第六章 统一战线工作

知识类型: 析出资源
查看原文
内容出处: 《慈溪市志(1988—2011)下》 图书
唯一号: 112320020220001029
颗粒名称: 第六章 统一战线工作
分类号: D613
页数: 8
页码: 1349-1356
摘要: 本文记述了慈溪市多党合作、统战团体及人士工作等统一战线工作概况。
关键词: 慈溪市 统一战线 工作

内容

第一节 多党合作
  多党合作制度建设
  1988—2011年,中共慈溪市委建立健全政治协商制度,先后发出《进一步加强对统战工作的领导》《关于巩固和扩大新世纪新阶段统一战线为建设效益和谐新慈溪凝聚力量的实施意见》《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的实施意见》《关于市级党员领导干部进一步加强与民主党派、市工商联和无党派代表人士联系的若干意见》,召开全市统战工作会议9次,批转《市委统战部、侨办、台办、民族宗教局、民盟、民建职能配置、内设机构和人员编制方案》,加强统战机关建设;市政府制定《关于完善市政府有关部门与民主党派对口联系制度的意见》,建立、规范与各民主党派、工商联、无党派人士(简称“党外人士”)联系交友、对口联系、考察调研、座谈会、重点工作通报会、重大活动参与、特约监督员7项多党合作制度,市委、市政府向党外人士通报重大工程进展情况、重点工作实施情况、重大问题决策、重要人事调整及征求意见32次;累计192位政协委员、民主党派成员被聘为党风、教育、卫生、土管等12个行业的监督员,发挥联络、参谋、咨询、监督作用。
  1989年7月、11月,先后建立民建、民盟慈溪市支部;1995年,分别升格为民建、民盟慈溪市总支部;2009年,分别升格为民建慈溪市基层委员会、民盟慈溪市基层委员会。至2011年,2个民主党派共发展成员162人,其中民盟慈溪市基层委员会盟员81人、民建慈溪市基层委员会会员81人。
  1988年后,建立统战部、组织部联席会议制度和统战部、宣传部联席会议制度,加强统一战线协调机制建设,形成大统战格局;建立市、镇两级中共党员领导干部与党外人士联系交友制度。中共慈溪市委统一战线工作部(简称“市委统战部”)在统战网站中设立参政议政信箱,开展每年1次的统一战线金点子征集评选活动,拓宽党外人士参政议政渠道;建立12个政府部门与民主党派和党外知识分子联谊会的对口联系制度,为党外人士搭建知情明政和民主监督平台。2005年后,连续7年举办民主党派、无党派人士读书会及5期党外中青年干部培训班。2006年,市、镇两级走访各界代表794人,征求意见、建议194条次。2008年10月,市委统战部组织民主党派和无党派代表人士29人去西柏坡进行爱国主义教育。2009年,成立统一战线专家支农服务团,开展“情系新农村”服务活动。2010年,开展“情系统战人士、服务科学发展”大走访活动,建立100余人的联络员队伍,累计走访各类统战人士1000余人次,收集意见、建议270余条次,帮助解决统战人士实际困难40余件次。2008年、2011年2次开展统一战线“和谐之星”评选表彰活动,先后有20人获得统一战线“和谐之星”称号,10人获得“和谐使者”称号。2011年,设立党外人士文化沙龙,开展党外人士投资与理财、诗歌朗诵、中医药文化等沙龙活动。
  党外人士政治安排
  1988年后,拓宽党外干部培养选拔渠道,加强党外后备干部人才库动态管理和党外干部队伍建设。2008年,建立党外代表人士后备名单库,完善党外代表人士后备人选培养和使用工作机制。至2011年,在任宁波市管干部6人、市管干部23人;市管干部中,在市政府工作部门任职10人,市属单位3人,市人大、政协机关4人,镇(街道)人大和政府领导班子3人,人民团体1人,调研员2人,其中正局级3人。1988—2011年,都安排1名党外人士担任副市长职务,并对党外人士作历届市人大代表及人大常委会委员、政协委员及常委、人大常委会副主任、政协副主席的政治安排。
