第二节 食品安全监管

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内容出处: 《慈溪市志(1988—2011)下》 图书
唯一号: 112320020220000997
颗粒名称: 第二节 食品安全监管
分类号: R155
页数: 5
页码: 1257-1261
摘要: 本文记述了慈溪市2006年,市政府印发《关于进一步加强食品安全工作的决定》,制定《慈溪市食品放心工程三年规划(2005—2007)》,加强食品安全和食品检验检测工作等食品安全监管概况。
关键词: 慈溪市 食品安全 监管

内容

食品检验检测
  2006年,市政府印发《关于进一步加强食品安全工作的决定》,制定《慈溪市食品放心工程三年规划(2005—2007)》,加强食品安全和食品检验检测工作。是年,市农业检测中心实验室通过省实验室计量认证,当年度检测果蔬样本206个、3582项次,农业基地抽检合格率99.5%,地产水产品抽检合格率99.2%;开展流通领域商品质量监测,成立宁波市安健食品安全检测中心,并通过省级计量认证,全年定性检测食品13.50万批次,合格率96.8%,发现问题食品送法定机构定量检测258批,不合格率75.6%。
  2007年,成立市食品安全检测中心,为全额拨款公益性事业单位,人员编制10人,市食品安全检测中心实验室建筑面积2000平方米,设备总投资1348万元。2008年8月,通过省级计量认证并投入使用,确认具备629个项目参数检测能力。2009年10月,通过省计量认证和审查认可扩项现场考核,被确认增加部分农药残留、抗生素和土壤环境检验项目等242项食品参数检测能力。2011年8月,市食品安全检测中心通过中国合格评定认可委员会(CNAS)实验室认可监督评审现场考核,被确认具备检测包括地产食品、农药残留、药品残留、食品添加剂、非食品添加物、重金属、食品微生物、食品包装材料等43类共257项参数检测能力。同时,保留农业、工商、卫生原有的专业性食品安全检测室,健全完善市场食品安全快检网,并向规范化村级农贸市场延伸。2008年,有食品安全快检点81个,至2011年,食品安全快检点95个。检验检测工作按“五个统一”(统一确定和分配抽检任务,统一配置和使用检测资源,统一检测项目标准,统一核拨检验检测经费,统一汇总、利用、发布检验检测结果)的机制运行,市食品安全委员会办公室统一协调全市食品安全检验检测体系建设和管理工作。
  食品安全专项整治
  2006年,开展保健食品、铁皮石斛(枫斗)、亚硝酸盐、企业食堂、农贸市场、酒类市场、食用油市场、多宝鱼、瘦肉精9次食品安全专项整治。2007年,开展瘦肉精和保健食品专项整治工作。年初,市政府下发《慈溪市生猪瘦肉精检测管理办法(试行)》,对生猪实行普检和凭“四证”(非疫区证明、动物检疫合格证明、动物及动物产品运载工具消毒证明、瘦肉精检测合格证明)屠宰的管理手段。2—12月,市瘦肉精检测中心共检测外地生猪3309车38.48万头,抽检生猪尿样1.24万批,发现122车1.69万头生猪瘦肉精检测不合格,有关部门对不合格生猪作无害化处理。同年,市食品安全委员会办公室联合工商、卫生等部门开展保健食品专项整治,检查浒山、观海卫、周巷等镇(街道)保健品商店46家,取缔无证经营3家,立案查处4家。2008年,“三鹿奶粉事件”①发生后,全市共封存回收“三鹿”牌等问题奶粉1250包共2016.80千克。2009年,开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为,出动执法人员3200人次,检查单位3337家,明确整治重点地区35个次,整治重点单位242家次,整治重点产品28种,查处案件11起。4月中旬,宁波市政府考核组对慈溪专项整治工作进行考核,评为优秀。2011年,开展杨梅农药残留专项整治工作,市食品检测中心检测杨梅57批次,检出有农药残留24批次,发布杨梅评价性检测通报4期、消费警示1期,有效整顿和规范杨梅市场。8月,查处用双氧水浸泡制作凤爪的黑作坊1家,案件移交公安机关处理。
  食品卫生监管
  食品卫生检查整治1988年,食品生产经营单位8026户,从业人员9788人,食品卫生监督员5人。1995年10月30日《中华人民共和国食品卫生法》实施。次年,换发食品卫生许可证8900本。20世纪90年代,采用经常性与重点监督相结合,每年开展年夜饭、小水产品、冷饮食品和保健食品等专项检查。1988—2001年,监督20.93万户次,从业人员体检20.90万人次。2003年,对42家大、中型餐饮业开展量化分级,后推及学校食堂和小餐饮业。2006年3月始,对城区小餐饮业集中治理,至10月,确定青少年宫路、开元街、孙塘南路为样板路,67家样板店试行许可证、卫生制度和健康证上墙。2007年,17家餐饮单位开展“五常法”(常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律)试点,60余家中小餐饮店使用集中式消毒餐具。2009年,企事业食堂529个,食堂持证率100%,从业人员体检率99.2%。19个大中型餐饮单位使用洗碗机清洗消毒,城区中小型餐饮单位1104个,推广集中式消毒餐具单位604个。年末,A级餐饮单位和三星级以上宾馆(饭店)全部推广“五常法”管理。2010年,检测乳粉及含乳制品使用单位2166家,未发现问题乳粉及含乳制品。全年抽检食品506批次,合格405批次,合格率86.1%;餐具抽检3497批次,合格3214批次,合格率91.9%。对81家建筑工地食堂进行专项整治,责令整改12个。2011年,餐饮单位3247个,从业人员1.78万人,卫生监督员95人。全市2706个餐饮单位实施量化分级管理,评出A级71个、B级347个、C级2288个。开展家庭聚餐卫生要求和指导培训24场(次),打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂活动中检查餐饮单位2004个,责令整改154个。1988—2011年,处置食物中毒事件22起;开展食品添加剂、保健食品、劣质奶粉、饮用水桶及涉水产品专项整治110次,重大活动(节日)餐饮保障工作检查150余次。
