武义县图书馆

第一节 国防教育机构
  县委人民武装委员会和县人武部历来把全民国防教育列入重要工作内容，有专人兼管，有关部门积极配合。
  1989年7月，认真贯彻中央关于要增强全民国防观念的指示，成立了武义县国防教育委员会（简称国教会），县委副书记朱阐贤任主任，有关负责人6人为委员。下设办公室，沈孙兴任办公室副主任。
  1990年7月29日，鉴于人事变动，县政府对国教委组成人员作适当调整。褚衍斗任副主任，兼任办公室第一主任，汤勇任副主任。
  1993年8月5日，鉴于换届人事变动，县委对国教委组成人员进行了调整。主任郑可风，副主任褚衍斗、汤勇、傅美桃、成文良。委员18人。委员会下设办公室，金天和任主任，徐德荣、邹志伟、常声勤、沈荣华为副主任。
  1995年8月4日，因人事变动，对国教委组成人员作出调整。主任金中梁，副主任章明政。
  1996年7月8日，鉴于县机关机构改革人事变动，对县国教委组成人员进行了调整。主任金中梁，副主任成文良、徐增其、傅美桃、李先俊。委员17人。林春法任办公室主任，胡浪波、常声勤、吴援朝为副主任。
  2000年10月27日，鉴于人员更迭，对县国教委组成人员又作了调整。主任郭敏，副主任徐增其、章建德、应慧英、徐华良、陈子根。委员17人。办公室主任沈昌国。
  2002年8月26日，鉴于机构改革和工作需要，对县国教委组成人员进行了调整。主任郭敏，副主任章建德、吴国平、应慧英、徐华良、钟新民。委员17人。办公室主任沈昌国。
  2003年8月12日，因人员变动，对县国教委组成人员又作调整。主任陈增加，副主任章建德、王景荣、徐华良、应慧英、李中军。委员17人。朱峰任办公室主任。至2005年。
  第二节 国防教育
  1986年以前，全民国防教育主要结合民兵军事训练、征兵工作和重要节日活动中进行。县国防教育的内容，根据不同对象，分别对国家机关、社会团体工作人员和企事业单位职工、初级中学以上学生、现役军人及民兵、预备役人员实施重点教育，其他公民实施普及教育。对重点教育对象，主要进行国防理论、国防历史、国防形势、国防精神、国防经济和科技知识的教育。对普及对象，主要进行国防权利和义务、爱国主义和革命英雄主义、国防体育和国防常识的教育。
  1988年，根据党的十三大提出的开展全民国防教育，提高全民国防观念，增强公民国防意识的要求，县人武部党委年初就全民国防教育问题召开了2次党委会，县委书记兼人武部党委书记黄友源主持会议，议定8月为全县国防教育宣传活动月，确定由政工科牵头，与县民政、宣传、文化、工会、共青团、妇联和科委等有关部门联系，拟定国防教育的具体计划方案，落实经费。先后开展了7项活动：一是县委书记黄友源向县机关全体干部职工作了题为《搞好国防教育，强化全民国防意识》的报告；二是由县长、县武装委员会主任沈俊龙作电视、广播国防教育讲话，受教育面达20万人；三是举行英模报告会，邀请参加对越自卫反击作战中荣立战功的武义籍退伍战士给县机关1000余名干部职工作了对越作战中的英模事迹报告，进一步激发献身国防的光荣感和使命感；四是举办一期国防教育电影周和一期电视周，播放了20多部国防题材的电影、电视录像片；五是举办一期国防教育摄影图片展览，展出照片90余幅，加深人民群众了解我军现代化建设的成就，增进对军人的理解；六是组织参加南京军区《东海民兵》举办的“我爱国防”有奖智力竞赛，全县送交答卷1000余份，受到南京军区的通报表扬；七是在《武义农科报》开辟了国防窗，宣传民兵预备役工作。与此同时，各区、镇、乡党委、政府都把国防教育摆在重要位置，全县有100余名领导干部亲自上国防教育课，亲自帮助现役军人家庭解决实际困难，解决民兵、预备役工作中的问题，使全县国防教育搞得生动活泼，富有成效。
