慈溪市图书馆

建筑企业管理
  1988年初，全县65家集体建筑施工队中仅有3家企业资质为三级，23家为四级或暂四级，余无级别。20世纪90年代，建筑企业多进行改组，至1998年，全市建筑企业减少为62家，其中二级6家、三级10家、四级46家。2001年，市城乡建设委员会（建设局）分两批申报23家建筑企业资质。年末，全市有二级7家、三级16家；是年，有项目经理495人，其中一级5人、二级71人、三级419人。随着建筑市场活跃，慈溪建筑企业逐渐增多，规模不断扩大，资质等级逐步提升，进驻慈溪外地建筑企业增多；2003年，91家外地施工企业办理进慈登记备案。2004—2011年，285家（次）建筑企业等级得到晋升。2011年，全市有建筑企业121家，外地进慈建筑企业192家，全年处理考核不合格、弄虚作假的施工、监理企业67家，停止在慈备案1～2年。
  招投标管理
  慈溪建筑业招投标管理始于1984年（此前由建设单位自行选定施工单位）。1988年继续实施1985年3月县城乡建设局制订的《慈溪县建筑安装工程招标试行办法》，开放建筑市场，实行建筑工程招标承包制。1992年6月，市建设工程招标投标办公室成立，统一监管建筑招投标。1999年4月，市建设工程交易中心成立，隶属市城乡建设委员会；是年，招投标164项，其中公开招标131项，房屋建筑面积37.78万平方米、工程交易额3.22亿元，招投标率100％。2001年10月施行无标底招标。2002年受理招投标项目245项，工程交易额8.68亿元。1999—2004年，累计完成招投标项目901项，交易金额28.11亿元。2005年底，市政府改革公共资源交易体制；之后，全市限额以上建设工程招投标纳入公共资源交易中心集中交易。2006—2011年，共有1664项建设项目招投标，交易额244.39亿元，其中2011年房屋建筑工程121项，面积373.57万平方米，交易额72.33亿元，其他工程235项，交易额13.34亿元。
  建筑工程施工许可
  1984年12月，县城乡建设局施工管理股成立后，实行建筑许可制度。1997年11月颁布《中华人民共和国建筑法》，1998年全面实行建筑工程施工许可制度。2001年，全市发放施工许可证273件，工程造价12.50亿元。2003年，全市发放施工许可证286件，共计建筑面积476.16万平方米，合同造价18.75亿元。2011年，办理建筑工程施工许可证266件，建筑面积324.60万平方米，工程合同造价28.90亿元。2005—2011年，全市共办理建筑工程施工许可证2389件，建筑面积2896.50万平方米。
  建筑业监察
  1988年初，慈溪建筑业实行建筑许可证、资质等级、工程招标承包等制度后，监察由1985年成立的县建筑安装工程质量监督站协助县城乡建设局进行。1995年11月，成立市建筑安全监察站，协助市城乡建设委员会监管建筑施工安全。2002年，市城乡建设委员会查处违规施工单位7家，罚款12万元。2003年，分别查处施工企业、项目经理的违法违规案件18家（次）、12人（次），罚款4.44万元，吊销项目经理资格证书7本。2002—2011年，全市查处建筑业涉案单位429家（次）、项目经理25人（次），其中施工单位273起，占查处涉案单位的68.6％。
  建筑节能
  2002年7月，首批慈溪产混凝土普通砖投放建筑市场，开始实施建筑节能。2005年12月，东方明珠城内的国际公寓通过竣工验收，为境内首个居住建筑节能项目，被列为建设部2005年建筑节能试点示范项目。2007年，香格大厦被评为宁波市新型墙体材料改革示范工程；市区所有新建商品住宅和公共建筑达到节能50％的标准，其中天和家园43千瓦时光伏电站通过国家住宅工程中心验收，为国内首个屋顶安装光伏发电系统的居民住宅小区。2011年，全市有节能建材厂4家，其中建筑外墙保温砂浆生产厂2家、粉煤灰砖生产厂1家、保温外墙挂板生产厂1家。至2011年，全市累计实施建筑节能工程620项，建筑面积964.52万平方米，通过验收备案388项，建筑面积452万平方米；其中住宅工程72项、建筑面积222.60万平方米，公共建筑313项、建筑面积225.50万平方米。
  建筑业岗位培训
  20世纪80年代，慈溪开始培训建筑岗位人员，采用建设部门组织、行业协会承办、教育机构实施模式，主要为短期培训和学历教学，每年培养技术骨干数百人。20世纪90年代，重点培训管理人员、材料员、预算员、安全员等，人数较80年代大幅增加。1998年，全市举办施工安全员、泥工、木匠培训班3期，受训1000余人次。进入21世纪，慈溪建筑业快速发展，从业人员增多，岗位培训由普通基础知识培训向上岗资格考证、全员安全培训转变。2001年，全市培训施工、咨询、监理企业人员591人次。2005年，培训自聘三级项目经理40人、“五大员”（施工员、质量员、安全员、材料员、资料员）1167人、二级建造师318人，组织塔吊拆装人员上岗证考试培训66人，“三类人员”（企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员）安全知识考试培训1959人，驻慈溪建筑企业施工管理安全培训8期，受训1536人次，村镇建筑工匠专业知识操作技能培训11期1050人次。2007年，全市一级、二级建筑企业建立民工总校18家，在中心城区、杭州湾经济开发区、慈东工业园区建立项目部民工学校56个，参加学习2.30万人次。至2011年，全市建筑企业建立民工总校153家，项目部民工学校412家，参加学习6.34万人次。2005—2011年，全市开展业务培训5.12万人次，发各类资格证书8194本。
