古树名木名录》。全市有古树名木265株,其中,一级保护古树11株,二级保护古树15株,三级保护古树239株,主要分布在8个镇、30个行政村及1个市林场。另有古树后备资源16株。建立调查登记的古树名木和古树后备资源档案,重新制作古树名木保护牌和古树后备资源保护牌,与各管护责任单位签订管护任书。急需救治的177株古树逐株制订保护措施,采取市财政补助、管护单位组织实施的方式进行,要求古树名木所在镇或单位逐株保护需重点保护的古树名木,其中7棵需专业救护的古树委托浙江林学院古树名木救护有限公司编制古树救护施工技术方案。
  畜牧业
  【概况】
  2012年,全市畜牧业产值10.1亿元,同比下降5.17%,占全市农业总产值19.96%。生猪饲养量51.7万头,其中,存栏21.5万头,出栏30.2万头:牛饲养量1130头,其中,存栏830头,出栏300头;羊饲养量4.07万头,其中,存栏1.82万头,出栏2.25万头;家禽饲养量485.8万羽,其中,存栏168.7万羽,出栏317.1万羽;兔饲养量52.5万只,其中,存栏23.6万只,出栏28.9万只;蜂群饲养量9.15万箱,其中转地饲养8.84万箱。肉类总产量3.15万吨(其中猪肉2.42万吨,占肉类总产量76.8%),禽蛋产量8323吨,牛奶产量1858吨。肉品自给率46.4%,同比提高4.5%。
  【畜禽行业管理】
  开展畜禽养殖场备案和养殖档案管理,列入日常监督管理范畴,结合集中防疫和日常防疫、执法联查、项目检查、无公害产地认定等工作,督促畜禽养殖场(小区),指导其规范建档,提高建档质量。备案畜禽养殖场4家,累计备案有效畜禽养殖场62家(蜂除外)。同时加强种畜禽场监管,促进种畜禽场依法经营、规范经营,巡查15个种畜禽场,登记种畜禽企业信息。
  【生态畜牧业建设】
  发展循环生态养殖模式。探索建立“畜禽—沼气—果园(蔬菜)”种养结合生态循环模式,重点推进惠农生猪养殖场、绿兴獭兔养殖场实施的循环农业项目。实施禁养区内养殖场关闭、搬迁。实施畜禽养殖污染综合整治,关闭或搬迁位于禁养区内的畜禽养殖场。关闭禁养区内畜禽养殖场336家,拆除畜禽舍面积20.7万平方米,落实补助资金1600万元。规模猪场实施国家大中型沼气工程。龙山山下养猪场和宇欣畜禽养殖场实施的国家大中型沼气工程项目通过验收。两个项目总投资831.36万元,其中,中央财政投资200万元,宁波市财政配套100万元,市财政配套100万元,项目单位自筹431.36万元。项目建成后年消化处理牧场粪污67535吨,年产沼气73万立方米,发电100.4万千瓦时。推进畜禽养殖减排项目建设,龙山山下养猪场、宇欣畜禽养殖场和宁波慈龙畜业有限公司完成农业减排项目申报。启动13个年出栏3000头以上的规模猪场截污(污水)纳管工作,预算总投资1200万元,实行财政补助,该工程被列入市“十二五”主要污染物减排重点工程。
  【畜牧业提升项目】
  组织申报、实施中央财政支持现代农业生产发展畜牧业产业提升项目24个,通过验收13个;项目总投资1639.91万元,其中,宁波市级以上财政补助资金625万元,市财政配套补助192万元,项目单位自筹835.56万元。申报实施项目11个,其中,标准化畜禽养殖场创建项目7个,规模养殖场改建项目和种畜禽场提升项目各2个,总投资1400万元。
  【动物疫病免疫】
  在宁波市内率先使用冷藏运输专车配送疫苗,按各镇(街道)畜牧兽医站和市畜牧示范小区申报要求,配送疫苗上门。免费发放禽流感疫苗281.48万毫升、牲畜口蹄疫疫苗169.79万毫升、猪瘟疫苗114.7万头份、猪蓝耳病疫苗42.64万毫升、狂犬病疫苗6.38万头份、羊痘疫苗5.03万头份。开展高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病等重大动物疫病的免疫效果监测和猪伪狂犬病、猪圆环病毒病、鸡新城疫等抗体的监测,监测样品17730份次,其中,监测高致病性禽流感免疫抗体2438份,牲畜口蹄疫免疫抗体2242份,猪瘟免疫抗体1352份,猪蓝耳病抗体725份,鸡新城疫免疫抗体796份,免疫抗体合格率均达到国家规定的要求。“两病”检测奶牛4252头,检出病牛18头,全部进行无害化处理。