  1989年，全民国防教育宣传活动于8月份在全县范围内展开，由于县委、县人民政府的高度重视，各级党委、政府都把国防教育摆上议事日程，不仅教育的面扩大了，而且还注重了社会效益。当年成立了以县委副书记朱阐贤为组长的国防教育领导小组，接着，各机关团体、企事业单位和各区、镇、乡都相继成立了国防教育领导小组，指定专人负责，从组织上保证了对国防教育的领导；同时广开宣传渠道，县广播站开办了国防教育专题节目，县党政主要领导作广播电视讲话和专场报告会，利用《《武义科技报》和《东萤报》开辟了“国防窗”，系统地介绍国防知识，宣传本县国防后备力量建设成就，报道各地开展国防教育动态，运用电影、电视进行形象教育，放映国防教育题材影视片45部，计有173场，观众达11.53万人次。还在县城解放路宣传窗展出反映本县在国防建设和部队系列化服务中的摄影照片80余幅，各地还利用墙报、黑板报进行宣传，刊出800多期；乡以上党校都开设了国防教育课，教育、劳动人事部门在业务培训中都贯穿国防教育的内容；此外，还举行国防教育报告会，县委书记黄友源向全体机关干部和县属厂矿企事业单位的党政领导作国防教育专题报告；组织了有5000余名人武、专武干部和民兵参加的“公民与国防”有奖知识竞赛；团县委和商业局组织团员、民兵为武警、消防部队做好事。通过国防教育，“无武不安”的思想深入人心，各级领导干部更加重视人民武装工作，广大群众国防意识得到了加强，适龄青年报名参军情绪高涨，“拥军优属”工作更加扎实自觉，给全县379名农村义务兵办理了养老金保险，帮助烈军属抢收抢种投工1000多天，收割早稻100余亩，抢种晚稻70余亩，各地还普遍开展为部队建设系列服务，积极为戒严部队官兵排忧解难，免费为驻武部队修理家用电器等。
  1990年，全县的全民国防教育开始步入制度化、规范化，健全了国防教育委员会、国防教育办公室的机构，进一步完善了国防教育的组织领导，突出了以领导干部、民兵预备役人员和青少年学生为重点，8月份开展了“全民国防教育月”活动，并在武义县第二职校首次创办了预备役高中职业班。通过国防教育，增强了全民国防意识，有力地促进了为部队建设系列服务，各单位都普遍建立了与军属联系制度，及时帮助军属解决生产、生活中的实际困难，据统计，全县各级人武部协助和配合县民政、保险部门为668名现役军人家庭进行了财产保险，为农村义务兵办理了养老保险金18.8万元，为12户军属发放救济款6000多元，还及时处理战士的来信来访，调解民事纠纷，维护了军属的权益，落实了现役军人的优抚政策，妥善解决了义务兵的后顾之忧，促进了现役军人安心服役。
  1991年，在全民国防教育月活动中，开展了以《兵役法》、《征兵工作实施办法》和《浙江省国防教育条例》为主要内容的宣传教育，县、乡、镇都开设了《民兵工作条例》广播讲座，县人武部与县广播站联合播出5期，武义科技报刊登了《民兵工作条例》全文，政委褚衍斗经常深入基层给基干民兵上政治课、作形势报告。通过宣传教育，使各级领导更加重视国防后备力量建设，把民兵工作列入党委议事日程和领导工作职责，纳入企业职工教育管理计划，形成了“全党抓武装，民兵要武装，群众爱武装”的良好局面。在征兵期间充分利用各种宣传形式，开展依法服兵役的教育，做到电视上有影像，广播里有声音，墙报上有文字，街头村口有标语，宣传教育工作做得比较深入。
  1992年，继续开展以“国防宣传月”为重点的全民国防教育，召开了国教委全体会议，积极与有关部门配合，运用广播、电视、报刊等各种形式广泛深入地开展国防知识的宣传教育和竞赛活动，不断强化了社会各界的国防意识，进一步推动了尚武爱军风气的发展，使各级组织更加重视国防后备力量的建设，重视做好民兵预备役工作，东莹公司还组织开展了“6.19”阅兵活动。县棉纺厂派出代表队参加军分区组织的国防知识竞赛中获得了优胜奖。
  1993年8月下旬，组织部分人武、专武干部和乡镇领导赴北戴河参加了国防教育研讨培训。10月，在全县范围内开展了全民国防教育宣传月活动，通过组织举办图片展览、电视周、广播讲座、报刊专栏、黑板报、文艺演出和军事日活动等多种形式，对广大民兵预备役人员和人民群众进行了广泛的国防教育，组织1000余名民兵参加了省国教委举办的国防知识竞赛，共完成答卷1100余份。还协助县职校进行了学生的军事训练。