  质量安全监管
  工程质量监督 慈溪将建设工程质量监督纳入政府监管范围始于1983年。1988年初，继续由1985年成立的县建筑安装工程质量监督站根据是年颁布的《慈溪县建筑工程质量监督实施办法（试行）》履行监督职能。1988年，全市受理建筑工程质量监督项目（简称“受监项目”）163项，面积19.70万平方米。1990年4月始，实行建筑工程质量强制性监督。1990—1992年，受监项目559项，面积86.15万平方米。1998—2000年，受监项目883项，面积246.79万平方米，工程造价14.01亿元。2000年12月，市城乡建设委员会颁布《慈溪市建设工程竣工验收备案管理和质量监督工作暂行规定》。2001—2011年，受监项目5170项，面积5637.52万平方米，工程造价609.28亿元。
  竣工验收 建筑工程竣工验收由市建筑安装工程质量监督站负责。1990年4月，建设部印发《建设工程质量监督管理规定》，工程竣工验收确定为核验制；是年，核定竣工工程206项，建筑面积29.36万平方米。1991年，对竣工验收合格的建设工程核定颁发《浙江省建筑安装工程质量等级证书》，分合格、优良2种；是年，核定竣工验收154项，建筑面积19.54万平方米。其中合格及优良149项，合格率96.8％；优良23项，优良率14.9％；未评等级同意交付使用工程5项，占3.2％。2000年12月，市城乡建设委员会制定《慈溪市建设工程竣工验收备案管理和质量监督工作暂行规定》，次年1月1日始，工程竣工验收核验制改为竣工验收备案制，由市城乡建设委员会负责，停止发放工程质量等级证书。2001—2011年，全市竣工验收3812项，面积3397.79万平方米，工程造价279.35亿元。
  安全监察 慈溪将建筑安全监察纳入政府建设管理部门职能始于1984年。1988年后，政府部门组织开展建筑工地“百日安全无事故”“安全生产活动周”“安全生产月”“安全隐患排查治理专项行动”等活动，提高全员安全意识。1995年11月开始，市建筑安全监察站负责建筑工程日常安全监察。早期安全监察主要依据省、宁波市的建筑安全管理有关规定；1998年、1999年市城乡建设委员会分别印发《关于建立工程建设项目报建制度的通知》《关于实施慈溪市文明施工安全现场管理检查的意见》，明确全市建筑安全生产、文明标准化工地的内容和标准。1999—2003年，组织开展建筑工程安全大检查50次，检查工程1960项（次）。2004年后，市建设局陆续制定机械设备、稽查管理、应急救援、建筑施工安全标准化、预防高处坠落、预防坍塌、高处作业等安全制度。2004—2011年，市建设局与市建筑安全监察站开展专项检查34次，检查工程8301项次，发出整改通知书6661份、停工整改通知书1419份。2005—2011年，市建筑安全监察站巡查工程10813项（次），发出整改通知书9576份、停工整改通知书2091份，建议处罚333家。
  质量投诉 1997年，建设部印发《建设工程质量投诉处理规定》；是年，市建筑安装工程质量监督站设立工程师室，开始受理建筑工程质量问题投诉；建筑工程质量投诉主要为墙体楼板开裂、屋面墙体渗漏和粉饰开裂、空鼓等施工质量问题。2003年，受理建筑工程质量投诉10件（其中施工质量问题6件），全部给予处理。2003—2011年，受理投诉266件，处理259件，撤销投诉7件；其中施工质量问题157件，占投诉总量的59％。
  墙体材料改革
  墙体材料改革为政府行为，由市建设部门具体负责监管；1991年，市墙体材料改革领导小组成立，启动慈溪墙体材料改革；1998年3月更名为“市发展新型墙体材料办公室”，由临时机构改为非常设机构，负责新型墙体材料改革法规政策的贯彻执行、新型墙体材料的推广应用等，执行省、宁波市政策。2005年6月，市政府下发《关于征收新型墙体材料专项基金和散装水泥专项基金的通知》，采取征收新型墙体材料专项基金办法，限制生产使用黏土砖，推广新型墙体材料。新型墙体材料专项基金收取标准，每平方米的工业建筑和民用建筑，1992年分别为4.0元、4.6元，1996年分别调整为7元、8元，1997年统一为10元，2004年改为8元；返退条件及比例略有调整。
  1997年，新型墙体材料仅指孔洞率23％以上的黏土砖；是年，推广使用黏土空心砖建筑6.02万平方米，预收新型墙体专项基金104万元。至2001年，预收新型墙体材料专项基金608万元，返退33万元。2002年7月，首批混凝土砖投放慈溪建筑市场，新型墙体材料品种逐年增多；是年，全市使用新型墙体材料的工程项目579项，建筑面积262.81万平方米，使用率83.2％，预收新型墙体材料专项资金2156万元，返退1001万元。2003年下半年暂停收取新型墙体材料专项基金，2005年7月恢复收取。2011年，全市使用新型墙体材料总建筑面积725.80万平方米，使用率94.9％，节约土地146.17公顷，节能8.24万吨标准煤，利用废物43.27万吨。2005—2011年，预收新型墙体材料专项基金33832万元，返退15234万元。
  2007年6月，市政府出台《慈溪市黏土砖瓦专项整治工作资金补助办法》，设立2800万元专项资金，用于补助2007年底前停止生产拆除砖瓦窑并复耕费用；是年，慈溪被列入宁波市黏土砖瓦窑专项整治试点市，先后淘汰无证无照，取土资源枯竭，18门以下及分布在城镇规划区、生态保护区、风景名胜区、文物古迹保护区、基本农田保护区和国道、省道、铁路、高速公路沿线可视范围内的黏土砖瓦生产企业34家。