慈溪市图书馆

公共卫生监管
  公共场所卫生监管1988年6月，县卫生防疫站设环境卫生科，专职2人；8月，县政府召开公共场所卫生工作协调会议；10月实施国务院《公共场所卫生管理条例》，此后每年对公共场所进行抽检，项目有一氧化碳、二氧化碳、甲醛、噪音、室温、湿度、照度等，游泳池营业期每周
  1次水质监测。1992年实行市工人文化宫等4个基建项目预防性卫生监督。2003年抽检公共场所1814家，其中旅店477家、文化娱乐场所132家、浴室98家、理发美容1091家、游泳场所8家、图书馆1家、商场6家、公交候车室1家；监测1200项次，合格1107项次，合格率92.3％。同年开展婚纱摄影业卫生学调查。2006年抽查70家宾馆、饭店集中式中央空调，进行卫生学监测。2009年对857家宾馆、旅店、美容美发、文化娱乐场所开展预防艾滋病宣传，发放宣传资料2000余份、告示牌80余块；9月制定公共场所集中空调通风系统卫生监督工作实施方案。2010年开展公共场所室内微小气候、公用物品监测，11家游泳场所配备自动循环给水系统、投药设备，100平方米以上理发店、美容院、化妆品批发单位采购索证、建立台账。2011年5月下旬控烟宣传活动期间分发资料5000余份，现场咨询300余人，年内控烟检查公共场所、学校、幼儿园、医疗卫生机构共1148家，整改315家；全市公共场所应参评量化分级1452家，评出A级9家、B级118家、C级1325家；651家重点公共场所从业人员2876人，持证上岗2817人，持证率98％，对2815人进行HIV检测。2011年，全市公共场所1883家，其中旅店501家、浴室108家、理发美容990家、游泳场所13家、候车室2家、其他269家，从业人员7223人。
  医疗市场卫生监管2002年5月，市卫生监督所设医疗市场科，编制4人；是年整顿14家性病门诊，吊销3家。2003年10月，卫生部《医疗卫生机构医疗废物管理办法》实施，审查33家医疗美容机构，取缔5家无证经营；检查19家消毒品厂、54家村卫生室、14所中心级幼儿园、5家医药公司的一次性医疗卫生用品质量、消毒液细菌总数、大肠菌群数、紫外线灯安装、室内消毒，立案46起，罚款5.64万元。同年检查470家医疗机构定点亮证、面积、“三室”（诊断室、处置室、治疗室）、人员聘用、设置科目、药品验收与使用、医疗安全、消毒灭菌、医疗广告等情况。2004年清查144家个体诊所，停诊43名无执业资格医生，督查医疗机构“非典”、禽流感、登革热、霍乱及狂犬病防治，抽查门诊记录20.35万人次，报告法定传染病471例，无漏报。同年，全市医疗废弃物由宁波枫林公司统一回收。2005年4月督导27家医疗机构、21家社区卫生服务站、21所幼儿园伤寒和麻疹防控；7月查获非法医疗广告178件（次）；10月检查74家民营医疗机构，其中5家超范围行医、10家使用非卫技人员。2006年立案查处18家公立医疗机构，罚款13.46万元，分类处理无执业资格人员248人。全市有11家医疗单位安装污水处理装置，日处理污水852.60吨。2007年检查市人民医院采供血，市第二人民医院、市第三人民医院、市中医医院、市妇幼保健院临床用血，未发现非法采供血。2002—2008年集中打击非法行医80余次，投入2957人次、480车次，查处无证行医918起，罚款111.64万元，没收药品686箱（袋）。2009年，辖区内619家医疗机构实行分级监管（占全市82.8％），查获用于非法性别鉴定、选择性终止妊娠引产B型超声机4台，取缔非法行医点58个，没收药械146袋（箱），对40家医疗机构立案罚款12.87万元。2010年查获非法行医68起，罚款16.15万元，没收药械161袋（箱）、牙科椅79把、B型超声机和洁牙机等4台；对10家民营医院、32家门诊部进行整治，其中4家门诊部降为诊所、1家门诊部停业整顿；开展医疗广告监测，对50余条违规医疗广告、2种非法出版物移交工商管理部门查处。2011年取缔无证行医87家，没收药械2106千克，案值10.46万元；3月下旬对66家个体诊所进行督查，部分个体诊所消毒隔离较差，提出相应整改措施；13家医疗单位涉案违规医疗广告50余条，移交工商管理部门立案处罚；按照省中小医疗机构依法执业分级监管评分标准，对742家中小医疗机构（5家歇业未评）评出规范级57家，合格级680家。