  1994年，年初，县五大班子成员与东莹公司领导开展了军事比武活动。县人武部机关干部与部分基层单位及有关部门开展了军事联谊活动。会同宣传、教育部门，重点进行了《浙江省国防教育条例实施细则》、《浙江省企业国防教育实施意见》和《小、学、初中国防教育纲要》的学习贯彻。5月，结合现行《兵役法》颁布10周年纪念活动，对全县干部群众进行了兵役法规和国防义务的教育。10月，在全县开展了第7个国防教育宣传月活动，配合大田乡、县供销社和东莹公司等9个单位开展了“军事日”活动。协助县委党校和武义一中、第二职校对学员、学生进行了国防教育授课，并对一中少年军校学生和二职校的新生进行了军事训练。组织在县委党校培训的“富民书记”开展了“国防日”活动。在厂矿企事业单位中开展了评选国防教育好厂长经理）、好书记活动，东风莹石公司党委书记唐瑞化、武义有机化工厂党委书记洪若冲被金华市国教委评为关心支持国防建设好书记，受到通报表彰。是年，县国教委办公室被省国教委评为先进单位。
  1995年，在全民国防教育宣传月活动中，组织了县五套班子领导和武委会、国教委成员过军事日活动；配合人事劳动局、人民银行、县精神文明办、防疫站等14个单位开展了国防教育军事日活动；协助第一、第二职校对学生进行了国防教育和军事训练。进行了《《预备役军官法》宣传教育，并开展了咨询活动，加强了兵役法规的宣传教育力度，提高了广大人民群众的国防意识和兵役法规观念。县茶厂、麻纺厂在进行民兵点验时，厂部管理人员与基干民兵一道接受国防教育。1996年，鉴于县机关机构改革和县人武部归建人员变动，及时调整了县国教委及办公室的组成人员，确保了对国防教育工作的领导。在10月开展的全民国防教育活动中，组织了县五套班子领导和国动委、武委会、国教委成员观摩了县民兵应急分队的训练成果汇报表演。与县委宣传部，广电局联合举办了武义县首次国防知识竞赛电视现场直播。配合县委、县政府举办了纪念红军长征胜利60周年大型文艺晚会、书画展等活动。给县委办、老干部局、广电局、交警队、王宅镇和东莹集团等13个单位的干部职工讲授国防教育课，并组织了轻武器射击比赛。凡参加县委党校学习培训的各类干部，每期都有安排上国防专题课，并组织开展了军事日活动。还进行了市场国防教育情况调查。通过一系列国防教育活动，使全民国防观念进一步得到增强，干部群众更加关心国防建设，也更加支持民兵预备役工作。1997年，通过广播、电视、报纸等宣传工具，进行国防教育外，县人武部还为林业局、新宅乡等单位讲授国防课，进行了军事日活动。在迎香港回归国防知识竞赛中，共有15000份试卷参赛。6月3日，县教育与文化委员会下文转发国家教委《小学、初中国防教育纲要》通知，并结合本县实际，提出了实施意见，《意见》指出：国防教育是提高学生素质的一项重要内容，各学校要重视国防教育工作，深刻理解学校开展国防教育的意义，切实依据国家教委的通知精神，制定实施计划，把国防教育落到实处。全日制小学、初中学校要把国防教育列入教学计划，每月安排1课时实施教学，每学期为5课时。以国防教育为目的的军事夏令营、军事生活、人民防空知识教育等所用时间，可计在总课时内。学校应有相对稳定的教师兼授国防教育，以集中讲课和渗透教学相结合的形式实施教学。国防教育中所需的教材，统一采用国家教委和总参谋部组织编写的小学、初中《国防教育》课本。并把国防教育作为检查学校教育教学工作的一项内容，列入督导范围。同时，确定实验中学、武阳中学为本县人民防空教育试点学校，从1997学年起，按照《初级中学人民防空知识教学大纲》的要求，在初二年级学生中开展人民防空知识教育。是年，县广播电视局被金华市国教委评为国防教育先进单位。
