慈溪市图书馆

第一节 计划生育协会组织
  市计划生育协会
  1988年12月，慈溪市计划生育协会成立并召开第一次会员代表大会，通过《慈溪市计划生育协会章程》，选举产生市计划生育协会（简称“计生协会”）第一届理事会，李楚良任会长。1993年4月召开市计生协会第二次会员代表大会，选举产生第二届理事会，黄祖金任会长。1996年7月召开市计生协会第三次会员代表大会，选举产生第三届理事会，黄祖金任会长。2001年8月召开市计生协会第四次会员代表大会，选举产生第四届理事会，戴南璋任会长。2006年9月召开市计生协会第五次会员代表大会，选举产生第五届理事会，戴南璋任会长；2007年龚建长继任。
  市计划生育协会成立时为社会团体。2002年11月列入参照公务员法管理的事业单位。2010年4月列入人民团体序列。
  1995年、2000年，市计生协会2次被评为全国计生协会工作县级先进单位，1997年被评为省计生协会工作先进集体。2011年，专职副会长黄立孟、白沙路街道武陵桥村计生协会新市民分会会长潘志瑞、坎墩街道计生协会干部沈群儿被评为省“十一五”计划生育协会先进工作者。
  市计生协会对基层协会工作负有指导责任，指导建立各级各类基层计生协会，形成计生协会组织体系，并对基层计生协会的组织建设加强指导和检查。
  基层计划生育协会
  1988年2月，新浦镇成立全县第一个乡镇计划生育协会，新浦村同时成立全县第一个村级计划生育协会；12月市计生协会建立后，各区、镇（乡）、村（居委）先后建立计生协会。2001年3月，第一批企业计划生育协会在周巷镇慈溪氟化总厂、长河镇中兴电子有限公司、范市镇东方服装公司等企业成立；至2011年，全市在用人100人以上企业中组建企业计生协会482个。2008年4月，浒山街道西洋寺社区成立全市第一个流动人口计划生育协会（村级计生协会新市民分会）。2009年11月，白沙路街道武陵桥村成立计生协会新市民分会，并召开全市现场会。2010年5月，宗汉街道新界村结合市社会管理创新工作探索组建村级计生协会新市民分会，并成立新市民幸福家庭生活馆。2010年，在全市外来育龄妇女500人以上的村（社区）推广组建村（社区）计生协会新市民分会，引导外来育龄群众参与新村民新家庭计划活动和婚育文明建设活动，实行流动人口计划生育自我管理服务。2011年组建村（社区）计生协会新市民分会被列为宁波市社会管理创新工作之一，得到中国计生协会有关领导肯定，并2次到慈溪实地考察。至2011年，全市共建立基层计生协会1106个，其中单位团体协会2个（市个体劳动者协会、市计划生育指导站），镇（街道）协会20个，村（社区）协会372个，企业协会482个，流动人口协会（村级计生协会新市民分会）230个，总计会员11.20万人。
  第二节 计划生育协会建设
  协会创建工作
  为促进基层协会规范建设和组织活动，开展协会创建工作，1996年，市计生协会根据省、宁波市计生协会创建一流协会和合格协会要求，制订创建规划，在龙山镇东门外村、林家村分别开展创建一流协会和合格协会试点工作，创建工作1997年在全市推开。1998年，市计生协会创建成为省级一流协会。1999年，全市开展基层计生协会组织整建工作，644个村（居）计生协会成为合格协会，合格率78.1％。
