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知识信息
第一节 民兵组织
知识类型:
析出资源
查看原文
内容出处:
《武义县军事志》
图书
唯一号:
112220020220001228
颗粒名称:
第一节 民兵组织
分类号:
E28
页数:
12
页码:
235-246
摘要:
本节记述了中华人民共和国成立初期至2005年武义县民兵组织的情况。
关键词:
武义县
民兵
组织
内容
中华人民共和国成立初期,中国共产党的基本任务是:消灭国民党残余势力,建立和巩固人民政权;迅速恢复、发展国民经济,争取财政经济状况的基本好转;贯彻党在过渡时期的总路线,开始大规模的社会主义改造和有计划的社会主义建设。为完成这一基本任务,武义(宣平)县人武部和民兵组织紧密配合人民解放军开展清剿匪特,参加土地改革、抗美援朝等运动。随着形势的发展,根据上级的指示,县逐步建立健全了民兵组织领导体制,实行了普遍民兵制。
1949年5月中旬,武义(含宣平)县开始建立民兵组织,年底有民兵8388人(其中宣平县3292人)。
1951年1月15日,华东军区发出《关于加强人民武装建设的指示》,强调“人民武装工作当前的任务,以整顿为中心,有重点的慎重的发展”。指示规定:民兵组织包括两种基本形式,一种是能单独执行作战任务的基干民兵(年龄18~28岁);另一种是能够执行支前、通信、站岗、放哨任务的普通民兵和自卫队(年龄18~40岁)。据此,武义(含宣平)县认真贯彻落实,并对民兵组织进行了整顿,纯洁了民兵组织。3月,县建立子弟兵团,区设子弟兵营,乡设子弟兵连。是年5月16日,中央军委下发了《关于加强民兵建设的指示》,正式提出实行普遍的民兵制度。并明确了民兵的领导体制,由县委书记兼任县人民武装部政委,区委书记兼任区人民武装部教导员,村支书兼任民兵队指导员。各级人民武装部的建立和地方党委书记兼任人武部门主要领导职务后,进一步加强了对民兵工作的领导,有力地推动了基层民兵工作。是年10月25日,武义县召开了全县第一次民兵代表大会。
1953年4月,根据《中华人民共和国民兵组织暂行条例》,对民兵进行审查整顿。把志愿民兵制改为法定的普遍民兵制。规定凡年满18~40岁的男性劳动人民,身无残疾,均有参加民兵的权利和义务;凡年满18~25岁,政治纯洁,身体强壮,家庭劳动力充裕者,均应参加基干民兵,实行比较严格的军事训练。县成立民兵基干团,区编营,乡编连,乡由兼职武装委员分管民兵工作。
1957年3月8日,武义县兵役局在团结、大峰两乡进行兵役登记的同时,专门组织力量开展民兵组织整理,使民兵组织与合作化组织相适应,此后,在全县普遍展开民兵整理工作,并吸收新民兵918人,全县有民兵2692人,16个乡镇都建立了乡民兵队部,配有乡队干部41人,其中脱产常任乡干部14人;建有99个分队,配有正副分队长159人,有327个小队,配有正副小队长523人。健全了组织,保证了民兵质量。
1958年2月,原宣平县对民兵组织形式作了相应的调整,与生产组织相适应,乡设立队部,以领导全乡的民兵工作;乡以下按生产组织(合作社、大队、小队)编队,大社设中队部,下设分队、小队;小社不设中队部,由乡队部直接领导。如一社不足7人者编为小组,亦直属乡队部领导。编队原则,以7~15人为小队,2~5个小队为分队;2~5个分队为中队。1958年5月,宣平县并入武义县,民兵组织也并入。
