慈溪市图书馆

安全事故
  安全事故统计生产安全事故统计始于2002年（2001年前安全事故也有发生，因分散未作全面统计。其中1988—2000年工矿商贸建筑企业安全事故193起，死亡159人）。2002—2011年，全市发生各类安全事故9750起，造成人员死亡2046人，直接经济损失
  6167.33万元。其中，工矿商贸建筑企业安全事故164起，死亡181人，直接经济损失2533万元；道路交通安全事故8206起，死亡1833人，直接经济损失1684.96万元；火灾事故1380起，死亡32人，直接经济损失1949.37万元。2005—2011年，工矿商贸建筑企业安全事故起数、死亡人数和直接经济损失连续7年低于控制指标，实现省政府考核的事故起数、死亡人数和直接经济损失3个零增长目标。2006年后，道路交通事故死亡人数实现止高回落，2006—2011年，道路交通事故死亡人数依次比上年同期下降10.8％、7.0％、1.1％、8.7％、5.4％、3.2％，连续6年保持下降。
  安全事故案例1988—2011年，慈溪经济快速发展，但一些企业对安全认识不够，各项安全生产措施落实不到位，加上劳动者自我保护意识不强，致使每年有死亡事故发生。
  火灾事故。1998年12月30日凌晨，位于浒山镇东山路顶呱呱大酒店发生1起重大火灾事故。除1名小孩逃生外，店内其余10人均被烧死，过火面积1100平方米。据事故调查组调查分析，发生事故主要原因：该酒店安全管理薄弱，安全意识淡薄，在通宵炖煮食物过程中无人看管，最终因液化石油气灶具输气管泄漏导致火灾；酒店从改建、装修到开办全过程均未经消防部门审批验收，存在诸多隐患；消防安全常识缺乏，消防设施不足，对火灾扑救带来不利因素。
  爆炸事故。2000年12月10日下午，鸣鹤镇某汽车配件厂在烘箱安装调试过程中发生1起较大爆炸事故，造成4人死亡。据事故调查组调查分析，事故主要原因为烘箱选型、设计不当，厂方及安装、调试单位缺乏安全意识，忽视安全规程，聘请无资质电工、电焊工上岗操作所致。
  中毒事故。2003年6月20日下午，周巷镇大古塘村某造纸厂发生1起较大中毒事故，造成6人死亡、1人受伤。据事故调查组调查分析，事故原因为2名职工在未采取任何有效防护措施的情况下，冒险进入硫化氢浓度严重超标的浆池检修，导致中毒医治无效死亡；现场负责人盲目指挥职工下池救人，导致5名参与救援职工相继中毒，4人医治无效死亡、1人受伤，造成伤亡人员扩大。在事故处理中，该厂法定代表人被依法追究刑事责任。
  交通事故。2007年10月20日下午，一辆轿车沿坎墩街道永安路由西向东行驶至坎墩街道三四灶村处时与前方周某骑行的三轮车发生碰撞，造成三轮车上3人倒地受伤，后经医院抢救无效死亡。
  矿山事故。2007年7月3日上午，位于观海卫镇湖东村的某采石场发生1起较大坍塌事故，造成3人死亡、2人受伤。据事故调查组调查分析，事故主要原因：采石场安全生产管理责任不落实，现场检查和管理工作不够到位；作业人员安全意识淡薄，自我保护意识差，违反规定擅自在危险宕面下冒险作业；事故发生前当地曾下过雷阵雨，雨水进入宕面岩石裂隙，使裂隙中的泥沙膨胀，加速宕面部分岩石滑坡。采石场法定代表人被依法追究刑事责任。
  建筑事故。2004年11月28日下午，附海镇某企业建筑工地发生1起在建房屋坍塌事故，造成2人死亡、4人受伤。据事故调查组调查分析，事故主要原因为建设单位安全管理意识不强，雇用无资质施工队伍参与施工；施工队脚手架搭建不规范，导致墙体突然倒塌，引发事故。
  调查处理
  1988—1991年，生产安全事故调查处理按国务院《工人职员伤亡事故报告规程》执行。多人事故、重伤事故和死亡事故，由企业行政或者企业主管部门会同工会基层委员会组织调查小组进行调查，当地劳动部门、工会组织和其他有关部门派员参加。
  1991年5月1日始，按国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》执行，死亡事故由企业主管部门会同企业所在地设区的市劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组进行调查，人民检察院派员参加。其中死亡3人以下（不含3人）生产安全事故由宁波市相关部门委托慈溪市组织事故调查。
  2006年10月后，实施事故通报制度、事故责任倒查制度、整改措施报告制度和整改落实督察制度等制度。2007年6月1日始，按国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》执行。根据市政府授权，生产安全一般事故由市安全生产监管局、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察部门、公安部门和工会派人组成事故调查组进行调查，并邀请市检察院派人参加。较大及以上事故由上级政府负责调查处理。
  对每起事故按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和企业职工没有受到教育不放过、事故没有制定切实可行的整改措施不放过的原则查处。2001年始，按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》执行事故责任追究。2001—2011年，根据事故调查组建议，对83名事故直接责任人给予行政处分，9人涉嫌刑事犯罪的移交司法部门追究刑事责任。