慈溪市图书馆

刑事立案与侦破
  1988年，各类刑事案件立案540起，侦破398起，破案率73.7％。1988—1994年，各类刑事案件立案9094起；刑事发案量呈逐年增长趋势，盗窃、抢劫、诈骗等侵财型案件居多，为2661件；刑事侦查以重特大案件，多发性、系列性重大盗窃案件和重特大诈骗案件为重点，运用侦察、技术、特情等综合性侦察措施，侦破5989起，年均破案率65.9％。1995—2002年，各类刑事案件立案3.39万起，侦破1.60万起，年均破案率40％～46％；杀人、抢劫等严重危害人民生命财产安全的恶性大案增加，杀人案件169起，抢劫案件2377起，占总案件的7.5％。1995年9月侦破由20名江苏省东海县籍案犯组成的特大盗窃摩托车团伙，集盗、运、销于一体，在慈溪、余姚一带作案22起，盗得摩托车22辆，总价值约30万元。1998年7月，浒山城区发生一起特大持枪抢劫邮政运钞车案件，被抢现金69.50万元。犯罪恶性程度增加，破案难度加大，2000年底查获1个集贩毒、盗窃、抢劫、组织卖淫于一体的犯罪团伙，抓获的31名团伙成员均为湖南省益阳市人。2001年连续发生碎尸案2起，案犯杀人后分尸抛尸、毁尸灭迹，作案手段残忍，情节恶劣。外来人口犯罪和团伙犯罪突出，1995—2002年间共抓获外来人口犯罪嫌疑人9778人，占抓获犯罪嫌疑人总数的70％以上；查破犯罪团伙1350个，成员4605人。2003—2006年，刑事案件立案5.40万起，其中杀人案件123起、“两抢”（抢劫、抢夺）案件7974起、盗窃案件3.85万起；实行重大刑事犯罪案件侦破工作领导责任制和挂牌督办制，侦破1.68万起，破案率从2003年的23.1％上升到2006年的45.3％。2005—2007年连续3年命案发案数、命案逃犯数、命案破案率达到公安部要求，市公安局被省公安厅推荐为命案侦破先进公安局。2009—2011年，现发命案连续3年保持破案率100％，市公安局被省公安厅评为2011年全省公安机关侦办命案工作优胜单位。2011年，各类刑事案件立案1.13万起，侦破4981起，破案率43.9％；其中，命案27起，侦破27起；强奸、放火等5类案件18起，侦破18起；“两抢”案件1106起，侦破331起；入室盗窃案件3892起，侦破1791起；抓获各类犯罪嫌疑人3022人。
  专项斗争
  搜捕追逃1989年初开展打流窜、追逃犯、破大案专项斗争，抓获违法犯罪分子43人，其中在逃犯、带案潜逃犯20人。1991年5月至1994年12月组织治安大清查17次，抓获逃犯43人。1999年清理1990年以来各类逃犯，运用传统手段和现代科技手段相结合、架网布控和外出缉捕相结合、公开悬赏缉捕与督促逃犯投案自首相结合等多种手段，捕获各类逃犯280人，其中网上逃犯197人、省公安厅督捕逃犯2人、宁波市公安局督捕逃犯1人。2003年抓获逃犯114人，为外地公安机关抓获网上逃犯70人，其中公安部督捕逃犯2人。2006年、2007年组织追逃组赴江西、四川、贵州、安徽、河南、湖南等省追捕逃犯，并与30个省外县级公安局建立破案追逃警务协作，抓获各类逃犯777人。2008年追逃任务层层分解至各派出所、各警种，明确各部门的追逃工作目标和职责，全年抓获各类逃犯472人，其中命案逃犯19人。2009年依托现代警务信息资源和平台，建立健全信息警务工作机制，开展网上追逃，抓获各类逃犯626人，其中命案逃犯14人。2010年按照逃犯上网规定，符合上网条件的负案逃犯全部上网，拓展追逃工作资源、手段，开展关系人追逃，共抓获各类逃犯651人，其中命案逃犯18人。2011年组织开展清网行动，585名历年逃犯中有544名归案，清网率93.0％，列宁波市第一和全省重点地区第一。
  严打整治1988—1995年按照依法从重从快方针，组织“反盗窃、打流氓”“反盗窃、打流窜、破大案”等专项斗争，侦破各类刑事案件7334起，抓获各类案犯5754人。1996—1999年贯彻落实党中央关于在全国范围内开展严打斗争的重要决定，严厉打击各种严重刑事犯罪活动，侦破各类刑事案件6788起，其中大案3180起，团伙犯罪466起，打击处理1.09万人。2001年组织“打黑除恶”“反窃车”等专项行动，打击处理寻衅滋事、敲诈勒索等黑恶势力团伙23个，成员210人；侦破盗窃机动车案件401起，查处窃车、收购、窝藏赃车等违法犯罪嫌疑人271人，追回被盗摩托车184辆，公开发还。2002年以“反盗抢、禁黄毒”和5次“疾风”系列行动为重点，加大对多发性案件的破案投入；侦破抢夺案件216起、抢劫案件296起、盗窃机动车案件297起。2003—2011年以“平安慈溪”创建活动为载体，着力解决突出治安问题，将街面“两抢”等犯罪列为工作重心，相继组织“平安慈溪”一号、二号、三号等系列行动和打恶禁赌、“两抢”一盗、打黑除恶专项整治，侦破各类案件3.05万起，抓获案犯2.89万人。
  刑事技术
  刑事技术包括刑事照相、痕迹检验、法医检验、文字检验、图像处理等。1988年运用刑事技术鉴定破案7起。1989年勘查现场325起，提取痕迹物证350起625件，出具鉴定书93份。1991年利用痕迹物证直接破案39起。1992年运用刑事技术直接破案99起。1993年利用刑事技术串并案件218起，破案125起。2005年建立刑事驻所统勘制度，刑侦技术民警由20人增加至50人，其中35人派驻到各派出所，实现刑案现场统勘。同年9月选择东、中、西3个中心镇（街道）组建3个技术中队，实行分片统勘模式，分地集中办公，分别以3个镇（街道）为核心，统勘工作辐射周边，覆盖全市。2005年10月至2007年10月勘查刑事现场1.73万起，其中命案99起，提取各类痕迹物证1.06万件，出具指纹鉴定书等各类鉴定报告700余份，通过指纹远程比对系统认定案件1663起，由此连带侦破各类刑事案件3500起；通过技术手段共串并案件300串1500余起，侦破其中250串1270起。2007年有专职技术员39人、兼职技术员11人，配备专门刑事技术用车10辆。是年，刑事科学技术通过公安部刑事技术一级示范点验收。2008年继续推进刑侦专业化建设，完善刑事案件统勘模式。2009年推进普及应用与专业应用相结合的信息化实战应用，刑事案件统勘工作模式获得全省公安机关警务创新奖。2010年在新浦镇设立1个技术点，技术中队（点）增加至4个，技术员编制增加至52人，配备勘查车16辆，实现全市刑事案件现场统勘全覆盖，10类案件现场勘查率100％。2011年筹备刑事技术尸体解剖室、物证保管室、伤情鉴定室建设，加强技术串并工作，在技术中队内部设立串并案专管员，探索分类串并案工作机制。是年出勘现场1.44万起，串并案件125串，现场指纹提取2813份，捺印指纹人库2.34万份，指纹认定案件1125起。