8月,中共中央发出了“全民皆兵”的号召,并作出了《关于民兵问题的决定》,强调:“必须在全国范围把能拿武器的男女公民武装起来,以民兵组织形式,实行全民皆兵。”全县从城镇到农村、从学校到机关迅速掀起全民皆兵的热潮,凡年满16岁~50岁的男女公民,一律组织在民兵之内,其中16岁至30岁男性青壮年全部编入基干民兵。全县30个乡镇和1个矿,共建立起1个野战团、34个营、295个连、1106个排、4434个班(男民兵2480个班、女民兵1954个班),男民兵37032人,女民兵28976人,共66008人。是年9月29日,毛泽东主席发出“大办民兵师”的号召,进一步推动了民兵组织建设。10月,武义县并入永康县,至1961年10月复县。1962年6月19日,毛泽东主席提出了:“民兵工作要做到组织落实、政治落实、军事落实。”(以下简称“三落实”)这个指示,明确了民兵工作的方向。年底,根据《民兵工作条例》普遍整顿了民兵组织。此后,为贯彻“三落实”,对民兵逐年加以整顿。派出大批干部,深入基层,从出队入队、改选干部、建立组织、总结工作、改进制度等方面做了大量细致的工作,取得良好的效果。
1966~1976年“文化大革命”期间,武义县民兵工作受到林彪、江青反革命集团的严重干扰和破坏,但由于县人武部坚决贯彻中共中央、中央军委的指示,全县民兵工作仍取得了一定的成绩。
1971年,组建县民兵独立团。
1973年3月6日,中共武义县委转发中共武义县人民武装部委员会《第一次会议纪要》的通知,通知指出:各级党委要遵照毛泽东主席“全党抓军事,实行全民皆兵”的教导,切实加强对人民武装工作的领导,抓好民兵工作的“组织落实、政治落实、军事落实”,充分发挥其在三大革命运动中的骨干作用,把民兵工作向前推进一步。
1976年10月,中共中央粉碎了江青反革命集团,结束了“文化大革命”,经过拨乱反正,民兵工作逐步排除“左”的影响,恢复了民兵工作的优良传统,积极进行民兵建设的调整改革。
1978年9月29日,县改建民兵师和民兵基干团,公社建立民兵团。
1979年,根据金华军分区司令部指示精神,分别组建工兵连、侦察连。县人武部党委结合本县实际情况,进行了认真分析研究,确定工兵连在城关区白溪公社组建,侦察连在桐琴公社东皋大队和金丝村大队组建。编好班排,分别召开连的成立大会,宣布连干部和编制序列。工兵连95人,编为3个排、9个班。连长由白溪公社人武部副部长担任,指导员由公社党委副书记担任。侦察连98人,编为3个排、9个班。连长由桐琴公社武装干事担任,指导员由公社党委副书记担任。两个连共193人,除个别初小文化程度外,绝大多数都具备高小和初中以上的文化程度。在完成工兵连、侦察连组建的同时,还组建了武装基干民兵营。完成了一年一度的城乡民兵整组工作,对21个公社、139个民兵连进行整组补课。县人武部集中主要精力抓民兵整组工作,促进了民兵工作的“三落实”。全县民兵整组工作从是年12月开始,至1980年1月底基本结束,在全县548个生产大队中有188个大队组建了武装民兵组织,占大队数的34.4%。同时落实了战时动员扩编方案。3月下旬进行了检查验收,大多数武装民兵组织干部齐全,制度健全,活动经常。
1981年8~9月,根据中共中央(1981)11号文件精神,对民兵组织进行初步调整,缩小组织层次和年龄范围,普通民兵缩小56.4%,基干民兵缩小14%,女性民兵编入基干民兵,占基干民兵总数的6%。
