慈溪市图书馆

第一节 水环境整治
  随着城市人口增加，工业企业增多，污水排放量加大，加之污水接纳设施不配套，处理能力不足，水域环境日益恶化。自20世纪90年代开始，采取综合措施治理水域环境。2003年2月，市人大十四届一次会议专门作出水环境整治决议，要求一届政府致力于水环境整治，改善水环境质量，整治疏浚河道，向外引水（分别见第十二编《水利》第三章、第二章），加强污水治理和饮用水源保护。2005年，启动市域污水治理一期工程，总投资超过19亿元，包括建设市域污水收集、输送、集中处理、排放4个系统。至2011年，水污染恶化现象得到控制，饮用水源保护良好，部分河道水质有所改善。
  饮用水源保护
  1992年，出台《慈溪市人民政府关于加强饮用水水源地环境保护的若干规定》，将邵湖、梅湖、上林湖、里杜湖、外杜湖、灵湖、窖湖、凤湖、长溪水库、白洋湖10座水库集雨区划定为饮用水源一级保护区，翻水河道两侧各300米为二级保护区，保护区面积98.15平方千米。1996年，开始创建宁波市合格饮用水源。是年，上林湖、邵岙湖、梅湖创建成功；1997年，长溪水库、窖湖创建成功；2007年，里杜湖、外杜湖、白洋湖、灵湖、凤湖创建成功。2008年，开始逐步开展饮用水源保护区范围内的农村生活污水治理，观海卫镇杜岙村、龙山镇凤浦岙村开始实行生活污水治理试点工程，对成片自然村，采取收集后相对集中处理，对分散型农户进行分散式生活污水处理。至2011年，饮用水源保护村庄生活污水治理基本建成。
  河道保洁
  1997年前，城区河道由浒山镇负责保洁。1997年，市环境保护局开始接管周家路江河道保洁工作，保洁面积9.13万平方米，4名保洁员进行河面保洁和河草打捞。1998年下半年，周家路江河道保洁实行市场化运作、全日制保洁。2000年后由市水利局负责。（详见第十二编《水利》第五章第一节）
  城河治理修复
  1997年，成立城河治理指挥部，重点整治大古塘河、浒山江为骨干的20条（段）河道、21千米。累计投入资金2.5亿元，建成截污管、渠29千米，新建大小节制闸8座、橡胶坝2座，设置排涝和污水提升泵站4座，新增绿化面积2万平方米。城河治理较大项目为大古塘河治理工程、浒山江治理工程、“五河”（金山后横河、东城河、施山横江、担山庙江、茅家漕）治理工程。1997年3月，大古塘河治理工程开始建设，2000年8月建成，总投资2400万元，全长2620米，两岸用砼浇筑集污渠结构，在鸣山老船闸处建节制闸1座，用于隔离污水，全程河底清淤。2000年4月，浒山江治理工程开始建设，2002年12月竣工，总投资9500万元，全长1700米，两岸用砼浇筑集污渠结构，南端罗墅桥建橡胶坝1座，隔离上游污水，全程河底清淤。2003年11月，开展“五河”治理工程，2004年6月竣工，投资2400万元，全长5150米，铺设集污管，河底清淤。2004年、2005年，市建设局、市环保局、市水产研究所在峙山文化广场A区河道开展防治城河富营养化和生态修复试点。2006年3月，市政府投入445万元，在大古塘河、浒山江、东城河、赵家路江、城东新村横河5条城市河治理建成段河道中实施水体生态修复工程，种养去污能力强、观赏价值高的水生植物，在美化水域景观同时，消减水体中富含的氮、磷等物质，净化水质。工程覆盖河道总长9136米，水面面积13.31万平方米。采取景观浮岛、净化浮岛、沉箱（筐）、湿地种植方式，种植各类植物61900平方米。同时向水体放养铜锈环棱螺、蚌类等4000千克。2006年6月至2007年4月测算显示，净化植物和景观植物从水中去除氮约2189.33千克、磷约379.72千克，鱼类和底栖动物去除水体中氮3377.60千克、磷240.78千克。
  第二节 湿地保护
  杭州湾湿地项目建设
  杭州湾湿地系中国八大咸水湿地之一，位于杭州湾跨海大桥西侧，是集湿地恢复、湿地研究、环境教育于一体的湿地生态旅游区。2005年，慈溪市与全球环境基金会（GEF）达成建设世界级湿地保护区意向，投入第一期项目开发基金35万美元。2006年9月，慈溪市沿海湿地保护区生态走廊工程经过生态规划研究后全面启动，为全球环境基金会（GEF）和世界银行合作支持下的第一个项目，湿地类型丰富，包括沿海滩涂、离岸沙洲和塘内围垦湿地，其中沿海庵东滩涂被列为中国重要湿地名录。湿地保护项目分自然湿地和工程湿地两部分。自然湿地位于杭州湾跨海大桥西侧，投资1000万美元，总面积约43.5平方千米，包括建立自然湿地保护区及1个世界级的环境教育中心。2006年后，封闭管理3.33平方千米围垦地，清理各类鱼塘13.8公顷，平整农田10.27公顷，此后植被恢复良好，鸟类数量和种类增加，记录鸟类131种，隶属于12目33科，包括近危鸟种罗纹鸭、黑尾塍鹬、白腰杓鹬、大杓鹬、震旦鸦雀，脆弱鸟种卷羽鹈鹕、遗鸥、黄胸鹀；还有被列入国家重点保护野生动物名录的普通鵟、红隼、环颈雉、小杓鹬。工程湿地位于杭州湾新区，投资712万美元，占地近90公顷，对经处理的达标排放污水进行深度处理，削减氨、氮、磷等污染物入河（海）量，防止水体富营养化。自然湿地（中心）2010年6月19日正式对外开放。
