慈溪市图书馆

第一节 劳动力数量和结构
  劳动力数量
  慈溪人口多，劳动力资源丰富。20世纪80年代，由于农村二、三产业发展较慢，近半数劳力从事农业生产。据市农经年报，1988年，全市从事第一产业的劳动力26.81万人，占农村总劳动力的
  46.31％。1993年，国家放宽流通政策，允许农民进入流通领域经营，市政府又积极引导发展乡镇企业和个私企业，农村劳动力流向非农产业，农业劳动力逐年减少。1999年，第一产业劳动力20.04万人，占农村总劳动力的比例下降至34.33％。进入21世纪，城乡一体化建设步伐加快，政府鼓励自主创业，大批农村劳动力从工经商。2008年，第一产业劳动力为12.16万人，比1999年减少7.88万人，占总劳动力的比例降至20.17％。
  劳动力结构
  据《慈溪统计年鉴》，1988年全市有农业总劳动力31.81万人（因统计口径不同，与农经年报统计数有差异）：其中从事种植业29.87万人，每劳力可支配耕地0.15公顷；从事林业0.38万人；畜牧业0.70万人；渔业0.86万人。从业人员比例为100∶1.3∶2.3∶2.9。2008年，全市农业总劳动力11.62万人：其中从事种植业10.4万人，每劳力可支配耕地0.42公顷；从事林业0.24万人；畜牧业0.32万人；渔业0.66万人。从业人员比例为100∶2.3∶3.1∶6.3（表1-24、1-25）。从事种植业的劳动力比例下降，从事林业、畜牧业、渔业的劳动力比例均有提高，从事渔业的劳动力比例提高最多。
  外来务农劳动力
  20世纪80年代初，陆续有周边县农民到慈溪承包耕地从事农业生产，其中有一来自宁海的农民，1982年在五洞闸高背山承包新垦海涂18.67公顷植棉至90年代初。80年代末，市政府扶持粮棉种植大户，出台优惠政策，到慈溪转包土地从事粮棉生产的外来农民增多，其中承包稻田的以来自上虞的农民为主，承包棉地的以来自宁海、三门的农民为主。承包面积多在0.67公顷以上，承包的土地以沿海新垦棉地居多。1995年，龙山镇有一外来户植棉13.67公顷，一外来户种粮4.13公顷。90年代中期，来自全国各地的农民工到慈溪择业，他们绝大多数从事第二、三产业，也有部分利用慈溪良好的农业社会化服务和丰富的资源，种植蔬菜瓜果，挖塘养鱼或养殖畜禽。温岭、三门、黄岩等地农民到慈溪种植西瓜，一般包地2～4公顷，多至15～20公顷。1998年，一安徽农民到匡堰镇包地种藕16公顷，开启了慈溪种藕生产的历史；2008年，慈溪种藕面积40公顷，全部由安徽籍农民承包种植。进入21世纪，部分有专业特长的农民，纷纷到慈溪挖掘资源，进行专业化、规模化生产。2001年后，陆续有宁海、上虞、余姚等地农民到慈溪开山种茶，2008年承包4块茶园共75公顷，占全市茶园面积的31％。2004年起，宁波、余姚、萧山等地农民到慈溪发展畜禽养殖生产，2008年由外来农户经营的5家养猪场养殖规模84500头，最大1家5万头。1家养鸡场种鸡饲养规模10万只。
  第二节 劳动力素质
  总体劳动力素质
  慈溪农业劳动力的素质长期处于低下水平。据1990年市人口普查资料，农林牧渔从业人员中，大专以上文化程度38人，占0.01％；高中、中专9095人，占3.00％；初中60412人，占19.93％；小学174043人，占57.41％；文盲59592人，占19.66％。小学及以下文化程度人员比例较全社会就业人员高15.33个百分点。同年市农业局调查6镇、6村67户农户共101个劳动力，平均年龄48岁，其中50岁以上43人，占42.57％。文盲、半文盲60人，占59.41％；小学21人，占20.79％；初中19人，占18.81％；高中1人，占0.99％。
  据1997年市第一次农业普查统计，268667名农业从业人员中，17岁以下占1.6％，18～50岁占68.4％，50岁以上占30.0％。文化程度：大专及以上184人，占0.1％；高中、中专9032人，占3.4％；初中71844人，占26.7％；小学143815人，占53.5％；文盲43792人，占16.3％。
  2006年第二次农业普查资料统计，全市77779个务农劳动力中，40岁以下占11.3％，41～50岁占24.7％，51岁以上占64％。文化程度：大专及以上占0.2％，高中、中专占2.2％，初中占18.8％，小学占67.9％，文盲占10.9％。
  农业合作组织劳动力素质
  农业实行产业化经营以后，部分工商企业主投资农业，一批原在二、三产业创业有文化、善经营的人才也把目光转向农业，他们兴办农场、建立基地，农业生产领域中出现一批具有较高素质的劳动力队伍和经营人才。2008年对280名农场主和农场职工统计，具大专以上学历的46人，高中（中专）学历120人，初中学历113人，小学学历1人。至2008年，农民中有309人次参加过大专院校、科研单位学习培训，23933人获绿色证书，8702人获农民技术职称。农业劳动力素质得到一定程度的提高。