慈溪市图书馆

慈溪因东汉孝子董黯汲大隐溪水给慈母饮用而名。兴办敬（养）老院、救助站，供养鳏寡老人和救助急难人群是慈溪一大传统美德。特别是中华人民共和国成立后，社会福利设施作为社会福利事业的一部分而建立起来。其发展经历3个时期：20世纪50年代为农村鳏寡老人和军烈属老人建敬老院（光荣院）；20世纪80年代初期，为解决城镇“三无”老人建市福利院；20世纪90年代，为适应社会老龄人口休养需要建老人公寓。到2008年，全市基本形成一批以国有社会养老机构为依托、集体养老机构为主体、社会力量兴办养老机构为补充的多元化养老机构。对于兴办公益事业，市国土资源局大力支持，保障用地需求。同时，按照土地管理法律、法规，积极解决国防、宗教等特殊用地，促进社会事业和谐发展。
  第一节 敬老、助残服务
  一、敬（养）老院
  2003年，慈溪市被省政府列为农村“五保户”和城镇“三无户”对象集中供养试点县（市）后，敬（养）老院建设步伐加快。到2006年，全市有敬（养）老院19所，占地面积159.61亩，总建筑面积41177平方米，供养人数1003人（非供养“五保”对象的未统计）。
  慈溪市城区社会福利院位于横河镇建东路。2006年4月开工，2007年8月竣工。总用地面积32亩，总建筑面积11685.20平方米。行政办公楼2幢；别墅式老人公寓6幢，均为2层，框架结构，塑钢门窗。床位516张，用于收养城区孤寡老人。
  二、社会救助
  慈溪市社会福利院位于杭州湾新区四灶浦九塘。1981年秋建立，总用地面积20.58亩，总建筑面积1700平方米。共有3幢2层楼房，砖木混合结构。设75张床位，用于收养弃婴、鳏老、精神病患者。院内有蔬菜地4亩，鱼池9亩，并饲养家畜。
  慈溪市救助站 位于中心城区眉山路58号。2000年开工，2001年12月竣工。总用地面积20.23亩，总建筑面积2701平方米。共有3幢建筑组成。其中综合办公楼1幢，2层楼房。中央操场，四周围绕青灰色救助平房25间，用于救助流浪乞讨等人员。
  三、市残疾人综合服务中心
  市残疾人综合服务中心位于横河镇彭民路518号。2004年9月开工建设，2005年竣工。总用地面积18.50亩，总建筑面积6098平方米。主楼建筑面积5847平方米
  四、阳光老年城
  阳光老年城位于杭州湾新区四灶浦水库旁，规划占地100亩，总建筑面积17万平方米，床位3500张。2008年工程正在建设中。
  五、市残疾人托养服务中心（市精神残疾人托管中心）
  位于杭州湾新区四灶浦水库南侧，浦东路东侧，八塘横江北侧，杭州湾新区工业水厂西侧，规划总用地100亩，建筑面积15000平方米，300个床位。2008年项目正在建设中。
  第二节 老年活动阵地
  一、实施星光计划
  为更好地为老年人服务，慈溪市制订并已经在实施“老年福利服务星光计划”。计划针对农村老年活动室场地陈旧、设施不全、无人管理等状况而制定。该计划要求用3年时间，使全市农村规范化老年活动室覆盖率达到93％以上。到2007年11月，全市农村村村建有老年活动室，并有完善的制度和相应管理措施。如：宗汉街道马家路村有老年活动室4个，在村落文化宫中设立健身房、配置图书室和购置老年文艺活动乐器；三北镇徐福村建造老人公寓免费供老年家庭集中居住，专门开辟老年活动场所；宗汉街道庙山村先后投资1000万元，建造196套老人公寓和活动设施；庵东镇振东村老年活动室内设有老年电大室、图书室、书画室、电动按摩室和乒乓球民乐室，室外有公园、垂钓处、舞台和健身广场等老年活动娱乐设施。
  二、老年活动中心（室）
  到2004年底，全市各镇（街道）、社区等老年活动中心（室）共有784个，占地面积170.12亩，建筑面积65810平方米。2006年发展到800个，占地面积229.27亩，建筑面积76949平方米。
  市老年活动中心，位于中心城区小山前路65号。1999年5月建设，2000年8月投入使用。活动中心用地面积4.95亩，总建筑面积1188平方米。内设多功能厅、棋牌室、乒乓球室、台球室、阅览室、健身房、电脑室、会议室和电大教室。是集老年人教育、体育、文化和医疗保健等干一体的综合性活动场所。
  三、市老年大学