  【畜禽新品种培育】
  绿兴獭兔养殖场承担宁波市“浙甬”系獭兔育种平台建设项目,预算总投资1807.72万元,建设期限为2012年4月至2015年3月。育种平台建成后,可实现基础设施、实验室设备条件国内一流,喂料、饮水、控温、消毒和清粪等全自动化,培育新品系1个,种兔核心群数量3000只,基本达到申报国家新品种要求。
  赤嘴潜鸭人工驯养繁殖技术研究获得成功,繁殖纯种赤嘴潜鸭20247只,培育基础繁育群2000只。形成赤嘴潜鸭繁殖基地,年产值324万元,纯收益202万元。
  【畜牧业标准化生产】
  建成宁波市标准化畜禽养殖场9家,申报创建宁波市标准化畜禽养殖场7家;建成农业(畜牧)标准化推广示范区项目4个,其中,国家级1个,省级2个,宁波市级1个;创建市级农业(畜牧)精品园2个。由慈溪制订的宁波市地方标准规范《斑嘴野鸭规模化生产技术规程》于2月22日发布实施。
  【畜禽品种技术推介】
  推介畜禽主导品种12个:长白猪、大约克、杜洛克、岭南黄肉鸡、海兰白壳蛋鸡、獭兔、浙东白鹅、斑嘴野鸭、高产黑白花奶牛、浙农1号意蜂、黑麦草、墨西哥玉米。主推技术6项:重大动物疫病综合防控技术、岭南黄肉鸡节粮技术、畜禽生态养殖技术、畜禽养殖场不破坏耕作层建筑技术、生猪人工授精技术、蜂王浆优质高效安全生产技术。
  渔业
  【概况】
  2012年,全市水产养殖面积1.27万公顷,同比增长21.5%,产量5.06万吨,总产值16.01亿元,分别同比增长15.9%、34.2%。其中,海水养殖产品产量2.1万吨,产值6.95亿元,分别同比增长34.2%、44.3%;淡水产品产量2.2万吨,产值7.18亿元,分别同比增长7.52%、30.78%。
  【海洋渔业环境监测】
  杭州湾南岸的龙山码头、淡水泓近岸、中岸、远岸、海黄山闸、水云浦十一塘闸、陆中湾、西三闸8个海水监测站位以及淡水渔业主要水源的淹浦、方家浦、水云浦、八塘江东段、八塘江西段5个站位,采样监测各5次;龙山码头、淡水泓、海黄山十一塘闸、陆中湾4个监测站位采样监测沉积物2次。监测参数16项,获得监测数据535个,编制《慈溪市海洋与渔业环境监测简报》7期,编制《2012年慈溪市海洋与渔业环境监测总结报告》1期。
  【渔业新品种新技术推广】
  顺帆渔业专业合作社引进3万尾蓝鳃太阳鱼套养在甲鱼塘内,养殖面积1.23公顷。推广青蟹与斑节对虾池塘混养技术,混养面积566.67公顷。推广南美白对虾塘内小棚保温二茬养殖技术,养殖面积8公顷。【南美白对虾疫病政策性互助保险】投保面积1220.84公顷,同比增长4.35%,投保渔场(渔业专业合作社)21家,比上年增加1家,参保渔民239户,参保鱼塘1643只,比上年增加180只。每亩保费240元,其中,宁波市补助30%,慈溪市配套补助30%,试点乡镇补助及投保人承担40%。建立大灾风险准备金,按年度收取总保费的10%提取,用于年际大灾风险的转移。市级补助金额263.7万元,镇级补助10.63万元,投保人上缴159.07万元,总互助保险基金433.99万元;互助保险赔付341.78万元。
  【市海洋渔业监测站通过省级计量认证】
  市海洋与渔业环境监测站实验室经过省质量技术监督局组织专家评审组计量认证现场评审,通过计量认证并获得资质认定计量认证证书,成为浙江省第一家通过省实验室资质认证的县级水产技术推广单位。
  农业科技
  【概况】
  2012年,全市组织申报市级以上农业科技项目16项,其中,宁波市农科教项目17项,市级科技项目9项。项目涉及蔬菜类7个、林特类4个、水产类2个、畜牧类3个、农产品加工1个。经评审,宁波市农科教项目立项6个,下达项目经费35万元;市级科技项目立项2个,下达项目经费6万元。
  【农业公共服务中心建设】
  启动基层农业公共服务中心创建工作,18个镇(街道)开展创建,其中6个镇(街道)创建示范性中心。5个镇(街道)被列入省第一批基层农业公共服务中心创建名单,其中示范性中心2个。核定在岗农技人员38人,建成服务中心面积1010平方米,其中业务用房面积830平方米,实验检测室面积180平方米,总投资106万元。
  【农技推广体系建设】