  放射卫生监管20世纪90年代，X射线装置实行许可证制度，对上岗X射线装置人员进行防护知识培训。1992年始对放射工作人员每年进行一次健康体检，每3个月用热释光个人剂量计进行一次个人剂量监测。1993年参加市长春辐照中心大型建设项目设计会审。1994年复核建筑生产企业放射卫生档案。1996年检查31家单位的放射装置、放射人员体检、防护知识培训、个人剂量监测等。是年通过宁波市卫生局放射工作考核。1997年复核30家单位的放射卫生档案，建立放射事故报告制度，并对市第二棉纺织厂医用X机房进行卫生学审查，颁发卫生许可证。2001年对市卫生防疫站、坎墩中心卫生院、市人民医院放射室进行测试。2002年配合宁波市卫生监督所审核东方铜业、兴业铜带有限公司2家企业购置放射性同位素。2003年对协和医院、新浦卫生院、宗汉卫生院开展放射剂量监测，并现场监测市赛冠车业有限公司购置的放射源。2004年换发41家单位放射装置工作许可证。2006年检查37家医疗机构X线装置，对放射工作人员均配备防护用品。2011年实施包括放射诊疗许可、职业病危害申报档案、放射诊疗机构管理制度档案、放射诊疗工作人员个人剂量监测档案、健康监护档案、放射防护知识培训档案等内容的医疗机构放射卫生管理台账制度，全市有放射诊疗机构50家。
  行政处罚
  1988—2001年对公共场所处罚51家，罚款2300元。2000年对一职业急性中毒企业罚款7000元。2003年“非典”防治期间对28家违反《传染病防治法》单位立案处罚，罚款4.79万元。2004年对未及时更换射线装置许可证的4家单位罚款1.33万元。2006年打击非法行医立案119件，罚款64.53万元。2007年加大涉水产品处罚，立案28件，罚款11.60万元。2004—2008年有5起案例被评为全省卫生行政处罚优秀案件（例）。2009年，4起案件申请法院裁定终结，1起案件获得市十佳行政处罚案卷。2010年立案处罚441起，立案金额77.89万元，1起案件申请强制执行，2起案卷在省卫生监督局抽评中获得满分。2011年打击非法行医立案处罚73起，金额33.46万元，没收各类药械总计2106千克，价值10.46万元，非法行医涉嫌刑事犯罪移送公安部门的4起。
  审核发证
  1988年初，县卫生防疫站设卫生科、食品卫生监督科；6月增设环境卫生科，在乡镇卫生院防保科配合下开展食品卫生、公共场所、劳动卫生、学校卫生、放射卫生许可证审查发放。1992年2月设劳动卫生科。1993年3月，环境卫生科和食品科并为食品环境卫生科；6月又析为城关、乡镇食品环境卫生科。1995年2月设卫生监督一科、二科、三科，分别负责乡镇、城关食品卫生及公共场所卫生许可证发放。2001年12月，卫生许可证受理、发放改至市行政审批中心。2002年5月涉及卫生许可职责由市卫生监督所承担，下设食品卫生科、公共卫生科、学校劳卫科、医疗市场科，各负责相关卫生审核，移交审批中心发证。2004年1月，全市以浒山街道孙塘路为界，卫生监督一科负责东片食品、公共场所卫生，二科负责西片。2005年7月，市卫生监督所设审核发证科，各监督分所配合，负责全市食品经营单位、公共场所发证审批。2007年6月调整食品和公共场所卫生许可证分级审批制度，1000平方米以下食品经营单位、公共场所由各分所直接审核，审批中心发证。2008年7月，市卫生局成立行政审批科，派员进驻行政审批中心。2009年将现场预防性卫生审查纳入窗口管理，实行卫生许可证代办制度。2010年12月，行政审批权限向龙山镇、观海卫镇、周巷镇下延。1988—2008年，食品卫生许可证换证5次，分别为1988年、1993年、1996年、2004年、2007年。2009年6月，餐饮服务许可证代替食品卫生许可证。