  ①2008年9月,甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例,调查发现患儿多有食用“三鹿”牌婴幼儿配方奶粉的历史,高度怀疑石家庄三鹿集团股份有限公司生产的“三鹿”牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。随后在其奶粉中发现化工原料三聚氰胺。事件引起卫生部、国家质量监督检验检疫总局等各方高度关注。除三鹿外,包括伊利、蒙牛、光明、圣元及雅士利在内的多个厂家的奶粉都被检出三聚氰胺。此事件影响巨大,“三鹿奶粉事件”又称“2008年奶制品污染事件”,是一起重大的食品安全事故。
  饮水与涉水产品卫生监管每年对源水、出厂水、管网末梢水和城区二次供水进行抽检,“四项指标”(浊度、余氯、细菌总数、总大肠菌群)合格率均在97%以上。2001年8月,市卫生局牵头,与质监、工商和公安等部门对部分企业利用废旧塑料生产饮水桶进行集中整治,发现使用废旧塑料企业16家,计14.10吨,涉嫌饮用水桶4.65万只。2004年,整顿饮水器和净水器生产企业,10月,88家企业接受培训,送检封样60家,现场审核30家,当年登记饮水机厂215家、净水器厂276家,其中有卫生许可批件37家。2009年,每月对市政2个出厂水点,每季对12个管网末梢水点、10个二次供水点采样监测。对1家涉水产品违法企业立案处罚。2010年,出厂水、管网末梢水及二次供水监测结果实行网络直报;6月,通过省城市饮用水卫生监测网络化管理考核。2011年,对市自来水总公司城西水厂、横河水厂量化分级评定,分别为A级、B级。完成观海卫镇鸣鹤水厂、匡堰水厂、市自来水总公司城北水厂卫生复核,出厂水、管网末梢水、二次供水合格率分别为100%、98.5%和90.0%。2002—2011年,立案63起,罚款28.66万元。
  食品卫生案件1988年9月,县卫生防疫站查处慈溪酒厂用非食用酒精兑制白酒案,罚款2.25万元,销毁乙级二曲酒16.85吨。同年处罚26件,罚款2.38万元,销毁产品17.38吨。1988—1992年,处罚213件,责令停业62家,罚款4.72万元,销毁产品35.33吨。1998年6月,查处逍林镇农贸市场个体经营户牛肉掺加亚硝酸盐案,立案3件,分别处罚款2万元、1.50万元、0.70万元。11月,查处市嘉士达食品制造有限公司使用非食用“HT”饼干喷涂油加工饼干案,罚款1.10万元。1999年5月,查处市果品公司销售含有机磷农药残留西瓜致13人中毒案,罚款5000元,销毁有毒西瓜6554千克。2000年1月,查处周巷镇及周边炒货企业瓜子加工中非法掺加矿物油案,立案4件,罚款33.23万元。1993—2001年,处罚822件,罚款107万元,销毁产品64.40吨。2003年3月,首例食品违法加药案结案,罚款4.84万元,销毁产品价值2.29万元。8月,查处周巷镇、天元镇个别企业收储含氰化钾狗肉11380千克,计1044只,立案3件,罚款1.70万元。2005年,查获涉“苏丹红”酱腌菜厂11家,销毁产品42.28吨,价值100余万元。2002—2008年,处罚2690件,罚款305.44万元,销毁产品131.39吨。2009—2011年,处罚345件,罚款62.91万元,取缔117家。
  食品安全示范创建
  2007年初,开展国家级食品安全示范县创建,市成立国家级食品安全示范县(市)创建工作领导小组,统一领导和协调全市食品安全示范县创建工作。9月,市政府出台《慈溪市国家级食品安全示范县建设实施方案》。2008年3月,通过国家级食品安全示范县(市)复评验收;20个镇(街道)除4个行政区划调整的镇(街道)外,其余16个镇(街道)全部通过食品安全示范镇(街道)验收,另有38个村通过食品安全示范村验收。同时开展食品安全系列示范企业(单位)建设工作,至年底,命名示范企业72家和餐饮安全示范一条街——新城大道。2009年,剩余4个镇(街道)完成食品安全示范镇(街道)创建。2011年11月,通过省食品安全委员会组织的国家级食品安全示范县(市)复评验收。同年,有7个镇创建为宁波市食品安全示范镇。

知识出处

慈溪市志(1988—2011)下

《慈溪市志(1988—2011)下》

出版者:浙江人民出版社

本书记载了慈溪1988-2011年的发展历程,全面展现了这24年慈溪改革开放的奋斗史、经济建设的创业史、各行各业的发展史,以及著名人物、风俗民情等,着重记述了进入21世纪以来慈溪社会进步、经济发展和文化繁荣的盛况。

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