  开展第三轮责任农技员聘任工作,聘任首席农技推广专家9人,农技指导员51人,责任农技员88人。建立人员聘用制度、推广责任制度、考评制度、培训制度、绩效考核制度。
  【农技培训和大学生就业创业】
  开设绿色证书培训班20余班,培训1170人;农业实用技术培训班130余班,培训7322人。鼓励大学生在农业领域就业创业,有81名大学生在农业领域就业创业,其中,农场合作社就业71人,自主创业10人。
  【种子种苗工程】
  开展“甬系”獭兔种业基地建设,建成后将成为全国最大的优质皮毛兔种业基地。率先实施“赤嘴潜鸭”北鸭南繁项目,并获得突破;开展“甬优”水稻杂交制种,试验示范面积20亩,初步试验成功。益大禽业、龙山鸡场等种畜禽提升项目,年提供商品代苗鸡1500万只。推进种子种苗企业上规模、上水平,培育种子种苗龙头企业(海通时代、生态农庄)2家。引试主要农作物品种70余个,自主选育的“慈杂6号”棉花新品种通过浙江省审定。
  【智慧农业发展】
  规模养殖场为试点企业18家,推广畜禽生产管理系统、检疫管理系统和防疫物资管理系统,实现动物及动物产品质量可追溯,惠农生猪养殖场和曙光牧场完成项目建设。实施渔业“水质及气象智能化测报系统建设”项目,开展池塘水产养殖水质及气象预警预报。推进农资智慧管理系统建设,完善农资批发、零售企业网络管理,新增104家(包括杭州湾新区10家)农资零售店POS机用户。
  【农业技术攻关和推广】
  深化农技推广体系建设,完成基层农技推广体系改革与建设示范县项目第三轮工作。组织实施重点干水果的品种优化改良,改良柑橘、水蜜桃品种面积分别为5.67公顷、5.87公顷。结合优质高产良种、先进适用技术推广,实施“万元地”高效种养殖工程10000公顷。标准化生产技术应用面积2.33万公顷(次)以上,编制农业技术标准4个,绿兴獭兔、长河镇分别列人省级农业标准化示范区、宁波农业标准化示范乡镇创建点,海通时代国家级蔬菜标准园项目通过宁波市验收。
  【市农科所】
  主要从事农作物新技术研究和新品种选育等科研工作。在编事业人员9人,其中,高级农艺师1人,中级职称5人。与浙江大学农业与生物技术学院联合育成的抗虫棉花新品种慈杂6号,经省农作物品种审定委员会第44次会议审定通过,省农业厅2012年第2号公告公布,审定编号为浙审棉2012001,该品种中早熟转基因抗虫棉,适宜在浙江省棉区种植。积极开展农作物区域试验,承接国家级、浙江省棉花区域试验,引进新品种34个;承接省春秋两季菜用大豆及秋大豆区域试验,引进新品种20个;承接省露地西瓜区域试验,引进新品种5个。开展设施栽培专用新品种引种,引进甜瓜新品种4个。通过立式搭架与传统爬地栽培两种方式开展小兰西瓜模式栽培技术革新研究。
  农业行政执法
  【概况】
  2012年,市农业行政执法大队把品牌建设和业务创新作为促进工作落实、提高工作实效的重要抓手,深入推进农业综合执法规范化建设,着力规范农业投入品市场秩序、保障农产品质量安全,切实维护农民和消费者合法权益。是年被农业部确定为全国十大农业综合执法示范窗口之一。
  【农业执法监督与管理】
  法制监督审核处罚案件84起,申请法院强制执行1起。1个农业行政处罚案卷入选2012年度省农业行政执法优秀案卷,2个案卷被列入2012年度宁波农业行政执法优秀案卷,5个案卷入选2012年度慈溪市“十佳行政许可案卷”“十佳行政处罚案件”。
  农资市场监管
  出动执法人员1350人次,检查各类单位680家次,查处违法行为43起,其中一般案件28起,结案率100%,共处罚没款7.8万元,没收劣质农资1211千克。开展春夏秋冬四季“绿剑”专项集中执法系列行动,严查禁限用高毒农药,重点整治专用于草莓、杨梅、葡萄的农药、叶面肥;规范兽药、饲料、农药市场秩序,严查违禁药物的销售和使用;检查农产品生产企业、生产基地、农民专业合作社以及外来人员种养殖聚集区,严查在农产品生产过程中违法使用违禁药物的行为。抽检农资产品73只,其中,农药23只,肥料18只,种子12只,药10只,饲料和饲料添加剂10只。农药合格率93.2%,肥料合格率91.3%,种子、药、饲料和饲料添加剂合格率均100%。抽查农产品331只,其中农批市场264只,合格率97.3%;生产环节农产品77只,其中禽肉54只,生产环节农产品合格率100%。开展毒鼠强专项整治,于春节、“五一”劳动节和国庆节前3次印发通知,组织人员对主要农村的集贸市场及周边进行检查,未发现有兜售鼠药的流动商贩和违法销售“毒鼠强”“闻到死”等违禁鼠药的行为。开展放心农资下乡进村宣传周活动,举办4期农资产品的应用技术培训和讲座,890人次参加培训,优惠供应各类农资2000余吨,金额1000余万元。
