慈溪市图书馆

第一节 乡镇工业
  乡镇工业发展
  慈溪乡镇工业早期称社队工业，发端于农业合作化时期。1956年，县内有部分农业生产合作社兴办油坊、粉丝坊、豆腐坊、碾米厂等农副产品加工企业。1958年，大办工业，全县社队工业企业增加至510家，从业人数3.57万人。次年，小化肥、小农药厂停办，企业个数减少。1961年，贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针，部分企业关闭。1963年，社队工业企业仅有19家，从业人数减少至341人。1966年，部分公社开始兴办废棉纺、麻纺、石棉等企业，社队工业又开始发展。1967年，社队工业企业67家，工业总产值783万元。20世纪70年代，全县社队工业有新发展。1972年，社队工业企业213家，从业人数1.84万人，工业总产值2927万元。1975年，社队工业企业727家，从业人数3.86万人，工业总产值9678万元。1976年2月，成立县社队企业管理局，各区、公社设立工业办公室，形成社队企业管理网络。至1978年，全县社队工业企业1050家，从业人数6.31万人，工业总产值1.72亿元，占全县工业总产值的52％。1978年中共十一届三中全会后，社队工业快速发展。1983年，慈溪农村体制改革，政社分设，恢复乡、村建置，社队工业改为乡镇工业。1984年，县社队企业管理局改名为县乡镇企业管理局，县委、县政府印发《关于加强乡镇企业发展若干问题的（试行）规定》，出台系列发展乡镇工业的政策，扶持、鼓励乡镇企业发展。1984年，乡镇企业产值超过100万元企业128家。1987年，乡镇工业总产值、利润分别居省内县级第五位、第四位。
  1988年初，慈溪有乡镇工业企业8192家，其中乡镇集体企业2533家、村以下企业（联户工业和个体工业）5659家，从业人数17.96万人，1987年工业总产值17.20亿元，占全县工业总产值的80.3％。1989年，市委、市政府印发《关于稳步发展乡镇企业若干问题的决定》，促进乡镇企业发展。1990年，乡镇企业8504家，从业人数14.46万人，工业总产值34.36亿元，其中乡镇集体企业2687家11.15万人，工业总产值28.70亿元。1993年，乡镇企业9547家，从业人数14.78万人，工业总产值超过100亿元，为101.28亿元，占全市工业总产值的85.7％。1996年，联户工业称为“私营工业”，次年始与个体工业合并统计。
  1997年，乡镇企业2.45万家，从业人数25.70万人，工业总产值358.41亿元，其中乡镇集体企业2244家11.56万人，工业总产值154.82亿元。2000年，乡镇企业2.55万家，从业人数31.50万人，工业总产值550.79亿元，占全市工业总产值的95.3％，比1987年分别增加2.11倍、0.75倍、31.02倍和提升15个百分点，其中乡镇集体企业1948家13.96万人，工业总产值199.14亿元。2001年后，对乡镇工业不作专门统计。
  乡镇集体企业转型
  乡镇集体企业转制起步于1992年、1993年。市委、市政府根据中共十四大精神和十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济若干问题的决定》，出台一系列关于乡镇企业产权改制文件。实行股份制和股份合作经营试点，推出租赁经营、小型乡镇集体企业拍卖、乡镇企业兼并等改革措施。1993年12月，市委、市政府批转市乡镇企业管理局《关于加快乡镇企业转换经营机制若干意见的报告》，全市乡镇集体企业产权转制速度加快。1993年，乡镇集体企业2580家，比上年减少79家；村以下企业6967家，比上年增加606家。1994年，乡镇集体企业减少至2511家，村以下企业增加至2.05万家。1997年，乡镇集体企业2244家，村以下企业2.22万家。至1998年，乡镇集体企业改制面95％。（另见第十七编《经济体制改革》第二章第三节）
  第二节 民营工业
  民营工业发展
  20世纪50年代，相对于国有企业、集体企业而言的慈溪民营企业在农村合作化运动中得到保存和发展。1953年，私营工业企业149家，工业总产值2720万元。60年代至70年代中期，受经济环境和历史条件限制，不少个私企业冠以社队企业集体名义，加上缺少资金、人员等要素，民营企业发展缓慢。中共十一届三中全会后，个体、私营经济不断发展。1979年，新浦、观城、白沙等地先后出现有色金属浇铸、塑料制品、针织、小五金等联户工业及个体工业。新浦乡1981年有个体私营企业94家，1983年234家；白沙乡1981年有针织横机1800台，至1983年增加至2778台。1984年，乡镇企业实行“一包三改”（全面推行经济承包责任制，改干部任命制为选聘制，改工人固定用工制为合同制，改固定工资制为浮动工资制）；10月，县委、县政府印发《关于乡镇企业改革工作的意见》，乡镇企业推行“一包五改”（健全和完善经营承包制，改企业厂长委任制为职工民主选举或聘用制，改固定工资制为计件或浮动工资制，改职工的调配制为招考合同制，改企业的封闭或半封闭式经营为开放式经营，改企业变相的官办为真正的民办），加快发展民营企业。1984年，民营工业总产值
  0.46亿元，占全县工业总产值的4.6％。1985年，政府大力发展乡镇企业，区办、乡（镇）办、村办、农民联办和户办并进，鼓励联户、个体企业发展。1987年，县委、县政府印发《关于加强管理，继续发展家庭（联户）工业的若干意见》，促进民营工业发展。是年，民营工业总产值所占比重上升至15.8％。
