第二节 普法教育基层民主法治建设

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内容出处: 《慈溪市志(1988—2011)下》 图书
唯一号: 112320020220001159
颗粒名称: 第二节 普法教育基层民主法治建设
分类号: D926.15
页数: 4
页码: 1575-1578
摘要: 本文记述了慈溪市1988年至2011年普法教育、基层民主法治建设的情况。
关键词: 慈溪市 司法行政 普法教育

内容

普法教育
  1986年开始实施法制宣传教育第一个“五年规划”,1988—2010年共实施5个“五年规划”,2011年开始实施第六个“五年规划”。普法教育采用培训、标语、横幅、板报、展览、资料、专栏、考试、竞赛、文艺、演讲、讲座等多种方式。
  “一五”(1986—1990年)普法教育。宣传教育先在党政干部、企业职工中进行,后在农民、居民中逐步展开;以干部、青少年为重点,以点带面地普及《中华人民共和国宪法》(简称《宪法》)、《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国继承法》《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国经济合同法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国治安管理处罚条例》等法律知识。1988年普及任务主要在农村,参加普法学习48.70万人,普及率84.0%;参加考试人数37.70万人,合格35.90万人,合格率95.2%。1989年,教育重点为各级领导干部、经济管理干部、青少年,3月在全市普遍进行1次以《宪法》为重点的法制教育。1990年8月举办《中华人民共和国行政诉讼法》培训,培训对象为市级机关负责人,区长、镇长、乡长、司法助理员;11月开展企业经济法规岗位培训,报名参加的企业负责人701人。“一五”普法期间组织培训5次,培训1000余人。
  “二五”(1991—1995年)普法教育。宣传教育以《宪法》为核心,专业法为重点;对领导干部、行政执法部门干部建立学法日制度,企业经营管理人员参加全省企业经济法岗位培训3期1476人,加强青少年特别是在校学生和外来务工人员的法制教育,工商、财税、环保、经委、水利、计生、妇联、劳动等部门开展专业法律法规宣传;全市干部参加普法考试3481人,合格率94.8%。1996年经宁波市考核验收,“二五”普法教育全市普及率95.0%。
  “三五”(1996—2000年)普法教育。以《宪法》、基本法、经济法等13部法律法规为主要内容,以机关干部、中小学生、企业管理人员和外来务工人员为重点对象,有90万余人次接受法制教育;领导干部学法形成制度,各级党委(组)中心组学法2315次,副局级以上领导及一般干部参加《中华人民共和国行政处罚法》《邓小平论民主和法制建设》统一测试,参考率分别为96.5%、94.6%;组织3000余名市级机关干部进行法律测试,副科级以上干部参加率96.5%;中小学生学法经常化,中小学配备兼职法制副校长,观城镇北门中学率先建立法制学校,并在全市初级中学全面推开,在校学生学法率100%。组织企业经营管理人员学习有关社会主义市场经济法律法规,编写学习材料,进行重点辅导;对外来从业人员的法制教育推行谁主管、谁用工、谁负责的法制宣传教育责任制,编写外来从业人员“普法三字经”,3.84万人受到法制教育,占外来从业人员总数的60.0%;建立镇级村级农村法制学校,镇、村设法制宣传窗和黑板报。多渠道宣传法律知识,在《慈溪日报》、电视台、广播电台开辟法律宣传专栏;组织各机关单位“一月一法宣传月”“以案释法半月谈”活动。1999年4月,开通1600148法律服务专线电话,至2000年受理电话咨询6112只。中国农业银行慈溪支行获得全国“三五”普法先进集体称号,慈溪获得省法制宣传教育先进县、区(市)称号,观城镇五里村获得省法制宣传教育先进集体称号。
  “四五”(2001—2005年)普法教育。以《宪法》为核心,学习宣传邓小平民主法制理论和依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略;宣传与工作、生产、生活密切相关的法律、法规知识;围绕各个时期的中心工作,开展法制宣传教育;深化重点对象的普法教育,加强对领导干部、公务员、村干部、外来从业人员、在校学生和企业经营管理人员的普法教育。2001年8月,市委、市人大召开全市“四五”普法动员大会;是年始,每年12月4日为全国法制宣传日。成立普法讲师团,团员538人,普法志愿者774人;建立慈溪法制宣传网站,开通法治论坛,发布主题3000余个,点击率100余万人次;创办《慈溪普法》报,电视台播出“法治时空”11期,《慈溪日报》“法制与道德”专栏刊出14期,电台法制专栏播出15期;市国土资源局、市计生局分别开展土地、人口法制宣传月活动,公安、妇联、农业等部门开展专项法律法规宣传活动;利用全市174所镇、村、社区、居委的法制学校和179所中小学法制学校,培训各类人员8.24万人次、上法制课1959次,发放公务员学法用法作业本4500余本;对副局(镇)级以上领导干部进行法律知识测试,对4000余名公务员作依法行政考试;开展中小学生法制教育进入主课堂活动,70%的学校在课程中专门开设法制课。
