武义县图书馆

民国初年，军队兵役仍沿用清末新军的募兵制。新旧军阀为割据一方，纷纷自行募兵，扩充实力。这一时期的募兵既没有规章，也不必经政府认可，常由军方派员到城镇挂旗招兵，投军者多为破产农民与城市游民。 民国26年（1937）抗日战争爆发后，在实行征兵的同时兼行募兵。27年（1938），国民政府颁布《战时征募兵统制办法》，规定在未设管区的地方实行募兵，已设管区的地方不再募兵，募兵名额由省军管区划定区域，由县市政府负责招募，禁止各部队擅自招募或向地方勒派。32～34年（1943～1945），国民政府先后颁发《学生志愿服役办法》、《知识青年志愿从军征集办法》，鼓励知识青年志愿参军。35年（1946)6月，国民党发动反共反人民内战，实行“戡乱建国”后，正常征兵十分困难，于是各部队各地方强募、乱拉壮丁盛行，成为社会的一大公害。