1982年,继续进行全县民兵组织调整工作,先是在柳城公社进行试点,在取得经验的基础上全面展开。在组织调整中,严格把关,择优录取。把住年龄、身体、政治条件三个入队关。全县新入队的青年2382人,占46%,党员305人,占5.9%,团员1484人,占26%,女民兵416人,占7.8%,退伍战士463人,占8.9%。全面提高了民兵的军政素质。同时实行合理编组,均匀布局。全县552个大队,有519个大队编有基干民兵,厂矿、企事业单位有9个单位建立了基干民兵。比原来武装基干民兵的分布更为广泛,布局更加合理,许多山区大队,原来没有基干民兵的,调整后也建有基干民兵。调整后,全县普通民兵由原来60000人调整为34943人,基干(武装)民兵由原来6000人调整为5175人,编为39个连、110个排、661个班。缩小了范围,简化了组织层次,队伍更加精干,圆满完成调整任务。经金华军分区检查组,对全县6个区、34个公社、79个大队和9个厂矿企事业单位进行检查验收,一类单位31个,占35.2%,二类单位43个,占48.8%,三类单位14个,占15.9%,上级较为满意。
1986年4月,民兵工作贯彻中发(85)22号文件“减少数量,提高质量,抓好重点,打好基础”的方针,基干民兵在1982年基础上减少24.7%,并对民兵组织进行了改革,凡符合民兵条件,28岁以下的退伍军人和经过训练合格的人员,编为基干民兵,作为参军参战和执行各项任务的骨干力量。
1988年,继续贯彻“减少数量,提高质量,抓好重点,打好基础”的方针,县人武部研究决定在城区范围组建1个民兵快速分队。参加民兵快速分队的人员,必须是基干民兵。由棉纺厂、有机化工厂和壶山镇各建1个排,每个排下设3个班,每个班为9人。并在茶厂建1个通信班,为12人。分队长、指导员由县人武部参谋或干事担任,排长则是基层专职人武部长担任。通过民兵调整改革,使全县基干民兵数量减少到3950人,分布面和组织机构更趋合理。
1989年,大力抓好民兵组织、训练、装备的协调发展,全县基干民兵由上年的3950人增加到5073人,在530个行政村建立基干民兵组织,组建面达93%,退伍军人和经过训练合格人员的比例达到94.4%。与此同时,县、区、乡镇的各级应急分队得到了调整,以提高应急能力。县直属应急分队适当调整后,棉纺厂1个排,有机化工厂1个排,壶山镇1个排,均各为30人。茶厂1个排,为10人,共100人为县第一应急分队。城关区邵宅乡的基干民兵连为县第二应急分队。
1990年,根据浙政(1990)22号、浙军(1990)18号文件《关于加强民兵应急分队建设》的指示精神和金华市政府、军分区的工作部署,县人民政府、县人民武装部下达了调整组建县民兵应急分队的命令,决定在以下单位组建一个连建制的县民兵应急分队;县棉纺织厂组建第1排;县有机化工厂组建第2排;壶山镇组建第3排:东风莹石公司组建第4排。每排19名战士。县麻纺织厂组建1个通信班,应急分队的连、排干部在县人武部和组建单位专职武装干部中选任。是年,根据省政府办公厅、省军区司令部、政治部《关于做好1990年民兵整组通知》精神和军分区部署,从8月26日至9月26日在全县范围内进行民兵整组工作。由于当年组建任务繁重,着重抓了扩大城镇厂矿、企业单位的组建面,对500人以下的厂矿企业单位凡符合条件够编1个民兵排的,全部建立民兵组织;提高专业技术兵的纳编率,基干民兵中的专业技术兵由去年的1264人增加到1734人;坚持政治标准第一的要求,对全县的所有基干民兵进行了严格的政治审查,对52名政治不合格的清出了民兵队伍。与此同时,县人武部对全县建有基干民兵连的40个单位全部进行了点验,点验率达100%,经过整组后,全县基干民兵编为6个营、38个连、139个排、580个班。在基干民兵中,退伍军人1097人,占22.1%。已训合格3593人,占72.5%,(其中地方专业技术人员297人,占5.9%),女民兵221人,占4.5%;党团员2382人,占48%;初中以上文化程度的4702人,占94.9%。完成了上级赋予的全县规划任务。普通民兵46781人,占总人口的15%。使民兵建设做到了组织健全,人员落实,干部配齐,官兵相识,制度完善,活动经常,为推动今后的民兵工作打下了良好的基础。