  2000年，全市有17个镇级计生协会创建成为省一流协会，有78.1％的村（居）计生协会成为合格协会；龙山镇东门外村被命名为省“百佳”协会。2002年开展示范计生协会创建活动，当年范市镇、坎墩街道计生协会被评为省级示范协会；2003年，庵东镇计生协会创建成为省级示范协会，三北镇计生协会和宗汉街道百两村计生协会、周巷镇花墙门居委计生协会被确定为宁波市计生协会工作示范点；2006年，浒山街道湾底社区等25个村（社区）计生协会被授予市村（社区）计划生育示范协会称号；慈溪市信德衣业有限公司等10家企业计生协会被授予市企业计划生育示范协会称号。2009年开展基层计生协会评估认定工作，全市372个村（社区）计生协会中347个达标，达标率93.3％；381个企业计生协会中283个达标，达标率74.3％；86个流动人口计生协会中78个达标，达标率94.2％。2011年，全市20个镇（街道）计生协会均通过达标；353个村（社区）计生协会中338个达标，达标率95.8％；426个企业计生协会中368个达标，达标率86.4％；261个流动人口计生协会中235个达标，达标率90.0％。
  人口计划生育基层群众自治
  2003年，市计生协会在桥头镇开展计划生育村民自治工作试点，协会会员参与村民自治的民主评议、民主听证、民主监督，推动村级计划生育工作制度和责任落实。2004年，全市推进计划生育村（居）民自治工作，村（居）计生协会协助建立村委会（居委会）负总责、村民搞自治、协会当骨干、群众做主人的工作机制，参与村（居）民主决策、民主议事、民主评议、民主听证等活动，实行自我教育、自我管理、自我服务，通过制定村规民约，实现计划生育村民自治，发挥群团组织优势作用。2006年6月，全省计生协会“会员之家”建设研讨会暨现场会在慈溪召开，会上要求推广宗汉街道百两村计生协会开展计划生育村民自治和“会员之家”建设的做法。至2006年，全市有335个村（社区、居委）开展计划生育村（居）民自治工作，占总村（居）数的90％以上。2009年始，计划生育村（居）民自治更名为“人口计生基层群众自治”。2010年始创建人口计划生育群众自治示范单位，当年宗汉街道新界村、掌起镇陈家村、龙山镇徐福村、坎墩街道直塘村、长河镇长丰村成为首批国家级人口计划生育基层群众自治示范村，庵东镇桥南村、观海卫镇蒋家桥村、慈溪市嘉利机械实业有限公司、宁波兴瑞电子有限公司、宁波美培林轴承有限公司成为首批省级人口计划生育基层群众自治示范村或示范企业，古塘街道园丁社区、崇寿镇傅福村、宁波神马集团有限公司成为首批宁波市级人口计划生育基层群众自治示范村（社区）或示范企业，2011年，庵东镇桥南村、崇寿镇傅福村成为第二批国家人口计划生育基层群众自治示范村，长河镇垫桥村等12个村（居委会、社区）和2家企业协会成为第二批省人口计划生育基层群众自治示范村（居委会）或示范企业，宗汉街道百两村、坎墩街道三群村成为宁波市级人口计划生育基层群众自治示范村。
  第三节 计划生育宣传教育及服务
  计划生育宣传教育
  各级计生协会配合计划生育行政部门开展宣传教育活动，至2011年，全市建立协会宣传教育阵地1100余个；经常在各级计划生育宣传阵地开展优生优育咨询、避孕药具发放、知情选择指导、生殖健康服务及相关资料发放活动，定期更换计划生育宣传栏、阅报栏、黑板报，宣传计划生育科普知识、政策法规，举办各类生产生活知识讲座，召开计划生育民主听证会，设立青春驿站和谈心吧，为青少年和育龄群众解疑释惑。
  市计生协会参与全市人口与计划生育宣传教育的重要活动；2004年，中国慈溪婚育文化基地在杭州湾跨海大桥西侧宁波大桥生态农庄内建成，设人口文化长廊、婚育新风窗、婚庆花园等，宣传普及计划生育、生殖健康知识，实现科学性、知识性、娱乐性、参与性相结合；2008年3月，婚育文化基地内建成市青春期健康教育中心；2009年开展“人生开端、早教起步”百场巡回报告会，举行独生子女社会行为教育主题讲座及多种广场计划生育主题宣传活动；2011年6月成立市婚育文明乡音讲师团，开展“新市民婚育课堂村企行”活动；12月开展家庭人口文化下乡系列活动，宣传形式有舞台表演、知识展板、有奖竞猜等，邀请省人口文化艺术团到镇（街道）演出，共发放宣传折页、年画、台历近2.50万份，开展集中宣传活动16次。
  “5·29会员活动日”活动