  掌起树滩湿地公园
  2010年，掌起镇建设树滩湿地公园先期投入170万元，种植各类植被保持水土、维护堤岸；清理河道、投放鱼苗，保护水质和物种多样性。至2011年，总投资380万元，建成观景亲水平台、湿地走廊、水生植物观赏区等，一期工程基本完工。掌起树滩湿地公园（一期）占地面积10.89公顷，为市内首个镇级湿地公园。
  第三节 生态市创建
  生态市建设
  2004年，市政府提出创建生态市目标，成立市生态办公室，明确生态环境建设为年度考核内容，开展千里清水河道整治工程。是年，完成26条河道整治108千米。2005年，开展以水环境整治为中心，推进碧水、蓝天、绿色、清静、素质5个工程建设，投资138.79亿元。至2007年累计整治河道270千米，清理墓6354穴，全市规划13个生态墓区，建成10个，青山白化治理率90％。2007年，成立以市长为组长的节能减排工作领导小组，下设节能办公室和减排办公室。2008年5月出台《关于印发慈溪市节能减排工作领导小组污染减排成员单位工作职责》，形成部门、镇（街道）分工明确的减排机制。是年，完成投资1.70亿元东部三塘横江工程，完成投资1.90亿元中部八塘横江拓疏工程，新增蓄水能力1160万立方米。通过宁波市级以上无公害农产品基地认证面积70.67万平方千米，无公害农产品认证56个、绿色食品19个、国家级有机食品10个、绿色产业基地面积93.33平方千米；新增有机食品3个、绿色食品9个、无公害农产品5个。全市400平方千米种植面积推广平衡施肥技术，年平均化肥使用量减幅在20％以上。全市农业病虫害综合生物防治技术应用面积约2.70万公顷次，农药使用量减少24％。设立5个海域海水质量趋势性监测站点，加强海洋环境监测。封山育林33.33平方千米，森林蓄积增加6.50万立方米，累计造林3.11平方千米。完成总投入700万元日处理量150吨的市粪便处理中心主体工程，采用粗过滤、除泥脱水、厌氧、水解酸化、二级生化处理相结合的处理工艺，出水水质达到三级排放标准。投入2865万元、全长15千米的杭甬天然气慈溪支线工程管线完工。至2011年，全市创建成国家级生态镇5个，省级生态镇（街道）16个，宁波市生态镇（街道）实现全覆盖，创建成宁波市级生态村182个。2011年被国家环保部命名为国家级生态示范区。
  农村环境整治
  20世纪80年代初，开始清除集市和公路两侧的露天粪缸。1992年后，政府推广建造三格式卫生户厕，列入创建文明村、建设新农村、三星级家庭评选条件；同时建造公共厕所。至1997年，横河镇乌山村清除露天粪缸332只，成为该镇消灭露天粪缸第一村，98.7％的村民用上卫生户厕，先后建造公共厕所18座。2000年始，全市开展农村环境综合整治，全面实施河道、道路保洁责任制，实行生活垃圾袋（桶）装化，消灭露天粪缸，开展绿化活动和拆除不良建筑、改善路边形象、消除环境污染、整顿交通秩序。至2001年12月，全市有1527条河道、3837条道路实行长效保洁责任制，村村建立保洁员队伍，有保洁员5000余人；有261个村推行垃圾袋（桶）装化，家庭参与率95％以上。清除露天粪缸74095只，有159个行政村基本消灭露天粪缸，新建三格式无害化公厕1625座。房前屋后，路边河岸，见缝插绿，清杂补绿，借地植绿，广植树木花草。仅2001年，全市镇村两级绿化投入5124.80万元，拆除违法违章建筑68422平方米，一批重污染企业被关、停、并、转、搬，工业企业向市经济开发区、镇工业园区集聚。2003—2011年，市镇两级投入资金10亿元，全面实施以硬化、净化、美化、绿化为主要内容的新环境百村改造工程。73个试点村完成旧村改造规划，建设新房45万平方米，拆除旧房20万平方米；新增硬化道路561千米，河道整治93千米，绿化面积59公顷；兴建公共厕所129座，安装路灯2856盏，庭院整治全覆盖。至2011年，全市村庄有公共厕所2970座，村落小公园540座，公共绿地总面积114.96公顷，有245个村达到宁波市环境整治合格村。全市大多村庄村容整洁，居住环境改善。
  生态环保宣传教育
  每年6月5日世界环境日，组织“国策杯”少儿民间画大奖赛、“国策杯”演讲赛、“同唱国策歌”文艺晚会、优秀中学生国策夏令营、环保宣传巡回展、局长电视专题访谈、《慈溪日报》生态环境保护专版等，开展宣传教育活动。2003年，市环保局联合市教育局编写《慈溪市中小学生环境教育教程》丛书1套共4本（小学一至三年级、小学四至六年级、初中、高中各1本），纳入学校教学和课时，普及率100％。
  2008年，长河镇成立“人人守望、呵护绿色家园”环保志愿者队伍。是年，全市有261个行政村成立村（社区）群众性环保自治组织，环保志愿者在册数量近1.6万人，有100多家企业出资在有关村（社区）设立环保基金。至2011年，全市建成环保自治组织297个，群众参与、知识宣传、生活倡导等环保工作取得成效。