  1998年，坚持“全民参与，长期坚持，讲求实效”的方针，深入开展国防教育活动。上半年，以纪念《国防法》颁布1周年为契机，结合《浙江省国防教育条例》，利用广播、电视等新闻媒体宣传《国防法》，向各单位分发了《中国国防报》特刊，组织《国防法》知识竞赛，使全民国防观念得到了加强。以县委党校作为干部国防教育的基地，坚持在党校干部培训期间，都要穿插国防教育的内容，对中青年干部培训班还实行军事化管理，由县人武部干部负责军训、参与管理、讲授国防知识，既促进了党校的教学与管理，又提高了干部的国防观念。这一做法，得到了省委党校、省委组织部、市国教办及县领导的赞扬和肯定。下半年，以宣传学习“抗洪精神”为主题的国防教育活动，积极组织县机关各单位及部分乡镇干部参加过军事日活动，体验军队生活，宣传国防建设的战略思想和战略方针，以争取地方各单位对国防建设的重视与支持。在10月份开展的第11个国防教育宣传月活动中，组织了县广播电台、电视台、报纸和电影公司等单位，打出宣传标语或字幕，播放爱国主义题材的国防教育片，宣传抗洪英雄模范事迹。同时，动员社会各方力量，多渠道筹集资金，由县国教委牵头，与县委宣传部、广电局、教文委等单位成功举办了武义县第2届国防知识演讲比赛，参赛选手有机关干部、厂矿职工、教师、学生、民兵和预备役人员，是由各单位经过推选的优秀代表，整个比赛，由于组织周密，质量较高，并通过电视台录制，向社会群众全程播放，影响较大，效果也比较好。在学校、机关单位的军训中，都注重贯穿国防知识教育，部领导还坚持到各个军训单位讲授国防教育课，增强了人民群众的国防意识。
  1999年4月，在县实验中学等6所中小学中开展了参加全国“保卫21世纪中国”迎国庆万校国防教育活动，是历年来参赛学校和人数最多、规模最大、影响最广泛的一次，全县共收到答卷5000多份；5月在县广播电视演播厅举行了国防知识演讲比赛，通过筛选，有17名选手参赛，然后评出5名优秀选手参加金华市比赛，经过评选，产生了先进单位和个人。浙江省获全国先进学校6所，武义县实验小学名列其中。该校朱盛题为《废墟边有一位流泪的女孩》获全国演讲比赛三等奖（三等奖共10名）。武义县实验小学罗颖获省级征文一等奖（一等奖共10名），武义县第二职校项珍获省级征文二等奖（二等奖共20名，名列第五位）。受到了省国教委、省教育委员会和省军区政治部的通报表彰。与武阳镇、桐琴镇、泉溪镇、财税局、城管办和东风莹石集团公司、钓鱼扑克集团公司等10余个单位进行了国防教育军事日活动。以美国为首北约悍然对我驻南使馆进行轰炸后，全县人民表示极大愤慨和最强烈谴责，县城各中小学、县妇联等单位经公安部门批准，举行了声势浩大的游行示威。通过上述活动，有力地促进了全县国防教育，进一步增强了全民国防观念。
  2000年，全县全民国防教育工作以党的十五大精神为指导，以《国防法》和《浙江省国防教育条例》为依据，围绕“打得赢”、“不变质”两个历史性课题，按照突出重点，逐步深化，全面推进的工作思路，干部国防教育做到常抓不懈，学校国防教育得到进一步促进，民兵预备役人员国防教育不断深入，全民国防观念进一步得到增强。8月，县国教办加强与县委组织部、宣传部的协调，在县委党校对全县中青年干部班进行了为期1个多月的培训，从衣着、食住、学训等都严格按照军事化的要求进行管理，使中青年干部真正体验到了军营的生活。培训期间，系统地进行了国防知识、国防法规、国内外和台海形势等国防教育，组织学习了新的《兵役法》和《三大条令》，观看国防知识录像片，开展队列训练和实弹射击等，穿插了军事活动，体验军事生活。县国教办将收集到的大量国防教育资料，整理编写了国防教育提纲和辅导材料，供各乡镇、企业和机关单位学习，成为民兵训练、军训活动中对参训人员进行国防教育的生动教材，此后，县国教办又精心拟制了国防教育知识答卷2000余份，下发全县各基层单位组织答卷，有效地增强了全民国防意识。