  1990年，市政府印发《关于加强引导管理，促进合作经营、私营个体企业健康发展的若干意见》，进一步促进民营企业发展。1992年、1993年，市委、市政府相继印发《关于加快改革开放、加快经济发展若干意见》《关于进一步推进乡镇企业兼并的实施办法》《关于加快发展个体、私营经济的若干意见》等工业经济发展和乡镇企业体制改革的一系列文件，推进乡镇工业企业全面改制，民营企业比例大为提升。1994年，民营工业总产值67.50亿元，占全市工业总产值的33.0％，比1993年提升15.9个百分点。1993年，国有工业企业股份合作制试点起步。1997年，市委、市政府印发《关于加快国有、城镇集体企业改革实施意见的通知》，国有工业企业和城镇集体工业企业产权改革全面推开。1998年，民营工业总产值300亿元，占全市工业总产值的69.0％。21世纪初，除慈溪第二棉纺织厂等少数工业企业未转制外，绝大部分国有、集体企业转为民营企业，大多按照《中华人民共和国公司法》建立公司制经营管理。2003年，民营工业总产值993亿元，占全市工业总产值的99.0％，民营企业工业在全市工业经济总量中占据主体地位。2007年，民营工业总产值1794.20亿元，占全市工业企业总产值的97.9％。至2011年，除水、电、气等公共服务性工业企业外，其他都属民营企业，民营工业产值占98.6％。
  民营企业类型
  内资民营企业 1994年前，慈溪民营企业类型比较单一，基本为以家庭工业为主的个体经济。1988年，有家庭工业2650家，工业总产值1.44亿元。1990年，家庭工业5307家，工业总产值4.38亿元。1992年始，统计将家庭工业改称为“农村个体工业”。是年，农村个体工业5969家，工业总产值7.57亿元；1994年，农村个体工业19601家，工业总产值53.13亿元。随着乡镇企业体制改革推进，民营企业构成发生变化，1993年始建立股份制企业。1995年，农村个体工业2.02万家，工业总产值85.32亿元；乡及乡以上工业企业中有私营经济3家，工业总产值2848.80万元；联营经济9家，工业总产值10022.90万元；股份制经济15家，工业总产值6895.40万元。1997年，农村个体工业2.09万家，工业总产值172.37亿元；乡及乡以上工业企业中私营经济26家，工业总产值8084.10万元；联营经济6家，工业总产值3764.80万元；股份制经济40家，工业总产值3.44亿元。1998年后，随着国有工业企业、集体工业企业产权制度改革，国有工业企业、集体工业企业大多转制为民营企业，按年销售收入500万元以上（简称“规模以上”）统计，规模以上私营工业企业1998年、2003年、2008年分别为102家、586家、1233家，工业总产值分别为20.06亿元、198.29亿元、543.08亿元；规模以上股份制工业企业1998年、2003年、2008年分别为69家、59家、267家，工业总产值分别为21.13亿元、46.87亿元、111.06亿元；规模以上联营工业企业1998年4家，工业总产值8837万元。2011年，主营业务收入2000万元规模以上私营工业企业746家，工业总产值888.81亿元；股份制工业企业104家，工业总产值187.39亿元；联营工业企业1家，工业总产值4549万元。
  港澳台商投资企业港澳台商投资工业企业1992年、1995年、1997年分别为1家、33家、27家，工业总产值分别为192万元、5.38亿元、14.01亿元。规模以上港澳台商投资工业企业1998年、2003年、2008年分别为35家、70家、210家，工业总产值分别为15.04亿元、30.47亿元、199.51亿元。2011年，主营业务收入2000万元规模以上港澳台商投资工业企业148家，工业总产值265.80亿元。
  外商投资企业 1988年，建立独立核算外商投资工业企业2家，工业总产值549万元。外商投资工业企业1992年、1995年、1997年分别为17家、40家、47家，工业总产值分别为1.67亿元、4.21亿元、8.38亿元。规模以上外商投资工业企业1998年、2003年、2008年分别为24家、63家、163家，工业总产值分别为7.40亿元、32.26亿元、145.73亿元。2011年，主营业务收入2000万元规模以上外商投资工业企业116家，工业总产值209.60亿元。
  规模以上民营企业
  1998年，全市年销售收入500万元以上规模民营企业（非公有制企业及混合所有制企业）234家，占全市规模以上企业总数的52.6％；从业人数3.74万人，占全市规模以上企业从业人员总数的43.7％；工业总产值64.50亿元，占全市工业总产值的16.3％。2001年后，随着招商引资力度加大，规模以上民营企业增加较快。2003年，规模以上民营企业824家，占全市规模以上企业总数的98.3％；从业人数16.42万人，占全市规模以上企业从业人员总数的93.9％；工业总产值308.04亿元，占全市工业总产值的36.9％。2008年，规模以上民营企业1899家，占全市规模以上企业总数的99.1％；从业人数30.47万人，占全市规模以上企业从业人员总数的99.2％；工业总产值1007.71亿元，占全市工业总产值的58.2％。2011年，主营业务收入2000万元规模以上民营企业1115家，占全市规模以上企业总数的99.3％；从业人数29.35万人，占全市规模以上企业从业人员总数的99.4％；工业总产值1552.05亿元，占全市工业总产值的59.9％，规模民营企业带动作用日益增强。
  至2011年，规模以上民营企业中有上市公司4家（详见第二十五编《金融》第一章第三节）、高新技术企业93家（详见第四十二编《科学技术》第三章第一节）。