  第二节 统战团体及人士工作
  工商联、商会工作
  慈溪民营经济比较发达,第二产业、第三产业的非公有制经济是经济总量的主体,做好组织、团结、引导非公有制经济组织和人士的工作,是统战工作的重要方面。市委统战部加强对市工商联的联系、领导,做好历届市工商联换届指导工作,指导成立各级商会组织和异地商会组织,至2011年,全市共建立镇(街道)基层商会20家、行业商会1家、异地商会9家,会员企业3966家;加强各级商会的组织建设、思想建设,组织市工商联、商会(总商会)主要骨干的学习培训,引导非公有制经济合法经营、转型升级、加快发展,并为文化、社会、生态建设出钱出力,推动慈溪经济、社会发展。自2004年始,省、宁波市在非公有制经济人士中开展“争做优秀中国特色社会主义建设者”推荐评选活动,至2011年,宁波方太厨具有限公司茅理翔、浙江双羊集团罗国明被评为省优秀中国特色社会主义建设者,沈国强、张建杰、陈龙海、筱焕超等15人被评为宁波市优秀中国特色社会主义建设者。详见第三十二编《人民团体》第四章。
  市知联会工作
  慈溪市党外知识分子联谊会(简称“市知联会”)成立于2007年9月,是以无党派知识分子为主体,具有统战性、知识性、服务性、联谊性的社团组织,开展学习教育、调研建言、社会服务、联谊交流、举荐人才、服务会员等活动;成立时有会员46人,会长龚建长,为无党派人士。2010年、2011年,分别成立市知联会卫生分会、科技分会,至2011年,共有会员、分会会员87人,其中23人为新社会阶层人士。
  市委统战部筹备、指导市知联会成立,引导市知联会加强与各界党外知识分子特别是无党派知识分子的联络,支持市知联会开展调查研究、社会服务、建言献策等工作,组织市知联会成员特别是班子成员的政治学习、理论培训,更好地将党外知识分子团结在党的周围。至2011年,市知联会开展调查研究,形成调研报告22篇;组织开展“三下乡”服务活动22次,搜集社情民意100余条。
  新社会阶层工作
  随着经济多元化和社会分工细化,新的社会阶层人士不断增多,成为新时期统战工作的重要内容;市委统战部坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针,加强新社会阶层工作。2006年8月,在新浦镇开展“村企结对共建社会主义新农村”启动仪式,出台相关文件,建立“村企共建新农村”长效机制。2007年,市委把新社会阶层人士作为统战工作重点之一,建立与新社会阶层人士工作关系较密切的15个市直机关及有关街道参加的联席会议制度。全市有新社会阶层人士6.84万人,其中个体户5.31万人、私营企业主1.48万人、中介组织专业人士381人、自由职业人士60人。2008年,全市有240余位企业家担任村级顾问;1200余家企业与290余个村结对共建,承诺提供扶助资金3000万元,其中到位1000余万元。2009年,建立非公有制经济代表人士综合评价体系,组成共150余人的新社会阶层代表人士队伍,建立新社会阶层人士动态数据库。2010年,召开新社会阶层人士统战工作联席会议,在全市私营企业、外资企业中开展自由择业党外知识分子骨干调查摸底和推荐工作,推进新社会阶层人士统战工作。2011年,在非公有制经济人士中开展“义行天下——慈商感恩行动”“千商联千户”“千企联百村”等活动,全市参与村企结对企业1735家,结对扶持资金2940.50万元。
  民族宗教工作
  慈溪少数民族多,但没有聚居地,大多为外来婚嫁人员及后裔,一般经济条件相对较差。市委成立市民族宗教工作协调小组,市委统战部指导民族部门制定扶持政策,实施少数民族项目工程;2003年11月,指导成立少数民族联谊会,做好民族平等和少数民族成员脱贫致富工作。详见第七编《民族宗教》第一章。
