慈溪市图书馆

商品流通体制
  1982年前，商品流通实行以计划经济为主，市场调节为辅，沿袭传统的商品分工、城乡分割的计划管理体制。1982年6月，国务院发出《关于疏通城乡商品流通渠道，扩大工业品下乡的决定》，把工业品流通按城乡分工的体制改为按商品分工、城乡通开的体制。是年，县供销合作社在观城设工业品综合商场，批零兼营，疏通按城乡分工的流通渠道。1983年，改革国有商业体制，打破城乡分割和地区封锁，不同经济类型在县城可开设商店和门市部。把家电、百货、针棉织品等商品只有国有商业批发改为集体商业也可经营批发业务。是年，纺织品、百货除全毛毛毯、沪产缝纫机、自行车、彩色电视机、家用电冰箱外，其余商品实行敞开供应；食糖取消凭证凭票供应。1985年始，取消棉花、粮食统购，改为合同定购；取消生猪统派购，放开生猪购销价格，实行多渠道经营。
  1988年，棉花产、购、销实行计划管理；粮食合同定购，供应实行平价、议价双轨制；工业生产资料的钢材、煤炭、水泥继续实行计划供应，其他物资放开经营；农业生产资料的化肥、农药、农用薄膜实行专营，其余放开；石油、烟草和盐业，分别实行专营、专卖管理。1991年，粮食由合同定购改为国家定购。是年3月始，国有商业批发站实行批零兼营。
  经营体制改革
  1992年始，按照“政府放权、企业管严、放而有度、活而有序”的原则，商品流通企业全面实行经营、价格、用工、分配放开。企业拥有经营自主权，不受计划分配、进货渠道限制，减少三级批发的商品流通环节。1993年，粮食购销和价格放开，实行计划指导、放开价格、加强调控、搞活经营；取消粮食定购任务，实行指导性计划收购。同年，化肥、农药、农用薄膜取消专营，钢材、煤炭、水泥取消计划供应。1994年始，石油产品购销取消平价、议价双轨制，实行市场化经营。是年下半年，重新恢复粮食定购任务，10月1日始，城镇居民、农村特困户实行凭证、凭券、定量、限价供应，至1996年3月底停止。1998年始，实行政企分开、中央与地方责任分开、储备与经营分开、新老粮食财务挂账分开，完善粮食价格机制的粮食体制改革。同年，推行敞开收购、顺价销售、收购资金封闭运行、加快国有企业自身改革措施。1999年，放开棉花购销市场，棉花收购、销售价格均由市场形成。2001年，实行粮食购销市场化改革，取消定购任务，改为订单收购。7月，国务院下发《关于进一步深化棉花流通体制改革的意见》，是年始，放开棉花收购，鼓励公平有序竞争。2004年5月，国务院颁布实施《粮食流通管理条例》，继续执行粮食订单收购政策。2004年12月和2006年12月，相继开放成品油零售市场和批发市场。
  2008年后，除盐业、烟草等继续实行专营、专卖管理外，其他农副产品、日用工业品、生产资料、生活资料商品均实行市场化。