慈溪市图书馆

国有工业企业、城镇集体工业企业经营机制改革
  经济责任制 1981年9月，县政府决定在18家国有企业中试行以利润包干留成为主要内容的经济责任制。次年7月，18家企业分别试行基数利润留成加增长利润留成，超计划利润留成，基数利润包干、增长利润留成，亏损包干、超亏不补、缺亏分成4种经济责任制试点。1984年，县经委与县工业公司、县二轻工业总公司签订产值、利润、奖金承包合同，公司分别与所属34家企业签订承包合同。1986年9月，县政府发出《关于国营、县属集体工业企业完善经济责任制的若干意见（试行）》，逐级建立承包责任制。
  厂长负责制 1979年，慈溪国有工业企业、集体工业企业实行党委（支部）领导下的厂长（经理）负责制，书记、厂长一般为兼职，人选由上级主管部门委任。1982年，开展企业整顿，建立职工代表大会制，行使民主管理权利，企业开始实行党委（支部）领导下厂长（经理）负责制和党委领导下职工代表大会制并存，形成既有民主又有集中的领导体制。1985年3月，工业系统慈溪动力机厂率先推行厂长负责制。10月，二轻系统慈溪农业药械厂等5个企业推行厂长负责制。此后，工业系统、二轻系统实行厂长负责制的企业逐渐增多，至1987年，有47家国有工业企业、集体工业企业实行厂长负责制。
  承包经营责任制 承包经营责任制在全面实行厂长（经理）负责制基础上推行并完善。1987年7月，县政府发出《关于实行企业承包责任制的暂行规定》。此后，企业经营机制改革进入以推行承包经营责任制为重点的阶段。是年，国有工业企业、集体工业企业实行承包经营责任制的33家。1988年，国有工业企业、集体工业企业全面实行入库利润承包、目标利润承包等承包经营责任制。1989年，国有工业企业、集体工业企业实行工效挂钩。企业领导干部实行任期目标和目标利润考核。1990—1992年，在国有工业企业、集体工业企业中开展人事、用工、分配三项制度改革试点。承包经营责任制延续至实施企业产权制度改革。
  乡镇工业企业经营机制改革
  1984年，乡村工业企业实行“一包三改”：全面推行经济承包责任制，改干部任命制为选聘制，改工人固定工制为合同工制，改固定工资制为浮动工资制。同年10月，县委、县政府出台《关于乡镇企业改革工作的意见》，乡镇企业实行“一包五改”（健全和完善经营承包责任制，改企业厂长委任制为职工民主选举或聘用制，改固定工资制为计件、浮动工资制，改职工调配制为招考合同制，改企业封闭、半封闭式经营为开放式经营，改企业变相官办为真正民办）。先试点，11月份全面铺开。至1988年上半年，全县2631家乡（镇）、村集体工业企业落实经济承包责任制的2514家（其中抵押承包38家、实行租赁303家、股份经营73家），占95.6％。同年9月，县委、县政府印发《关于进一步深化乡镇企业改革的若干意见》。是年末，推行各种承包责任制企业2577家，占98％。其中推行承包经营责任制1018家，经营承包责任制、厂长民主选举或聘用制、计件工资或浮动工资制、用工招考合同制配套企业743家，实行股份经营企业52家，微小亏企业租赁644家、兼并37家、拍卖83家。