  【农产品质量安全】
  农产品质量安全检测检测
  初级农产品农药残留850个18316项(次),农产品样品农药残留合格率97.6%。其中,生产单位委托检测农产品样品366个,合格率98.9%;专项抽检地产样品99个,合格率100%;农产品批发市场监督检测248个,合格率97.2%;各镇(街道)散户评价性抽检137个,合格率93.4%。配合部、省、市有关部门抽检农产品样品131个,合格率99.1%。开展部分农产品重金属检测工作,检测80个农产品中铅、镉、铬、铜、汞、砷6种重金属,合格率98.75%。
  农产品质量安全专项整治
  开展农产品质量安全大整治百日行动,重点突出蔬菜水果茶叶等生产领域禁限用高毒农药和农药残留超标、畜禽水产养殖使用违禁物质和滥用添加剂、病死畜禽处理和农资领域违法行为等专项整治;开展“百人进千社”宣教活动、“三品一标”品牌提升活动、豆芽菜及腌制蔬菜情况调查摸底工作,发放告知书2.25万份,802家农业生产主体做到培训率、告知率、约谈率和承诺率四个100%。检测农(水)产品1064批次,合格率98%以上。市农业行政执法局被评为宁波市农产品质量安全大整治百日行动先进集体。
  【植物检疫】
  开展重大农业植物疫情普查,普查面积2678.13公顷,未发生梨树疫病、黄瓜绿斑驳花叶病毒病、扶桑绵粉蚧等。开展产地检疫和调运检疫,产地检疫面积84.53公顷,经产地检疫,帮助制种单位生产无病水稻、油菜、蚕豆等种子9.7万千克。调运检疫35批次,其中,调运检疫蚕豆等合格种子2.77万千克,杨梅苗、草花、麦冬、鸢尾等合格种苗25.22万株(丛、枝),未发生一例疫情外传事件。全面防控加拿大一枝黄花,在观海卫镇建立防控示范区4公顷。投入防治资金近234.5万元,实施化学防治面积436.07公顷(次),防控率100%,发生面积由252公顷下降到226.53公顷。
  【森林保护】
  林业执法林
  业行政执法立破案21起,其中,行政案件15起,行政罚款497127元;刑事案件6起,抓获各类犯罪嫌疑人11人,判决8人。出动警力200余人次,走访100余户300余人,清查各类经营场所50余家,消除消防隐患2处。办理林地征占用项目11个,其中,临时占用林地5起,面积13.39公顷;长期占用林地6起,面积20.81公顷。变更林权证46本,发放林权证2本。完成林权信息外业勘界工作。
  森林消防
  有山镇(街道)、林场专业森林消防队员81人,市直属专业森林消防队员40人,武警中队慈溪森林消防队员30人。建有能提供100名扑火队员同时使用灭火机具的市森林消防物资储备库1个。发生森林火灾1起,受害面积0.8公顷。森林火灾受害率控制在0.8‰以下。没有发生较大森林火灾和人员伤亡事件。
  森林防火宣传
  充分利用各种媒体和宣传工具,多形式、多层次、多渠道地进行森林防火宣传。发放宣传挂图、通告、防火告知信、手机短信等各类资料6万份。
  【动物检疫与执法监督】
  产地检疫和屠宰检疫
  落实生猪调运备案制度,加强外来生猪防疫管理,网上开具备案单2184份,核准从省外调入生猪4.2万头、猪肉455.8吨。开展动物和动物产品的信息追溯监管,推进“宁波市动物和动物产品分销信息凭证”应用,向生猪调运户、超市等发放《分销信息凭证》539本、5390份。实行检疫申报制度,组织开展新版动物检疫合格证明规范填写的培训。产地检疫生猪37.21万头,屠宰检疫生猪20.33万头,生猪产地检疫率、屠宰检疫率均达100%。
  畜牧监督执法