  市老年大学创办于1987年9月。占地面积4.88亩，总建筑面积5400平方米。2008年，位于中心城区环城北路的新校舍正在建设中。
  四、市老干部活动中心
  市老干部活动中心位于中心城区体育场路123号，建于1986年。占地面积4.50亩，总建筑面积1337平方米。中心设有象棋室、桥牌室、竞技麻将室、乒乓球室、图书阅览室、医务室、舞厅、门球场和花卉园地等老干部活动场所。
  第三节 特殊建设
  国家对土地管理使用先后颁布许多法律法规，对国防用地、公益事业用地、宗教活动场所用地等特殊用地都有明确规定。统筹安排各类，各地区用地，但任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。军事用地，以划拨方式取得。市国土资源局按照土地管理基本国策精神和土地利用总体规划，严格控制建设用地，严格审批程序，严格办理使用划拨、有偿有期出让土地，保障军事、宗教等特殊建设用地。
  一、国防建设用地
  1995年以前，市政府用划拨的办法，为解放军驻慈溪的胜山部队、龙山部队、慈溪武警部队、消防部队提供土地176.65亩。1996～2008年，为部队军事建设用地提供105.93亩，支持国防建设。
  如为市消防部队建设用地给予大力支持。中华人民共和国成立后的1950年，消防队工作由县公安局管理。1965年建立第一支专业消防队，设营房于浒山镇南门街路口，占地面积小。1983年改编为中国人民武装警察部队慈溪县消防中队，1985年在浒山镇剑山村新建消防队营房，建筑面积1350平方米，随后，扩建为消防大队。2002年在中心城区新城大道南路，建设消防营房，原营房由剑山村搬迁至新营房。新建的消防营地占地24亩，建筑面积5100平方米。同时，在慈溪市域的东、西、北地区组建消防中队，建设消防中队营地。慈东消防中队设在观海卫镇师桥工业园区，占地面积8亩，建筑面积1300平方米；慈西消防中队设在长河镇垫桥村，中横线北侧，占地面积10.50亩，建筑面积3142平方米；慈北杭州湾新区消防中队设在杭州湾开发区兴慈四路，占地面积25亩，建筑面积4800平方米；杭州湾大桥消防中队设在杭州湾大桥南服务区，占地面积15亩，2008年营房正在建设中。
  二、宗教活动用地
  中华人民共和国成立后，宗教受到法律保护，宗教信仰自由载入《中华人民共和国宪法》。慈溪主要存在佛教、基督教、天主教3类宗教。中华人民共和国成立初期，这3类宗教都建有正常活动场所，占用一定的山地和耕地。1966年后，宗教活动受阻。1981年后，宗教活动逐步恢复。
  1995年以前，佛教活动场所，经市政府批准有9所，1996～2008年又新增7所，合计16所，共占地面积429.41亩，建筑面积57476.79平方米。
  1995年以前，基督教堂41所，1996～2008年新增教堂2所，合计43所，共占地208.67亩，建筑面积87790.52平方米。
  至2008年，天主教堂22所，占地面积53.93亩，建筑面积23727.55平方米（其中有一个教堂未统计入内）。
  三、殡葬改革
  殡葬，旧时盛行土葬，堆土成坟，因贫寒缺钱做坟，棺材用稻草裹住，浮厝地面，有的送义冢掩埋。中华人民共和国成立后，1958年秋，全面平整土地，平原上的坟墓极大部分迁移至山上。
  1987年，县政府发文重申改革殡葬，鼓励火葬。1997年12月1日起，全市实行遗体火化制度，至2008年，遗体火化率保持100％。政府提倡绿色殡葬——骨灰树葬、花葬和草坪葬等生态化处理，消除“青山白化”，保护生态环境，节约土地资源。对沿铁路、公路（高速、国道、省道）、通航河道两侧、海塘和水库及河流堤坝附近，耕地、林地、水源保护区，文物保护区，风景名胜区，开发区，住宅区（简称“三沿五区”）的坟墓开展清理整治。到2007年底，共清理整治“三沿五区”坟墓131832穴，按10平方米/穴计算，墓穴占地1977亩；治理禁坟区内新建、扩建坟墓5784穴，计87亩。以上两项合计2064亩，全部复耕、绿化。拆除和迁移、深埋历史遗留的农村公共墓地266个，宗族义冢地107处。
  据2008年8月统计，全市殡葬设施有：殡仪馆1家，经营性公墓（墓园）、生态墓地、骨灰存放室等服务设施25处，共占地面积903.40亩（不含零星墓葬占地）。