第二节 信访受理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《慈溪市志(1988—2011)下》 图书
唯一号: 112320020220001059
颗粒名称: 第二节 信访受理
分类号: D632.8
页数: 3
页码: 1423-1425
摘要: 本文记述了慈溪市1988年至2011年信访一般指来信来访。
关键词: 慈溪市 信访 信访受理

内容

信访一般指来信来访。2000年,市长信箱在市政府网站开通。2002年后,信访包括市长电话、市长信箱电子邮件。1988—2011年,市信访局受理群众来信来访6.63万件次,其中接信3.23万件,接访3.40万批;市长电话办公室接群众电话5.73万件次;市长信箱(网络信访)受理电子邮件1.73万件。群众来信来访1988年2827件次,1994年1371件次,1995年1502件次,2005年3420件次,2008年2889件次,2011年6172件次。
  信访受理形式
  接待群众个体上访(简称“个访”)。1988—1998年,每年不超过700起。1999年增加至1033起。2000—2011年,每年均在900起以上,其中2005年1604起为最多。
  接待群众集体上访(简称“集体访”)。1988—1996年,每年不超过50批,人数最多为782人次。1997年,集体访增加至79批1958人次,1999年增加至204批3646人次,2000年回落至126批2241人次。2001—2010年,年均接待集体访118批2258人次,2011年113批3983人次,为上访人数最多的一年。
  受理市长电话。2002年2323件,2004年上升至9449件,2005年高达1.03万件,此后逐年回落,2011年7167件。
  市长信箱(网络信访)。2002年、2003年分别为115件、105件,2004年上升至1299件,2007年3144件为最高,2008年回落至2490件,2011年为1874件。
  信访受理内容
  1988年始,群众反映基层干部在党风党纪和经济方面的问题开始增多,1989年约占信访总量的10%。随着农民收入增加,以农村建房、宅基地和出入行路纠纷为主的民间纠纷增幅较大,占到各类民间纠纷信访的50%左右,以个访和写信反映为主;1991年,反映民间借贷、知识青年和劳动就业问题比较突出。1994年后,随着企业转换经营机制和体制改革深化,一些转制及困难企业职工信访开始增多,并多次集体访。1997—1999年,企业改制较为集中,加上原改制企业遗留问题,由此引发大量信访,群众集体访大幅攀升,规模趋大,情绪激烈,重复上访率高,个别集体访中出现举请愿牌、挂黄布等现象。
  1998年,三北大街西延工程推进,同时启动农村二轮土地承包,拆迁安置和二轮土地承包等信访大量发生,群众到市集体访在1999年达到204批3646人次,其中50人次以上集体访14批。2000年后,信访反映主要是土地征用、城乡建设、劳动社保、环境保护等方面,反映村级财务、村干部作风和企业改制等方面的信访量开始下降,反映拆迁安置和土地征用问题的大幅增加。
  2003—2005年,龙山养殖园区温州籍养殖户因反映水产养殖区受污染索赔及合同纠纷等问题,多次发生大规模集体访,并越级去宁波、赴省和进北京集体访。
  2004年,未列入定补范围的原乡镇企业老职工要求参照享受镇办街道集体企业老职工经济定补的信访激增,除个访外,发生到市集体访21批432人次;慈溪第二棉纺织厂近100名职工因改制问题到市行政中心集体访6起,并引发慈溪第一棉纺织厂职工停工、围堵国道等群体性事件;同年,农婚知青因参加医保缴费问题,2次有100余人到市行政中心集体访,2005年,市政府出台农婚知青养老保障补充政策后基本平息。
  2005年后,因城市规划调整和房地产开发引发的信访较多,发生到市集体访12批156人次;在慈溪暂住务工人员群众信访增多,主要反映劳资纠纷、卫生费收取、暂住证管理、交通事故及非正常死亡处理等问题,并多次发生集体访事件,出现部分缠访、闹事现象。
  2009年,信访涉及劳动社会保障、城乡规划建设、土地征用及管理等问题相对集中,全年到市集体访62批1388人次。原24家镇属街道企业老职工和企业军转干部信访活动较频繁,房地产信访问题比较突出;2010年,到市集体访85批1900人次,除发生农婚知青、原庵东供销社职工和原市印染厂部分下岗职工几次较大规模集体访外,无其他100人以上集体访发生,50人以上的集体访5起,围堵冲击行政中心非正常上访行为也较往年明显减少。2011年,群众信访反映的问题仍然集中在劳动社会保障、城乡建设管理、国土资源、农业农村等方面,此四类问题到市集体访64批1808人次,批次和人次分别占当年集体访总量的56.6%、45.4%。

知识出处

慈溪市志(1988—2011)下

《慈溪市志(1988—2011)下》

出版者:浙江人民出版社

本书记载了慈溪1988-2011年的发展历程,全面展现了这24年慈溪改革开放的奋斗史、经济建设的创业史、各行各业的发展史,以及著名人物、风俗民情等,着重记述了进入21世纪以来慈溪社会进步、经济发展和文化繁荣的盛况。

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