慈溪市图书馆

8月份，慈北区完成了自卫队的工作，9月份开始把工作重心放在减租与农会工作上来了。湖自己转黄色，收割即将届临，减租工作已近在眉睫，慈北区决定于9月10日召开全区业佃代表会议，并将这一工作与农会的改选与发展工作联系起来，现在它的经验写在下面，以作为各地同志的参考。
  （一）会议以前的动员与改选农会
  从9月2日到 9月10日，慈北区的工作中心是集中在改选乡农会与召开区佃业代表会两个问题上，并将这两个问题联起来，他们工作是这样的。
  工作同志一下乡之后，便集中力量前几天召集各农会小组会，讨论改选小组长，选举出席乡农会代表会之代表，推选农会干事候选人，收集提案。
  至第五天或第六天便召开了乡农会代表大会（在重要的小组会结束后，次要的不一定都要召开，可由原乡农会指定或推派几个代表），在乡农会代表大会上主要的解决：1.改选乡农会干事..好了，使会场情绪紧张，事先将几个候选名单用红纸写好，再由每个候选人向选举人报告自己的主张与计划，然后再举行选举（有些地方用投票选举，有的地方用举手选举），然后再当场由干事宣誓。2.选派出席区业佃代表会之代表。3.讨论提案，与准备到区佃业代表会提案。4.筹备组织合作社，并有些地方开始会员登记。
  至10号，则全体代表到指定地点来出席业佃代表会，并随带提案，合计全区各乡提案有数十件，合并也有 14大条。
  至于业主方面则由办事处通知与请来。
  （二）会议的开始
  会议9月10日在××港召开了，到会佃方代表60余人，业方代表10余人，各乡镇长 10余人，各乡农会干事长等共计 100余人。
  在会议以前，先在会场四周贴了许多关于秋收工作的标语，并将各乡业佃双方提案整理张贴起来，把会场的凳子椅子排得整整齐齐，使之不会混乱，并将各附近工作同志均分散站在群众中去，以掌握情绪与维持秩序。
  上午10时开始开会，先由主席简单地叙述会议意义，后由总办事处代表报告形势及我们对业佃双方的态度。中饭后继续开会，全部时间是讨论提案，业佃双方对于提案的讨论情绪均非常认真与紧张，从12时半到散会（天黑）没有一分钟停止发表意见。业方亦企图在会议上争执，如昌明，乡业主就想了3个提案。整整一个下午才算讨论结束，共讨论大提案13件，小提案20余件，在这些讨论中发现了许多我们过去从没有知道的实际问题，均一一予以解决，并在每一提案讨论后做出简单决议通过（提案另附）。
  （三）此次会议的检讨
  基本上这次会议是很成功的，它的优点表现在下面几点：
  1.有了相当充分的准备，如布置群众发言，每一提案均经过乡农民代表大会提出，并事先将其整理清楚，很有组织有秩序地一一通过，可以说将所有的减租问题及秋收中的重要问题均得到圆满解决，而这些解决都没有违反政策的地方。
  2.群众情绪非常热烈，争论之锋矢锐得很。无论业佃双方都热烈地认真地发表意见，情绪从未低落过，这也是这些提案都事先经过乡农会代表大会热烈讨论过，事先有相当充分布置的结果，群众发言多，我们同志包办的现象没有。
  3.会议中，民主与讲道理的空气很好。每一提案、每一提议均要讲出道理来，群众特别是佃方代表都能说出很多的道理，有些使业方也不得不承认是对的，例如讨论三七五当场看租改议租的问题，事先业主提出“这完全合乎二五减租原则的”。而佃农能够提出许多理由如：业方没有很多时间，每亩田按期看交，使万一遭受风灾等损失很大，有一个业方说“如果通知了业主不看，就作放弃权利论”。而佃户能说“这是不好的，我们也要照顾业方，否则业方太吃亏”，使业方也不得不点头称是。
  4.业主代表发言也相当积极。会议之前，几个业主代表都有不敢发言的表示，事后发言均很积极，有一个业主说：“我想你们办事处最好召集一次业主会议，把你们的态度说一次，解决许多业主的怀疑。”有一个业主说：“年来，我对你们都是怀疑的，以为你们要打倒业主，今天来的时候也有些不愿来，但到这里以后看到大家都可发言，疑团失了。”这也是一个收获。
  5.能将这个会议的动员与改选农会组织联系得很好，双管其下，两个问题都解决了，同时，会议中又把今后要做的，如减租、秋防、合作社、健全农会变成决议又联系起来了。因此，我们可以说这次会议是很成功的。然而，这次会议中也有着它的缺点：
  1.事先的准备似不够充分。特别是对于提案，事先没有详细讨论，没有把它比代表先一天集中，以至临时整理，临时讨论，事先对很多实际问题的了解还不够。
  2.业主方面的动员不够。很多业主未到，乡镇长很多是派代表的，特别是有地位的业方代表到得很少，业方的提案除昌明乡外均无准备。
  3.会场中，佃方代表发言有些地方还过于锋利，使业方代表有点难于应付之势态。
  4.我们工作同志在会议上还不能真正遵守会议规则，有什么问题便几个人附耳而谈，或丢纸条子，这是不好的，很容易引起人家以为你说他。同时，对群众布置还不够。例如，福山乡农民一个代表讨论到评议会农民代表人数时，问他是什么理由，却说“我们开会时方克同志一起大家决定了的”。又如，洋浦乡农民一个代表发言时手上拿了一张纸条子，看了一句说一句，很有可能引起大家认为有后台老板的。
  这是在这次会议上的几个缺点。
  （四）这一会议中的几个经验教训
  这里我们得出了下面的几个重要的经验教训。
  1.任何一个会议要想开得好，都必须包括三方面。第一，会前的准备与布置，第二，会议的组织与领导，第三，会后的工作准备。只有这三方面都有了很好的解决，才能算是一个漂亮的动员会，这次慈北的会议就是有了充分的准备，到会的每一个人都知道开什么会，各乡的提案代表等都经过事先的讨论，提案能够很有秩序张贴，使休息期中业佃双方亦未停止自然小组的讨论，而在会议中又能掌握住群众情绪，并能把这些讨论的作成决议而变成今后工作的方向。
  2.正确地选择工作中心与正确而巧妙地把其他工作与中心工作联系起，使工作的效果就会事半功倍，否则，就会事倍功半。例如此次选举了准备二五减租作为中心，但又在这一工作与改选乡农会与合作社筹备工作联系起来了，这三者不但不会互相妨碍，反而互相有力地帮助着。
  3.会议上事前应有充分准备，特别是对于各项提案应先加以审查，事先研究出最后的结论，以便于件件都能把稳方针，不至于临时匆促。
  4.会议上有组织的领导特别重要。每一个民运工作同志在深入到群众中去后应经常与负责人取得联系，这不是用什么鬼鬼祟祟的办法，而是事先要布置好的，都能够弄清爽。
  5.组织一个会议与深入的动员很有关系。此次会议就是明显的例子，由于佃方动员得深刻，因而佃方的意见多，并且都很有理。而业方的动员不够，到的人很少，个别业户代表还未到都发言，仅部分的表现很积极。
  6.在提案提出后，应尽量发扬民主。除掌握提案启发与组织群众意见外，在时间许可环境下，群众意见愈多愈好，尽量要他们讲理，这样会议空气又非常容易号召起来。
  （《经验与教训》第三期 1943年9月10日）
  摘自市档案处 1— 1—3.10
  1985年11月15日上午冯一清