1991年,根据省政府办公厅、省军区司令部、政治部《关于认真做好一九九一年度民兵整组工作的通知》和军分区整组工作的部署,年初,利用一个星期时间专门组织干部学习新的《民兵工作条例》和《浙江省基层民兵工作“三落实”达标细则》,结合本县实际制定基层达标三年规划,部党委召开2次会议,专题研究贯彻落实《条例》和《细则》步骤方法及要求。县人武部部长带领工作组,在俞源乡进行基层民兵工作“三落实”达标试点。县委为加强对基层民兵工作“三落实”达标工作的领导,成立了武义县基层民兵工作“三落实”达标领导小组,由沈俊龙任组长,褚衍斗、傅美桃、徐锦明任副组长。8月22日至24日召开了由区、乡、镇党委书记、人武部长参加的党管武装暨民兵工作会议,军分区司令部派参谋代表分区司令部,就如何搞好民兵整组和兵役登记、落实预征对象作了讲解,县委书记黄友源、县长沈俊龙参加会议并作讲话,褚衍斗政委回顾全县近几年民兵、预备役的基本情况,对基层民兵工作“三落实”达标活动提出任务和要求,徐锦明部长部署了民兵整组和兵役登记工作任务,并同各乡镇签订了责任书。民兵整组工作于8月23日至9月15日在全县展开,按照《民兵工作条例》的规定,民兵组织要“便于领导,便于活动,便于执行任务”的原则,农村以行政村编班排,对那些行政村中符合基干民兵条件人员而不够编班的,采取就近联片编班;厂矿企事业单位,根据人数多少,采取单编和合编的方式进行编组,对较大的企业,按人数多少,分别编排连,基干民兵单独编组,以车间或分厂编班排,小型企业以厂为单位或跨车间编基干民兵班排,符合基干民兵条件人员多的单位可多编,少的则可少编,不搞一个模式和“一刀切”,以保证基干民兵的数量和质量。整组后,全县基干民兵编为6个营、42个连、148个排、556个班。在基干民兵中,退伍军人916人,占20.5%;已训合格3207人,占71.6%;地方专业技术人员211人,占4.7%:女民兵180人,占4%;党员663人,占14.8%;团员1769人,占39.5%;初中以上文化程度4317人,占96.4%。普通民兵44691人,占总人口的13.9%。注重民兵干部队伍建设,挑选政治思想好,身体健康,有一定文化知识和军事素质,热爱民兵工作的人员担任,在618名民兵连长中,中共党员251人,占41%;转业干部和退伍军人193人,占31.2%;企事业单位党政领导兼任民兵连长的有39人,占6.3%。农村民兵连长进“两委”人数由33.2%增至82.6%。是年,按照基层民兵工作“三落实”达标必须达到的10项基本标准,进行检查验收,全县有14个乡镇、3个工厂为1991年民兵工作“三落实”达标单位。
1992年,民兵整组工作,部党委认真研究分析了撤区扩镇并乡后出现的新情况、新问题,由部长带领工作组到武阳镇进行试点,摸索整组做法。在试点的基础上,于8月24日至25日召开了全县民兵整组工作会议,采取以会代训形式对全县专武干部进行了业务培训,传达贯彻上级关于搞好年度民兵整组工作有关指示精神,介绍武阳镇试点工作的经验,部署开展全县民兵整组工作。会后部党委5名成员分片负责,深入基层,实行面对面指导,整组工作自8月24日开始,至9月15日结束。整组后,全县基干民兵编有3个建制营、35个建制连、136个排、479个班,其中退伍军人886人,占20.1%,已训合格人员3167人,占71.7%;地方专业技术人员339人,占7.7%,女民兵221人,占5%;党员360人,占8.2%,团员1205人,占27.3%:高中以上文化程度843人,占19.1%,初中文化程度3170人,占71.8%。全县普通民兵为46638人,占总人口的14.5%。通过整组,使民兵组织布局合理,组织健全,人员落实,干部配齐,资料和制度完善,为推动“三落实”达标工作打好基础。是年,桃溪镇、桃溪滩乡基干民兵连和东风莹石公司基干民兵连被金华市人民政府、军分区评为基层民兵工作“达标”先进单位;县人武部1名参谋和3名专武部长被评为优秀人武、专武干部,受到通报表彰。