  专项整治和监督检查动物卫生监督、“瘦肉精”饲料,出动执法人员260余人次,检查兽药和饲料生产经营单位、动物诊疗单位、养殖场等监管单位120余家次,查处案件7起,罚没款4.79万元,查处16家违法经营病死动物的养殖户。兽药经营纳入智慧农资管理,9家兽药经营企业开始采用POS机管理。开展畜产品质量大整治百日行动,制作宣传横幅在养殖场、养殖区域、城镇主要道路等处张挂。联合开展肉品质量安全整治执法,查处私屠滥宰案1起。开展“瘦肉精”饲料清缴行动,张贴《农业部、公安部、工业和信息化部、国家工商行政管理总局、国家食品药品监督管理局的联合公告(第1682号)》341张,签订“瘦肉精”自查承诺书475份。29个养殖场(1000头以上规模猪场、存栏50头以上肉牛场)实施瘦肉精自检准出。检疫员在生猪产地检疫同时实施瘦肉精抽样检测,采用“瘦肉精三联检测试剂条”,检测比例为5%~8%,抽样检测生猪尿样近1.5万份,没有一例阳性报告。
  病死动物无害化处置国庆期间,组织突击检查,制作发放《病死畜禽无害化处理告知书》3000份,销毁18头“两病”奶牛。无害化处理128头病害猪、近15吨病害内脏及屠宰废弃物。发放消毒药物19.11吨,全面消毒畜禽养殖场(户)、畜禽交易市场(点)、屠宰场和畜禽加工厂(点)及周围地点。
  【渔业管理】
  渔业安全生产
  登记在册渔船141艘,均为12米以下小型渔船,常年在杭州湾沿海进行捕捞生产兼捕捞鳗苗,其中有21艘渔船赴上海崇明长江口海域捕捞鳗苗。通过全面落实渔业安全生产责任制,按照“属地管理,主体负责,横向到边,纵向到底,任务到岗,责任到人”的要求,沿海各镇与所属重点村、渔业合作社和每艘渔船签订安全生产责任书。推行“定人联船”和“编组生产”督导服务工作,完善以市、镇、村和渔民为主体的信息联络网络,通过农民信箱和救助信息系统发布各类安全信息650余条。制订渔业船舶安全生产事故应急处置、防台应急处置等预案,建立渔业安全事故报告、统计制度,执行应急值班制度。实施对渔船登船检验,检验渔船192艘次,受检率100%。采取上街下乡咨询、渔民座谈会、船员培训会等多种形式,组织宣传教育8次,受教育、培训渔民群众276人次,发放宣传资料1600余份。组织开展渔船安全隐患排查、“打非治违”、春汛渔船安全大检查、冬汛渔船安全检查、“安全生产年”“安全生产月”等渔业安全专项整治行动,组织各类渔船安全检查49次,出动检查人员216人次,执法检查渔船226艘次,发现隐患14处,及时进行整改和治理。未发生渔船和渔港安全生产事故。
  渔业资源保护
  在日常执法巡查的基础上,开展“电毒炸”专项执法行动,保护渔业资源和环境,开展专项执法79次,出动执法人员174人次,落实“110”联动工作,处置电、毒、炸鱼举报13次。加强“电毒炸”非法捕捞活动的警示教育工作,经过招标,投入10万元在市电网捕鱼重点水域、高发水域安装20块双面渔业资源保护警示标志牌。开展适宜渔业资源增殖放流水域调查活动,制定科学放流计划,投入资金12万元,首次采取公开招标的方式,确定1家苗种场为此次放流提供苗种,在适宜放流的三塘横江、八塘横江、淹浦江、窑湖等水域放流鲢鱼、鳙鱼、草鱼等鱼苗38万尾。
  水产品质量安全
  开展初级水产品质量安全例行检查和执法监督检查,出动执法人员163人次,执法车辆1辆,行程680余千米,现场检查水产养殖场(户)、专业合作社、捕捞渔船和水产苗种生产单位83家,抽样检测139个样品,发出《责令改正通知书》7份。开展以“严厉打击非法添加行为,确保初级水产品质量安全”为主要内容的宣传活动,组织培训班3期,参训人员94人,发放规范生产经营使用等宣传资料368份。
  【农业普法宣传与培训】
  巩固省农业普法示范试点成果,完善市、镇、村三级普法工作网络,组织学习宣传涉农新法律法规,邀请省社会科学院法学所专家作《行政强制法》专题培训讲座,举办宁波慈溪《浙江省种畜禽管理办法》培训班。以“放心农资下乡进村宣传周”活动、渔船安全管理培训和“3·15”消费宣传日、“12·4”全国法制宣传日等活动为平台,组织召开培训会16次,参加培训1090余人次。
  (马华银)
  水利工作
  【概述】
  2012年,市水利局紧紧围绕市委、市政府“一个引领、五大突破”的战略部署和加快水利改革发展的重大决定,扎实推进各项水利工作。全年重点水利工程建设投资8.99亿元,农村水利建设投资1.82亿元。开展第一次水利普查工作,调查收集7大类1604个普查对象的基础数据,建立慈溪水利基础数据库。受理涉河审批项目186件,提前办结率100%;受理涉水群众信访126件,办结125件,办结率99.2%。主要涉及水事违法举报、水环境关注、工程政策处理、水利建议等。立案查处侵占水域、违章搭建等违法案件14起,组织行政执法2起,恢复水域面积1500平方米。市水利局获2012年度省河道保洁长效管理优胜单位三等奖、全省档案部门第十一次优秀编研成果三等奖。