在10月份开展的第13个国防教育月活动中，突出了“爱国强军”这个主题展开，一是向县机关、企事业、学校下发了国防教育宣传月的通知，明确指导思想、活动内容和要求；二是投入6000余元到北京订制了30块国防教育图片，在全县范围内组织巡回展出，同时，为配合冬季征兵工作，主动向应征青年、家长和专武干部讲解图片中有关《兵役法》、中国近代革命史、现代国内外军事简介以及台湾形势等内容，受到了形象生动的教育，提高了应征青年积极报名和家长支持参军的热情，全县报名参军青年达1800余人，有效地推动了征兵工作。三是新闻单位分别开辟专题、专栏节目，电视台播放国防教育题材录像片，集中进行了国防知识的宣传。各单位组织学习了《国防法》、《兵役法》、《国防交通法》和《人民防空法》等。四是组织县五套班子领导和国动委、国教委成员过“军事日”活动，通过上述教育活动，增强了全县领导干部、广大人民群众的爱国热情，推动了国防教育事业的深入发展。
  2002年，根据省国教办《关于组织开展全民国防教育读书活动的通知》精神，5月，在机关、乡镇、学校和部分企事业等60多家单位，开展了国防教育读书活动，并对参与《国防教育法》知识竞赛获奖人员进行了奖励，进一步增强全民参与活动的积极性。6月，县人武部专门派出人员深入学校、高校招生体检站，做好国防知识、国防生和省专武干部学院招生宣传工作，提高了应届高中毕业生的国防观念和投身国防建设的信心和决心。是年，国防教育形式多样，干部国防教育常抓不懈，学校国防教育进一步加强，民兵预备役人员国防教育不断深入，全民国防观念进一步增强。
  2003年，突出抓了领导干部的国防教育，给县党政领导赠阅《中国国防报》、《中国民兵》、《东海民兵》等报刊杂志，分发了国防教育理论和国防教育法规方面的书籍。5月，组织县五大班子领导和县政府机关40余人参加过军事日活动。6月，全省组织民兵国防教育读书活动期间，组织了全县36个单位的1000余人参加该项活动。订阅《国防纵横》1020本，收回知识竞赛答题989份，其中有读书征文稿件质量较好的20多份，参加省里竞赛。8月，经组织考核，选拔3人参加了军分区组织的国防知识竞赛，获得三等奖。对民兵的国防政治教育，在试点的基础上，把教育试点的图片精心制作成图版，作为国防教育的教材，在参加军分区展评中，受到了较好的评价。9月，邀请了南京陆军学院政教系张政文教授来武义授课，县机关各部门中层以上领导干部1300余人参加听课。通过国防教育活动的开展，使领导干部的国防意识进一步增强。
  2004年，先后组织县委、县政府机关和乡镇、街道机关干部共400余人参加过“军事日”活动。对参加县委党校培训的中青班72名学员进行了全过程的军事化管理。在9月开展的国防教育宣传活动中，充分利用电视、电台、报刊等宣传工具，开展了《兵役法》和国防知识的宣传，购制40余幅宣传图片，在滨江广场进行展览。各乡镇、企事业单位、工厂学校及社会团体也积极参与，选送的宣传板报有43张，全县共收到国防知识竞赛答题4000多份，接受国防教育人数达8000余人。同时，选送了1名预备役人员参加金华市委宣传部、军分区政治部组织的国防知识演讲比赛，并获得三等奖。
  2005年，深入开展以爱国主义和形势战备为主要内容的国防教育，组织干部职工参观爱国主义教育基地，走访革命老根据地，结合纪念抗日战争胜利60周年，组织县机关干部和民兵预备役人员观看革命历史影片，增强对战争年代历史的认识，组织县机关和乡镇机关200余人过“军事日”活动。在9月份开展的国防教育宣传活动中，会同县委宣传部、团县委在人民大会堂联合举行了纪念抗日战争胜利60周年暨红军长征胜利70周年大型歌咏比赛，有13个代表队参赛，观看群众达2000余人。全县接受国防教育有8000余人，通过宣传教育，增强了全民国防意识，进一步巩固和扩大国防教育成果。是年，县国教办被金华市国教委评为国防教育先进单位。
  第三节 国防动员演练