1993年,为切实搞好民兵整组工作,于8月5日至22日在桃溪滩乡进行整组试点,围绕村级民兵连部、民兵干部队伍和资料建设为重点,探索总结了扎实可行的做法和经验,在全县民兵整组会上作了介绍,并组织与会专武干部到桃溪滩乡参观学习,在全县推广。会后,泉溪镇人武部还组织各村民兵连长到桃溪滩乡参观学习,柳城镇人武部在学习桃溪滩乡经验的基础上,又在祝村搞了试点。在整组工作中,把中发[1991]22号、中办发[1992]13号文件和《民兵工作条例》作为宣传教育的重要内容,充分利用广播、电视、报纸、墙报、标语和各种会议等形式,广泛开展了社会宣传教育,使广大民兵和群众了解民兵整组的目的和意义,增强国防观念。认真落实规划任务,根据本县基干民兵“八五”组建规划和各单位的实际情况,基干民兵组建任务进行了适当调整,对生产稳定,党团行政组织比较健全,适龄人员较多的乡镇企业都实行单独编民兵组织,对生产不够稳定、且人员少的企业,符合民兵条件的青年编入户口所在地的民兵组织中;城镇企事业单位的民兵编组,根据行业性质、企业规模和生产条件的差异,分别编为排、连;在基干民兵编组时,以辅助车间多编,关键车间少编,普通工人和保障人员多编,技术性强的人员少编,以确保民兵活动的开展。严格民兵政治审查,按照《民兵工作条例》的规定,参照征集新兵的政治条件,成立了由派出所、人事保卫、工会等有关部门人员组成政审组织,建立健全政审工作制度,对新入队的769人进行了严格的政治审查,同时还对老队员进行了复审,对现实表现不好的30人调离民兵组织,确保民兵队伍纯洁可靠。对民兵干部进行了考核,把48名民兵骨干充实到民兵干部中来,通过调整,农村民兵连长进“两委”的人数由1992年的84.5%提高到85.2%,全县620名民兵连长中,党员有342名,占55.2%,初中以上文化程度有615名,占99.2%,民兵干部队伍的素质得到了进一步提高。按照“三便于”的原则,农村根据行政村大小和符合基干民兵条件的人员多少,分别编为排、班,在全县554个行政村中,有544个行政村建有基干民兵组织,组建面达98.2%。整组后,全县民兵编有3个营、35个连、131个排、504个班。其中退伍军人963人,占21.7%,已训合格有3209人,占72.3%,地方专业技术人员99人,占2.2%;女民兵242人,占5.5%;党团员2681人,占60.4%;初中以上文化程度有4292人,占96.7%。普通民兵46437人,占总人口的14.4%。全县31个乡镇人武部都建有资料室,做到资料齐全,放置有序,统一规范,干部配齐,制度健全,活动经常,促进了民兵组织落实。按照基层民兵工作“三落实”达标考评标准,经逐个检查考核,全县有23个乡镇、6个机关厂矿为1993年度基层民兵工作“三落实”达标单位。