  慈溪在宁波市是宗教大市,2011年,全市有宗教活动场所89处,有天主教信徒1.20万人、基督教信徒近6万人。市委统战部指导宗教部门加强宗教法律法规宣传,市委学习中心组安排宗教工作专题报告会,在省社会主义学院举办2期为期5天的由镇(街道)分管党群工作的副书记、统战委员参加的宗教工作研讨班,把握党和政府的宗教政策;指导、引导宗教团体开展自我教育、自我管理,如开展“宗教和睦、社会和谐”主题活动和文明宗教场所创建活动;支持宗教团体和宗教教徒开展慈善公益事业,引导宗教与社会主义相适应。2004年后,市委统战部会同市民族宗教事务局举办宗教场所负责人学习班,组织创建文明场所、宗教事务管理、安全知识等培训班42期;创新宗教属地管理、依法管理工作,完善“党委统率、政府处理事务、各级属地管理、部门综合协调”的宗教工作综合管理机制。(详见第七编《民族宗教》第二章)
  海外统战工作
  慈溪历代多外出经商人士,港澳台胞与海外侨胞多;进入新时期后,留学海外的学子多;外向型经济比重高,港澳台侨工作是慈溪统战工作的一大优势。市委成立对台工作领导小组、市委港澳统战工作领导小组,市委统战部联合市侨办、台办,加强港澳台侨工作,支持成立慈溪市台胞台属联谊会(1988年)、慈溪市海外联谊会(1989年)、留学人员家属联谊会(1993年)、宁波市台湾同胞投资企业协会慈溪联谊委员会(2007)、慈溪市归国人士创业发展促进会(2010年),成立镇(街道)基层侨联组织并开展活动,2007年3月在慈溪经济开发区建立留学生创业园;做好联络联谊,开展爱国主义活动,引进项目人才,支持建设家乡经济,营造大统一、大团结局面。(详见第二十九编《人民政府》第四章)
  第三节 统战政策学习宣传
  学习统战政策和知识
  1988年后,市委统战部组织统战干部和统一战线人士学习统战工作理论和历届党的代表大会文件。1993—1997年,先后举行多党合作制度、一国两制、香港回归、迎澳门回归、学习十五大精神、认清机遇与挑战、马克思主义宗教观、新时期的统一战线、对台政策与两岸关系、国际形势与中美关系、台海形势、改革开放20年的成就与经验、党的侨务政策、留学生工作等研讨会或讲座。1998—2011年,先后举行党的民族宗教政策、侨务对台、统战工作与公共关系、加入世贸组织的现实意义等讲座,开展慈溪市统一战线纪念改革开放30周年、撤县设市20周年、统一战线“和谐之星”表彰、“共享和谐”统一战线广场服务、统一战线与改革开放书画摄影展、统一战线纪念新中国成立60周年和多党合作制度确立60周年、统一战线社会主义核心价值体系学习教育、统一战线庆祝建党90周年等活动,组织统战委员例会194次,在中央、省、宁波市社会主义学院等组织开展统战干部培训班8期。
  2003年始,市委统战部和市社会主义学院每年举办以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等为主要内容的学习班、培训班。2007—2011年,市委领导专题辅导党的十七届历次全会精神,每年传达全国、全省统战部长会议及宁波市统战工作会议精神。
  常年印发统战方面知识读本,订寄相关刊物,邀请上级统战部门领导及专家教授作全球化、改革开放与党的宗教工作基本方针、宗教和睦与边疆安定、新世纪新阶段统战工作等辅导讲座,加强统战政策与知识学习、宣传。2008年6月,举办统一战线与改革开放书画摄影展,展出书法作品129件、美术作品58件、摄影作品95件;编印统战知识、统战之窗,创作党派、侨、台、工商联、民族宗教政策法规宣传画1万份。8月,举行统战知识“六进”(进农村、进社区、进学校、进企业、进机关、进家庭)工作启动仪式。2009年,举行统一战线“和风行动”、统一战线知识微型教案评比活动,共编印统战知识连环画2000余册、制作统战知识画报37张5万余份,收集有关反映统战知识方面的民间艺术、书法摄影、诗词作品、统战宣传标语、知识问答等380余件。2011年,编印《和风——统一战线庆祝建党90周年巡礼》。