  【水利工程建设】
  流域治理工程
  四灶浦拓疏工程投资3600万元,其中,一期工程基本完成,二期工程开挖河道土方40万立方米、河道挡墙砌筑1700米、河道护坡2900米,滨海大道以北1000米河道基本成型。灵峰浦拓疏工程投资7000万元,累计完成总工程量的90%。城区潮塘江排涝工程项目被列入省级重点工程项目,工程土地预审和初步设计获批,工程使用省级规划预留指标获省国土资源厅批复。编制上报半掘浦拓疏工程。中部三塘横江和高背浦拓疏工程基本完成地形图测量及实物调查工作。
  围垦造地工程
  镇龙浦两侧围涂工程:工程用海规划通过省级评审,前期抛坝促淤工程Ⅰ号、Ⅱ号丁字坝基本建成,Ⅲ号、Ⅳ号丁字坝顺利推进,投资1.85亿元。水云浦两侧围涂工程:前期泥沙促淤试验工程环境影响报告书、海域使用论证报告书通过专家评审,项目建议书获宁波市发改委批复,前期促淤工程Ⅰ号、Ⅲ号丁字坝完成70%的工程量,投资5800万元。徐家浦至淞浦围涂区造地工程(二期观海卫片)田间工程基本完工,增加土地面积约600公顷。
  水资源蓄配工程
  郑徐水库工程投资2.5亿元,一期工程累计完成坝体填筑472万立方米,场坪填筑858万立方米,累计完成一期工程量的86%,二期工程量的75%。水体流动大塘江入口整治工程投资1.1亿元,占总投资的96%。
  【农村水利建设】
  农村水利建设投资1.82亿元。整治镇级河道41条92千米,建成市级生态河道示范村14个、宁波市级水环境整治示范村8个,增加生态河道43千米。建成节水灌溉农田1333.33公顷,其中杭州湾现代农业开发区完成集中建设480公顷的喷微灌项目,并在宁波市内首次引进大型移动式喷灌机。治理重要小流域55条43千米。指导有关镇(街道)疏浚整治“河长制”河道5条。
  【防汛抗旱防台】
  年平均降雨量1958.3毫米,是1958年有水文资料记录以来年雨量最大的一年,汛期内又先后遭受“苏拉”“海葵”两个台风影响。市水利局7次启动防台风应急响应,发布各类防御工作文件20余份,多次组织专家会商。增建水雨情遥测和视频监控站点10余个,开发完成防汛综合管理业务系统和防汛PDA平台,编制沿山镇、村山洪灾害防御预案28份。局机关各科室和各下属单位实行24小时值班巡查制度,值班人员坚守岗位,及时掌握雨情、水情、工情和灾情,按规定及时上报突发险情、灾情。
  【工程质量安全管理】
  出台《慈溪市水利局工程施工安全管理考核办法(试行)》,召开水利工程质量与安全培训班,指导各工程建设指挥部部署重大节日期间的安全生产工作。组织检查省、市重点水利工程、重点水利建设工地安全工作,通过深入工程现场实地检查和安全生产台账查阅等方式,落实安全生产责任制,消除安全生产隐患。开展“安全生产月”活动,组织学习培训,树宣传窗、张贴标语、实地演练等方式实施安全生产知识学习教育,增强全员安全生产责任意识。
  【水资源管理】
  编制出台《慈溪市地下水资源利用与保护规划》《慈溪市地下水管理暂行办法》,集中整治违法开采行为,动态监测地下水水质,规范地下水资源管理,使水资源管理有据可依。
  (张哲晨)
  农业机械化
  【概况】
  2012年,全市农机总动力47.06万千瓦,农机经营服务总收入3.23亿元,农机化资金投入5231万元(其中农业机械购置资金3240万元),购置农机具3129台套,增加设施大棚面积74.33公顷。高速插秧机、大中型拖拉机、联合收割机、烘干机等各类高性能农机装备的购置比重大幅提高,约占总购机补贴额的40%。主要粮油农作物生产综合机械化水平快速提高,水稻全程机械化率80.7%。渔业、畜牧、蔬菜、林果业及农产品加工机械快速发展。市农机局成功创建全国首批农机安全监理示范窗口。慈溪市成功创建全国水稻生产机械化示范市,市农机化技术推广站成功创建全国农机职业技能培训和鉴定示范基地。
  【农机服务组织建设】