  为贯彻落实江泽民主席关于做好国防动员工作和军事斗争准备的重要指示，不断推进本县国防动员工作的落实，县国动委于2001年8月17～23日进行了一次旨在检验和提高国动委组织指挥和领导决策能力的战时行动演练，县四套班子主要领导和国动委各成员单位24个部、委、办、局的领导共70余人参加了演练，其中局级干部29人，作业人员多数是副局长（副主任）、党委（党组）成员及科长，打字员是各单位的业务能手。这是全县第一次组织国动委战时行动的联合演练，是第一次全方位探讨战时组织指挥的演练，许多成果可直接用于指导国动委战时行动和平时准备。是次演练有以下几个方面特点：一是领导高度重视，准备工作充分。6月，开始筹划准备，及时成立了演练筹备小组。县人武部组织10名干部集中35天时间，精心编写了57份演练指导文书和164份导调文书，制作了3个多媒体课件，标绘了5幅动员部署图，分别制作了1幅企图立案图和1幅作战态势图。部长章建德多次主持召开会议详细研究演练有关事项，认真研究本县在对战时可能担负的任务，组织撰写演练指导文书、导调文书，战役企图立案，开设演练场地，准备演练器材，拟定演练方案。政委陈子根为确保演练质量，对每篇讲话稿亲自把关，对每份指导文书和导调文书亲自审订。副部长兼军事科长曹智冲为搞好是次演练，多次到周边县市观摩学习，精心收集演练资料，反复组织推演，完善演练方案，工作做得认真细致，卓有成效。县委、县政府领导把这次演练作为贯彻落实江泽民主席战略思想的重大行动，县委还召开常委扩大会议专题研究演练事宜，并在财力困难的情况下拨出专款用于保障这次演练，在人力、物力、财力上保证了演练的需要。县党政主要领导亲自批阅审定国动委演练有关文件，审定演练方案，并对演练提出了具体要求。县委、县政府主要领导，国动委全体成员还先后参加了演练动员和理论辅导。市国动委秘书长、军分区钱苏忠参谋长带领机关干部亲临武义现场指导演练工作。军地领导的重视、支持和参与，保证了是次演练任务的圆满完成。二是组织严密，措施有力。这次演练的参演对象主要是地方党政领导和机关干部，县人武部主要是指导演练，为切实把演练搞好，县人武部成立了导演部，主要负责组织与导调工作。部长章建德任总导演，政委陈子根、副部长兼军事科长曹智冲任导演，导调人员由县人武部军政后机关干部组成。演练地点设在僻静的县委党校，采取全封闭式管理，要求参演单位将电脑放入指定地点，由2名参谋实行24小时看管。县国动委按战时实际编成，人员实际到位，指挥实际运行，共展开了24个作业组，真正做到了进入思想、进入情况、进入角色、进入职责、进入程序，各作业小组之间，军地之间协作意识强，能相互学习，相互配合，相互沟通，共同研讨，初步形成了国动委演练怎么导、怎么演和怎么训的路子，各动员组依据实战要求和现有实力、潜力的实际情况进行作业，要素全，成果真，实战性和实用性强。演练中，共完成作业文书281份，形成预案有24套，质量较高。三是紧贴实战，注重实效。针对本县在未来军事斗争中担负着兵员动员、战场保障和战役机动通道的任务，从难、从严、从实战需要设计、构思演练内容，对国动委战时行动主要问题，进行了比较透彻的研究，体现了“大、难、全、实”的特点。取得了四个方面的新突破：一是军事斗争形式和手段有突破，通过演练，形成了战时预案，磨合了指挥机制，促进军事斗争准备各项工作的落实，是一种全新的形式和手段。二是指挥实体有突破，县国动委战时负有决策、计划、组织、指挥、协调等职能，由平时的议事协调机构，转变为战时组织指挥实体，对全县战时行动实施统一指挥，形成了党政军于一体的指挥体系。三是理论内容有突破，通过研究和演练，对国动委平战转换、战时动员、全民防空、支前保障等行动规律进行了深入探索，明确了任务、原则、程序、方法，具有较强的思想性、理论性、指导性和操作性。四是演练方法有突破，采取由县人武部领导任导演和导调，地方主要领导和各成员单位参演，分三步组织实施的演练方法，创新和丰富了战役训练的组织方法。四是方法灵活，做到“学”、“研”、“练”相结合。