  1999年，中国计生协会将每年5月29日定为全国计生协会会员活动日，当年，为纪念首个“5·29会员集中活动日”，全市开展以“送温暖、讲奉献，跨向二十一世纪”为主题的宣传服务活动；全市有21个镇358个村（居委会）计生协会开展宣传服务活动，3万余名会员参与。2000年第二个“5·29会员集中活动日”，号召全市每个会员参加一次活动、做一件好事、走访一次联系户。2001年第三个“5·29会员集中活动日”，以“我为协会添光彩、我为国策做贡献”为主题。5月27日在浒山虞波广场举行“我爱我家”文化广场系列活动，包括计划生育图片展览、人口与计划生育知识有奖竞猜、计划生育宣传资料发放、“婚育新风进万家”书画沙龙大派送等。晚上进行家庭技艺比赛，10000余名市民观看演出。2003年以“我为国策作贡献、我为协会添光彩”为主题。5月28日在浒山虞波广场举行独生子女家庭技艺比赛。2004年，市计生协会联合坎墩街道计生协会在坎墩举办“关爱，牵手你我他”大型文艺晚会。2005年5月22日，市计生协会、市人口计生局、浒山街道办事处联合在浒山虞波广场举行“关心青少年、关注青春期”主题活动启动仪式。2006年，以“关爱女性健康，共建美好家庭”为主题，开展文艺宣传。2007年以“生育传承希望，关怀相伴和谐”为主题。5月25日晚，市委宣传部、市人口计生局、市计生协会和浒山街道办事处联合在浒山虞波广场举行慈溪市“生育关怀行动”暨独生子女早期教育示范区项目启动仪式。2008年以“落实生育关怀，共建和谐家园”为主题，市计生协会举办由千名独生子女参加的“冠军宝贝”大奖赛，组织全市各级计生协会会员开展走访服务万名育龄群众活动。2009年以“深化关注关爱，共建和谐家园”为主题，结合优生“两免”政策（即免费婚前医学检查、免费孕前优生检测）宣传，在全市进行巡回宣传活动，共有72000人次参加，发放宣传资料1.20万份；组织会员和群众参加省计生协主办的优生“两免”知识答题活动，2.20万人参与答题；市计生协会与市人口计生局共同举办市新市民婚育文明演讲比赛。2010年，市计生协会举行“青春健康阳光行，生育关怀维民权”青春健康知识竞赛活动，共7510人参赛。2011年，市计生协会在横河镇文化中心举办“我爱第二故乡”新市民家庭才艺比赛。同时，市计生协会在“5·29会员集中活动日”开展生殖健康咨询、优生优育优教讲座等活动。
  计划生育服务
  开展计划生育系列保险 1990年7月，市计生协会在新浦镇开展计划生育保险试点工作，缓解计划生育家庭养老的后顾之忧，引导转变群众生育观念；1991年3月由单一双农独囡户（父母双方都是农业户粮，只生一个女儿的家庭）父母养老金保险发展为计划生育系列保险，从怀孕分娩、避孕措施落实到养老，各个阶段都设立保险项目，包括独生子女父母养老保险、独生子女平安保险、独生子女婚嫁金保险、生育妇女平安保险、外出育龄人员平安保险、放环保险、结扎保险等10余个险种；是年，全市投保额116万元，当年仅周巷镇有57对符合照顾生育2孩夫妇主动放弃生育指标，自愿参加养老保险。1992年，全市计划生育系列保险投保额330万元。1994年，各镇（乡）确定31名计生协保员，专门负责计划生育系列保险工作，全市投保额累计960万元。1996—2000年开设便民服务保险代办窗口，及时做好出险理赔工作，5年累计投保1万余人次，投保额1357万元，年年被评为宁波市计划生育系列保险工作先进集体。2000年后，基层群众反映理赔额度小，对参保群众的保障意义不大，宁波市计生协会也不再提出要求计划生育系列保险再延续。