  组建农机合作社10家,累计61家,总数居宁波市第一。创建宁波市系统示范合作社1家、特色农机合作社2家、规范化合作社1家。农机合作社年服务面积4844.67公顷,总收入超过1000万元,社员人均年收入超过4万元,同比增长12%。有农机维修点28个,其中,二级维修点6个,三级维修点21个,综合性维修服务中心1家(慈溪市田地农机维修服务中心)。“田地”“炎丰”2家农机合作社创建成省级“四星级”农机维修网点。
  【农机装备】
  农业机械总动力47.06万千瓦,其中,柴油机动力28.8万千瓦,汽油机动力5.79万千瓦,电动机动力12.29万千瓦。农业机械原值4.26亿元,净值3亿元。保有大中型拖拉机525台,配套农具996部,配套比为1∶1.9;农用小型拖拉机4095台,配套农具4071部,配套比约为1∶1;水稻插秧机153台;机动喷雾(粉)机17664台;联合收割机318台;谷物烘干机30台,标准及简易设施大棚1733.33公顷。淘汰报废拖拉机701台。
  【农机购置补贴】
  落实各级农机购置和设施农业资金补助1803万元(宁波以上中央财政专项补贴资金1130万元,市级财政专项补贴资金673万元),同比增加10%,补贴类农业机械3129台(套),增建设施农业(标准大棚设施)74.33公顷,受益农户520户。
  【农机技术推广】
  在横河镇开展杨梅大棚试点项目,建设杨梅大棚9个,面积5000平方米。在逍林绍根蔬菜专业合作社开展农机化设施化科技示范项目建设,该项目为宁波市级首个智慧农机项目,对宁波市设施化、智能化农机科技示范应用具有标杆意义。实施并通过《农产品初加工流水线设备机械化研究及示范》《水产工厂化设施高效养殖技术研发与示范》《精准农业及光伏系统在白花菜杂交制种上的示范和应用》3个农机科技项目。推广水稻生产全程机械化育插秧技术,开展全国水稻生产全程机械化示范市创建活动,建成工厂化育秧中心2个、育秧流水线4套,配置高速插秧机41台,年末累计分别为9个、15套、179台,机插供秧能力2666.67公顷以上,机插面积2763.93公顷。发展粮食机械化烘干设备,增加粮食烘干机14台,年末累计30台,批次烘干能力超过400吨。水稻生产全程机械化水平进一步提升,耕种收综合机械化率
  80.7%,超过全国平均水平20个百分点。
  【农机作业服务】
  水稻机耕面积4946.67公顷,机插面积2763.93公顷,同比增加15.2%,水稻机插率51.8%,机收面积4946.67公顷,水稻耕种收综合机械化率80.7%,同比提高3个百分点,粮食功能区综合机械化率超过93%。大小麦机耕面积2060.53公顷,机播面积1138.33公顷,机收面积2036.53公顷,同比增加6.6%。油菜机耕面积2706.20公顷,机播面积146.67公顷,机收面积547.33公顷。跨区作业面积3773.33公顷,作业收入423万元。农机作业补贴面积3675.27公顷,同比增加3%。
  【农机安全生产】
  开展农机安全专项整治和隐患排查治理工作,公安驻农机警务室上路执法180天,出动人员720人次,检查各类机械5300台次,查处各类违法行为221起。拖拉机检验率97%。开展危及人身财产安全农业机械免费实地安全检验宁波市试点工作,完成纯农田作业拖拉机、联合收割机实地注册登记和牌证发放工作。辖区内发生涉及本地拖拉机有责交通死亡事故2起,死亡2人。未发生道路外农机死亡事故,各项指标与上年相比均有明显下降。
  【农机教育培训】
  开展农机化教育培训大行动,加快管理、技术、作业服务三支农机化人才队伍建设。组织开展育秧、插秧、植保、农机操作、农机安全等培训班40余期,培训农机从业人员3600余人次。开展阳光工程农机培训、基层农机推广人员培训等项目,加强与院校、农机企业合作,利用多种培训资源,提高培训质量,培养农机基层技术推广能手、驾驶操作能手、维修服务和经营服务能手。
  (陈晨)
  新农村建设
  【概况】