在演练过程中，专门组织了理论辅导和学习，部长、政委、副部长分别作了演练有关问题、平战转换和战时动员、支前保障的理论辅导，运用制作的多媒体课件讲课，取得良好的视听效果。理论学习与想定作业相结合，依据《浙江省国防动员委员会战时行动理论研究》，进一步加深对战时行动理论的把握。计划导调与随机导调相结合，演练以计划导调为主，同时针对演练作业中暴露出来的问题，不断改进导调工作和想定情况。进入情况演练与退出情况研究相结合。演练中，把参演人员与指导人员对口配置，同步演练，边作业、边研究，最后形成了完整配套的演练成果资料。实践证明，这是提高演练质量的有效方法，有利于集思广益，畅所欲言，以研究促进演练，以演练深化研究，增添了演练气氛，活跃了作战思想。五是分工明确，规范管理。在演练前夕的准备会议上，章建德部长就准备工作、演练中和演练后的全程工作进行了周密布置和明确分工，导调组严格按照理论辅导、展开作业、召开作战会议、总结讲评的程序规范导调，各办公室（指挥部）、动员组严格按照分析判断情况、理解任务、收集资料、提出决心建议的程序作业。导调组和各动员组领取相关的参考资料，严格按照保密手续办理，做到限时限地使用、手续完备、专人保管。对演练文书的格式和行文作了规范要求，对完成的281份作业文书和24套行动预案装订成册并统一编号归档。六是着眼提高国动委的组织指挥效能，创新机制。建立统一、权威、顺畅的指挥体系是国防动员实现快速、稳定、高效的基本保证和关键，是当前国防动员领域的重点难点问题。通过这次演练进行了探索和磨
  合，形成了共识，一是健全了机构，根据平时工作的需要和战时行动的要求，分别建有平时和战时国动委组织体制。二是明确了职责，平时体制内，有计划、协调、指导和动员职能；战时体制内，各动员联络组的主要职能是组织、协调，不直接指挥战时行动。演练实践证明，多数部、办的职责与实战要求是相一致的，与政府机构职责相符合。三是理顺了关系。战时，国动委组织体制分为三个层次，第一层，是县委、县政府、人武部组织的决策层，对战争动员负有全权指挥的职能；第二层次，以若干个办公室改组成的若干个指挥部组成的指挥层，对若干职能、业务相同的部门实施统一指挥；第三层次，由24个部、委、办、局动员组组成的实施层。进一步理顺了国动委内部的指挥与协调关系。
  2002年，根据市国动委的工作部署，积极组织了国防动员政策理论研究撰写工作，由于领导重视，亲自组织参与研究攻关，正确处理好工、学、研的矛盾，围绕区分的研究课题，紧抓当前国防动员工作中的重点难点问题，大胆地进行探索创新，通过交流评比，武义县人武部撰写的《试探政治动员资源的开发与利用》一文被金华市国动委评为二等奖。
  2003年，根据本县战时担负保交护路的重点，紧紧抓住保畅通问题，对全县的道路、桥梁等进行了细致分析和调查研究，撰写出保畅通课题预案，建立起维修点、军供站和保障、维修、电子、通信、电子对抗等18个对口专业分队，落实经常性的战备工作制度，完善了各种作战预案，加强战备形势教育，增强干部职工的战备观念。
  第四节 国防动员潜力
  中华人民共和国成立后，县经过几次国防潜力调查，基本上掌握了全县的兵员、物资、车辆等动员潜力，达到了数质量和分布情况清楚，为战时兵员动员打下了良好的基础。
  据2005年统计，全县设有街道、乡镇、县直属厂矿、企事业单位人民武装部26个。专职的武装干部42人。基干民兵连38个，基干排91个，基干民兵3018人，其中男性2994人，退伍军人1184人，经过军事训练合格的3018人，与军事对口的地方专业技术人员540人，退伍军人和经过训练合格的技术兵1110人。普通民兵连357个，计有32158人。民兵排以上干部1072人。全县现有符合预备役军官条件的部队复员转业干部67人，其中军事干部48人，政工干部13人，后勤干部6人。地方专业与军事对口的各类专业技术干部16人。全县服一类预备役退伍军人1186人，其中与军事对口的技术兵815人，普通兵671人；服二类预备役的退伍军人873人，专业技术兵836人。服一类预备役人员，基本上是经过军事训练合格，具有一定的军政素质，一旦战事需要，可拉得出去，打得响。