  统战政策理论调研
  1992年,市委统战部建立统战理论学会,市级统战、宣传、党校和镇(乡)、企事业等单位75人参加,后有3次调整充实统战理论学会成员。至2011年,先后创办《慈溪统战》《情况反映》《慈溪侨讯》《慈溪台讯》《慈溪工商》《慈溪民盟》《慈溪民建》《慈溪统战》等简报期刊和《慈溪统一战线回眸——共创和谐》《慈溪统战画册》等共446期次。有682篇统战方面稿件被各级报刊录用。《闪亮全球的中国星》《慈溪市的小神算们》《企业医生政府高参》《慈溪民企穿越家业传承——富二代走向创二代》《慈溪建立村级商会引导农民抱团创业》等文章在《人民日报》《浙江日报》《中国统一战线》等报刊发表,并有22篇在中央统战部《零讯》录用。
  2004年始,提出调研课题,发动镇(街道)、市级机关统战干部和统战对象写调研文章168篇,筛选29篇编印论文集《慈溪市统一战线工作调研文集》,其中14篇被评为省统战理论政策研究优秀成果三等奖、优秀奖和宁波市理论研究成果一等奖、二等奖、三等奖。2006年、2009年,市统战理论学会、市委统战部先后被宁波市委统战部评为统战理论政策研究优秀组织奖。2007—2011年,多篇统战理论文章获得宁波市统战理论研究优秀成果一、二、三等奖。
  统战宣传
  1988年后,举办报告会、通报会,向民主党派、工商联、民族宗教界、侨台同胞、非公有制经济企业界、工商联分会和无党派人士等宣传统战工作方针政策、介绍国内外时事形势。1993年,市委发出《关于开展党的对台方针和台湾形势教育的通知》,对群众和中小学校开展涉台教育。1997年,台北市儿童珠算教育参观访问团到慈溪访问,报道慈溪儿童神算子的《神机妙算神乎其神》一文在台北宁波同乡会会刊刊出,多家海外媒体转载;中央电视台8次播出慈溪少数民族群众脱贫致富的专题报道,《人民日报》、新华社、《人民日报》海外版也作报道;6月,举行迎香港回归专题报告会,邀请省委讲师团成员、当代国际问题研究会常务副会长李仁德作迎香港回归专题报告。2007年3月,中央电视台海外节目中心到慈溪台商独资企业宁波升骏工艺品有限公司拍摄台商故事节目;10月,慈溪民乐团赴台湾演出《越·瓷风》民族音乐会;市台办连续7年被国务院台湾事务办公室宣传局评为涉台宣传先进单位。2008年10月,举行市统一战线纪念改革开放30周年和撤县设市20周年广场庆祝活动,市统一战线志愿者服务大队和中队成立并授旗。2009年,开展统一战线“和风行动”
  建立500余人的市、镇两级统战政策宣讲团和宣教联络员队伍,累计开办统战知识讲座、培,训312场次,制作、发放各类宣传标语、横幅、传单、图文册7万余份,创新宣传载体、宣传方式17项,宣传对象超过10万人次。2010年、2011年,开展统一战线“和风行动”示范点创建活动,23个村(社区)、企业、学校、机关单位创建达标;此外,开展基层统战知识大讲堂、专家支农服务团下基层宣讲活动、统战干部下基层宣讲活动36场次。2011年,组织“心连心、民族情”少数民族文艺会演、“共迎世博盛会、同铸核心价值”党外人士文化沙龙、统一战线庆祝建党90周年文艺表演活动等8次。
  1993—2011年,市委统战部多次被评为全国、省统战刊物宣传先进单位,并获省统战工作创新奖、省统战宣传重大创意奖等。

知识出处

慈溪市志(1988—2011)下

《慈溪市志(1988—2011)下》

出版者:浙江人民出版社

本书记载了慈溪1988-2011年的发展历程,全面展现了这24年慈溪改革开放的奋斗史、经济建设的创业史、各行各业的发展史,以及著名人物、风俗民情等,着重记述了进入21世纪以来慈溪社会进步、经济发展和文化繁荣的盛况。

阅读

相关地名

慈溪市
相关地名