  2012年,制定出台慈溪市“美丽乡村·幸福家园”建设实施意见、进一步发展壮大村级集体经济若干意见、农村合作经济体制创新试验方案和加强农村基层组织建设等政策文件。指导督查各地“美丽乡村·幸福家园”建设、“农房两改”、村级集体经济发展等工作。健全完善新农村建设绩效考核办法。全市首批7个中心村顺利通过宁波市验收,确定15个特色村和16个环境改造提升村,创建成宁波市全面小康村4个,编制南部沿山精品线规划,73个村创建成市“美丽乡村·幸福家园”合格(先进)村。慈溪市连续4年获省新农村建设优秀单位称号。
  【农村合作经济体制改革】
  围绕“一体系、四合作”改革框架,制定出台《慈溪市农村合作经济体制创新试验工作实施意见》和试验前期试点工作方案,率先启动农村改革试验工作。完成农村经济合作社股份合作制改革村(社区)22个,累计116个。
  【“美丽乡村·幸福家园”建设】
  市委、市政府出台《关于开展“美丽乡村·幸福家园”建设的实施意见》,通过组织实施创业增收致富、人居条件改善、环境质量提升和文化培育引领四大行动,建设一批省内领先宜居宜业宜游的美丽乡村。同时出台《慈溪市“美丽乡村·幸福家园”建设补助资金管理办法》,进一步明确全面小康村、中心村、特色村、环境改造提升村和精品线所涉村的建设内容和补助标准,今后4年,市、镇两级增加1.6亿元(累计3亿元)用于美丽乡村建设,其中,每年安排1125万元资金专项用于特色村建设,每年安排1000万元资金专项用于精品线建设,每年安排900万元资金专项用于环境改造提升村建设。各地也都制定出台适合本地实际的配套政策,加大财政保障力度。
  【农房两改工作】
  以中心城区、中心镇、一般镇的建成区和中心村、农村土地整治村为改造重点,批准项目10个,累计启动和续建项目15个,拆迁3230户,安置5462户,下达市级财政补助资金6818万元,10个农民公寓项目通过综合验收。
  【村级集体经济振兴工程】
  村级集体经济总收入10.95亿元,村级集体经济可用收入7.61亿元,同比增长9.25%,其中稳定收入3.04亿元。根据村级集体经济和发展条件,确定市级财政补助村32个、镇级财政补助村28个,其中有29个市级财政补助村确定项目17个,下达用地指标109.4亩。针对村级日常性经费开支较大的实际,确定2012~2016年公用经费补助村150个,市财政下拨补助资金1445万元。
  【实施村“第一书记(第一社长)”制度】
  建立市级财政补助村“第一书记(第一社长)”制度,32名市四套班子领导分别担任32个市级财政补助村的“第一书记(第一社长)”,着力推进农村服务型党组织建设,强化财政补助村脱贫致富工作。
  【低收入农户奔小康工程】
  通过落实生产帮扶、低保帮扶、子女就学、就医援助等方面扶持,低收入农户年人均收入7671元。落实农业帮扶资金46万元、农村低保金3534万元、城乡医保补助金227万元。
  【对口扶贫】
  对口帮扶贵州雷山县、丽水市青田县的6个乡27个低收入农户集中村和宁海县“三镇一片”,确定帮扶项目38个,拨付帮扶资金785万元。
  【第八批农村工作指导员派驻】
  选派第八批农村工作指导员271人,其中,市级选派50人,镇(街道)选派221人。走访慰问困难群众2572户,调解矛盾纠纷1428起,落实经济发展项目96个,落实水电路等基础设施项目234个,避免(劝阻)集体上访或群体事件126起,制定(修订)规章制度408个,协助培养入党积极分子871人,协助培养村级后备干部616人。
  【农家乐休闲旅游】
  谋划制定农家乐产业发展空间布局和重点区域,胜山镇清水潭农庄创建成宁波市级农家乐示范点,累计创建市级以上农家乐特色村、点23个,其中宁波市级以上10个。组织开展花卉博览会、杨梅节、桃花节、葡萄节、蜜梨节等节庆活动,促进观光农业、农产品与农家乐的融合发展。
  (翁磊杰)
  资料链接
  “一体系、四合作”改革框架:“一体系”指组建区域性综合农村合作经济组织,“四合作”指开展土地股份合作、农业产销合作、农村资金保险互助合作、村级集体经济股份合作。

知识出处

慈溪年鉴2013

《慈溪年鉴2013》

本书记载了慈溪市2012年度全市各领域发展变化状况,内容包括:特载、慈溪概貌、大事记、专记、慈溪市人民政府、民主党派 人民团体、农业 农村、工业、开发区、国内贸易、金融 保险、人力资源管理等。

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