  “五五”(2006—2010年)普法教育。2006—2010年召开市普法讲师团、普法联络员及全市法制宣传工作会议;制定下发开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法律“六进”(进机关、进单位、进企业、进学校、进农村、进社区)活动的实施意见。以领导干部、公职人员、青少年、企业经营管理人员、外来建设者、农村干部为普法重点对象,镇、村两级法制学校开展法律培训5776次,培训人员24万余人次;市普法讲师团举办法律讲座350余次,组织编写法制培训教案汇编,发至基层;组建市级机关普法志愿者和外来务工人员“乡音讲师团”;向每个行政村赠送“新农村建设法治丛书”、法制宣传挂图;制作《中华人民共和国劳动合同法》图板到各地巡回展览;编写《慈溪市常用法律知识读本》分发到村(社区);举办公务员法律知识竞赛和村干部法律知识竞赛;组织中小学生开展“法律伴我成长”系列活动,举办中小学生法制漫画比赛;组织各类法律咨询服务100余场次;电视台“法治时空”栏目播出170余期,《慈溪日报》“法制与道德”专版刊出70余期;创办“法治在线”网站;发行《慈溪普法》报162期。2007年市司法局获得省法治理念教育先进集体称号。2010年,市司法局获得省普法依法治理工作先进集体称号,市普法办被评为省先进普法办。“六五”(2011—)普法教育。2011年按照上级要求制定“六五”普法规划,利用各种形式开展集中宣传;调整普法工作领导机构,组建500人的法制宣传教育志愿者队伍,调整充实市普法讲师团成员和外来务工人员“乡音讲师团”成员;外来常住人口普法经费纳入财政保障;深化法律“六进”活动,组织新任村干部法律知识培训,组织中小学生法制小故事征集活动,依托商会平台加强非公有制企业经营管理人员学法用法;加强法治文化建设和法制宣传教育阵地建设,市图书馆创建成为宁波市法制教育基地,电视法制栏目、“法治在线”网站、《慈溪日报》法治经纬专版、《慈溪普法》报等正常运行,拓展微博、手机短信等普法新阵地。编印《综治家庭防范手册》100万册、党员集中轮训辅导材料4000册,举办禁毒、“平安慈溪”等法制文艺汇演50余场次。
  基层民主法治建设
  1999年按照市委办公室《关于在全市农村开展民主法治示范村活动的实施意见》,133个村开展创建民主法治示范村活动。2000年,参与创建的行政村基本完成制定以村规民约为主的规章制度,实现依法建制、以制治村。是年底,经宁波市司法局考核,浒山镇隆兴村等5个村成为宁波市级民主法治示范村。2002年,9个村达到宁波市级示范村要求,30个村达到市级示范村要求。2003年重新修订印发民主法治示范村考核标准,经考核,34个村(社区)达到市级民主法治示范村(社区)要求。2004年举办农村基层民主法治建设师资培训班,集中培训村干部、村民小组长、村民代表;35个村申报宁波和市级民主法治示范村,其中8个村被推荐为宁波市级民主法治示范村。
  2005年按照省司法厅、省民政厅、省普法领导小组办公室《关于开展民主法治示范村(社区)达标活动的通知》,在全市开展星级民主法治示范村(社区)达标活动;庵东镇振东村申报全国民主法治示范村,逍林镇逍路沿村、宗汉街道马家路村申报省五星级民主法治村;有27个村(社区)被命名为宁波市四星级民主法治村(社区),2个社区被命名为宁波市民主法治示范社区,152个村、22个社区成为三星级民主法治村(社区)。2006年,11个行政村、1个社区被推荐为宁波市四星级民主法治村(社区);有三星级以上民主法治村203个、民主法治社区39个,达标率分别为68.4%、84.8%。2007年召开村级民主法治建设现场会,加强镇(街道)、村(社区)民主法制建设指导;调研村级治理体系构建,每季度开展村务、财务公开专项检查。是年,有全国民主法治示范村1个(庵东镇振东村)、省五星级民主法治村4个(逍林镇逍路沿村、宗汉街道马家路村、长河镇宁丰村、三北镇徐福村)、宁波市级民主法治村(社区)52个。2008年加强基层民主法治建设指导,抽查村级村务公开,增加省五星级民主法治村2个(庵东镇宏兴村、坎墩街道三四灶村)、宁波市四星级民主法治村(社区)11个。2009年启动新一轮民主法治村创建,至2011年增加省级民主法治村5个(逍林镇水云浦村、观海卫镇上横街村、周巷镇周邵村、庵东镇海星村、逍林镇振兴村)和宁波市级民主法治村8个。

知识出处

慈溪市志(1988—2011)下

《慈溪市志(1988—2011)下》

出版者:浙江人民出版社

本书记载了慈溪1988-2011年的发展历程,全面展现了这24年慈溪改革开放的奋斗史、经济建设的创业史、各行各业的发展史,以及著名人物、风俗民情等,着重记述了进入21世纪以来慈溪社会进步、经济发展和文化繁荣的盛况。

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