  县人武部机关设有武器仓库，由专人负责保管。1979年，县民兵武器仓库建成后，县人武部的枪支弹药由民兵武器仓库保管，单独设立机关武器弹药专柜，枪弹分管，实行双人双锁制度，做到相互制约，相互监管。每当训练所需弹药，由部上报军分区动用枪支和请领子弹的请示，经批准后方可使用。为确保安全，还建立了军警民联防制度，武器仓库与公安、武警及民兵建立了联防组织，制定联防预案，规定应付突发事件的联络信号，每年都要进行一次联防演习以提高保护库室的快速反应能力，确保安全无事故。
  全县有各级医疗卫生机构302个，各类卫生技术人员1099人，床位655张。其中县级综合医院3座，卫生技术人员390人，床位575张，县级专科医疗所、疾控中心2座，技术人员28人。乡镇卫生院19所，卫生技术人员280人，床位80张。厂矿、机关、学校及其它部门的医务保健室245个，技术人员305人，个体开业的医生27人。
  县第一人民医院，位于县城城东路9号，是全县的医疗中心，现有卫生技术人员183人，核定病床325张。设有：门诊部、住院部。临床主要科室有西医内科、外科、妇产科、小儿科、传染病科、五官科、口腔科、急诊室、手术室和中医科。
  县第二人民医院，位于柳城镇北门后垄山脚2号，有卫生技术人员46人，核定病床100张。设有：门诊部、住院部。临床主要科室有内科、外科、妇产科、中医科。医疗技术科室主要有放射科、超声波心电图室、手术室和检验室。
  县中医院，位于县城花园殿巷，现有卫生技术人员64人，核定病床50张。
  县制药厂，位于熟溪街道南路，现有职工193人，有造气、粉碎、烘干、煎制、压片、灌封和杀菌、化验等全套设备，能加工各种针剂、水剂、片剂、冲剂等中成药，产品有消炎、滋补、消毒和治疗伤痛等10多个品种。
  县卫生用品厂，位于熟溪街道青年路，现有职工260人，有织造、药棉、炼漂、机修等车间和设备。主要产品有：脱脂纱布、普通绷带、石膏绷带、药棉等。
  以上工厂都有一定的生产能潜力，战时能生产消炎药、急救包及其它一些战场需要的卫生用品，可以直接为战争服务。
  全县现有各类专业技术人员，在战争初期可动员20％。可组建外科手术队5个、40人，医疗队8个、56人，卫生防疫队2个、10人，兽医队2个、10人。根据战争发展的需要，还可酌情增加动员数量。
  另外，县第二人民医院设备比较齐全，战时可改为野战医院。
  第五节 人民防空
  抗日期间，为抵御日军轰炸，曾在城郊挖建防空工事数处，日机来犯，鸣警疏散居民。后因年久失修，而水浸雨蚀，多有坍陷。经动员民众在附城山野添建防空壕洞，但不能容纳全城厢人口。决定于民国29年（1940）农闲期间，修理及添建防空工事。后因日军侵占县城而作罢。
  新中国成立后，在1962年备战期间，成立了县人民防空委员会及办公室，在县委党校后山修建了北岭防空洞1处，全长300米，宽1.84米，高2.23米，洞内总体积1231立方米。并建有4间办公室和1间战备水井，依次由南至北，体积为218.54立方米。其特点坚固，较为隐蔽；座程高，便于指挥；纵深长，储存量大。但由于失修多年，洞内通风透气不好，且潮湿、霉气较重；照明电线被破损，且无通信设备；战备水井水质较差，气味难闻，可在原有基础上较快修整完善。并在县机关中开展了防空疏散演习。同时，还勘察了牛头山与张大山空降点，进行防空预防。
  1996年7月，建立了县国动委。原县人民防空委员会自行撤销，在县国动委中设有人民防空办公室，设在县政府办公室内，主任由历届县府办主任担任。
  至2005年，人防办有4人，均为兼职。人防防护工程有4处，总面积为812平方米。设有地下指挥所1个，总面积为360平方米，可容纳400人。设有电动警报1个，有效覆盖率为70％。疏散区7个，可容量10000余人。