  参与新家庭计划活动 1994年9月，以市委宣传部、市计划生育委员会（简称“计生委”）等部门为主在桥头镇试点基础上组织开展新家庭计划活动，旨在通过宣传教育和提供生产、生活、生育三方面的服务，宣传、引导、组织群众尤其是育龄人群，自觉参与、共同创建以晚婚晚育、少生优生、文明幸福、勤劳致富的小康型新家庭为主要目标的计划生育和精神文明建设社区化、家庭化活动，市计生协会参与其中。1995年，市计生协会发动基层协会和广大会员参与新家庭计划活动，配合计划生育行政部门编写公开信、新家庭计划目标等宣传资料，全市印发20余万份，有近2万名会员上门入户宣传、发动，推动“新家庭计划”活动开展；1996—2000年，全市有95％以上的农村计生协会会员参与新家庭计划活动，举办各类培训班1500余期，受训人数10万余人次，会员结对扶贫1800余户，帮助1190户脱贫。2000年，全市评出宁波市级新家庭示范户12户，市级新家庭示范户100户，镇级新家庭示范户595户，其中会员示范户675户，占95％以上。此后，因人口计划生育工作重点有所调整，该项工作不再继续。
  项目示范与实施 2000年始组织实施计生协会项目，通过协会项目的示范和带动，促进计划生育家庭致富，普及健康教育；其中青春健康教育、预防艾滋病知识宣传、对口支援重庆市巫山县生殖健康3个项目被列为中国计生协会试点项目，并被评为先进项目；杭州湾镇海涂养殖、庵东镇盐田改农田、范市镇草莓大棚种植3个项目被列为宁波市计生协会项目。2006年后，各镇（街道）计生协会实施生产合作、带动致富项目，如周巷、龙山、宗汉等镇（街道）的黄花梨、草莓种植项目，庵东镇的南美白对虾养殖项目，横河、白沙路等镇（街道）的茶叶、杨梅、瓜果种植项目，浒山、逍林等镇（街道）的新市民儿童暑期教育项目等；至2011年，全市各级计生协会实施项目31个。
  开展生育关怀行动 2008年始，各级计生协会围绕“生育五关怀”（关怀计划生育困难家庭，关怀育龄群众生殖健康，关怀独生子女家庭，关怀女孩健康成长，关怀基层计划生育工作者）主题实施生育关怀行动，逐步建立一镇（街道）一品、一村（社区、居委）一品特色项目点；组织2008年汶川大地震抗震救灾、支援灾区活动，全市计生协会会员共捐款18.30万元，募集社会捐款2.70万元，帮扶“新慈溪人”受灾家庭287户。2009年始，市计生协会每年安排30万元生育关怀资金，帮助计划生育困难家庭及育龄群众解决生产、生活、生育、生殖健康中遇到的实际困难，引导其自觉实行计划生育。
  组织青春健康教育 2009年7月，市计生协会在中学生素质教育基地（设在宁波大桥生态农庄）建立市青春健康教育中心及青春健康教育大讲堂；青春健康教育中心设图片、实物、视听室、阅览室4个区域，大讲堂采用参与式、互动式的PLA授课形式，让青少年学生敞开心扉接受同伴教育。至2011年，市青春健康教育中心及青春健康教育大讲堂累计对3500余名中学生开展青春期健康教育。2010年、2011年2次举办青春健康教育师资培训班，根据师资情况确定慈溪中学等22个青春健康教育项目点开展PLA授课，接受教育的青少年
  1.20万人次。
  开展生育健康服务 1999年始，市计生协会结合“5·29会员集中活动日”开展生育健康服务，是年5月29日，市计生协会联合市人民医院、市妇保院、市计生指导站的有关专家到庵东镇钱江村开展医疗并慰问计划生育困难户。2000年5月29日，市计生协会组织市人民医院、市妇保院、市计生指导站等有关专家赴杭州湾镇进行医疗、咨询服务，共接待医疗、咨询162人次、B超32人次，受到广大群众的好评。2001年5月27日，市计生协会在浒山虞波广场举行优生优育优教和生殖健康咨询、供应避孕药具。2006年，市计生协会开展走访5000名已婚育龄妇女、为500名已婚育龄妇女免费体检、组织50名计生协志愿者为群众提供医疗、举办5场女性生殖健康知识讲座活动，并与文艺宣传服务一起合称为“5555”活动。2008年，市计生协会举办10场男性生殖健康知识讲座，为全市近400名村级计生协会秘书长提供免费健康体检，组织医疗专家进山村为百名群众提供医疗咨询服务。至2011年，该项活动持续进行。