1994年,为搞好民兵整组工作,根据上级指示精神,于8月15日至20日对全县专武干部进行了业务培训,并作专题授课,部长、政委对民兵整组提出了明确的要求,通过培训,明确了整组的指导思想、方法步骤和要求。整组中,对新入队的636人进行了严格的政治审查,同时对老队员进行复查,对表现不好的17人调离民兵组织,把政治思想好、年纪轻、身体健康、有一定文化、军事素质、热爱民兵工作的29名骨干选配到民兵干部队伍中来。通过调整,农村民兵连长进“两委”的达到86.9%,全县617名民兵连长中,党员有343人,占55.6%。全县34个基干民兵连全部进行了点验,到点率达90%以上。整组后,全县基干民兵编有3个营、34个连、129个排、495个班。其中退伍军人902人,占20.7%,已训合格人员2782人,占63.7%,地方专业技术人员349人,占7.99%;女民兵198人,占4.5%;党团员2170人,占49.7%;初中以上文化程度4258人,占97.5%。普通民兵46874人,占总人口的14.4%。在全县556个行政村中有538个行政村建有基干民兵组织,组建面达96.8%。继续贯彻执行中办发[1992]13号文件和《民兵工作条例》,深入开展基层达标创先活动,由于各级党委、政府重视,列入议事日程,作出安排部署,各级人武部门积极主动,狠抓落实,通过检查验收,全县有28个基层人武部达标,占90.3%,有26个基干民兵连达标,占92.8%。按照基层民兵工作“三落实”达标考评标准,逐个进行检查考核,全县有22个乡镇、6个机关厂矿单位为1994年度基层民兵工作“三落实”达标单位。是年,王宅镇基干民兵营被中共浙江省委、省人民政府、省军区评为民兵基层建设先进单位。桃溪滩乡基干民兵连、桃溪镇基干民兵连被金华市人民政府、军分区评为民兵基层建设达标先进单位,褚衍斗、傅美桃评为达标工作先进个人。
1995年,根据上级指示精神,民兵整组工作自7月下旬至9月上旬在全县展开,县民兵整组工作会议后,各单位把民兵整组作为一项重要工作任务来抓,统筹安排,周密计划,保证专武干部集中时间和精力抓好民兵整组工作,各乡镇党委、政府加强组织领导,并在人力、物力和财力等方面给予支持和保障,柳城、桐琴、泉溪、桃溪滩等乡镇主要领导亲自参加民兵点验,俞源乡党委宣武乡党委领导重视,还召集各村党支部书记、民兵连指导员一同参加点验,王宅镇党委点验正遇上县基本路线教育工作组进镇试点,在做好安排工作的同时,主要领导按时参加民兵点验。该镇人武部在整组中,跑遍了全镇40多个行政村,加班加点地工作。整组中,对新入队的478人进行了严格的政治审查,同时对老队员进行复审,对表现不好的16人调离民兵组织,对92名民兵骨干选配到民兵干部队伍中来,调整后的农村民兵连长进“两委”的达87%;616名民兵连长中,有党员367人,占59.6%。在全县556个行政村中有529个建立了基干民兵组织,组建面达96.8%。整组后,全县基干民兵编有3个营、24个连、129个排、495个班。其中退伍军人879人,占20.4%,已训合格人员2737人,占63.6%,地方专业技术人员287人,占6.67%,女民兵248人,占5.8%;党团员2149人,占50%;初中以上文化程度的4237人,占98.5%。普通民兵46103人,占总人口的14.1%,编为554个连(营)。是年,认真贯彻省、市有关指示,基层“三落实”达标活动由抓普及转向提高质量上,达标工作取得较好成绩,按照达标条件,经严格检查验收,全县有23个乡镇、6个机关厂矿单位为1995年度基层民兵“三落实”达标单位。是年,履坦镇人武部被省政府、省军区评为民兵预备役部队建功立业竞赛活动先进单位。省政府、省军区给东风莹石公司人武部长楼和平记三等功一次。
1996年,民兵整组工作自8月初至9月中旬进行,县派出工作组分赴18个乡镇和厂矿企事业单位进行具体检查指导,各乡镇、单位都建立了由人武部、派出所、人事保卫、工会等有关部门人员参加的政审组织,把好政治审查关,做到“一学习”即认真组织学习《民兵组织整顿暂行规定》、《浙江省民兵工作实施办法》和《基层民兵工作“三落实”达标细则。“三对照”,即对照本单位民兵基层建设情况,整改薄弱环节;对照上级对民兵组织工作的规定和要求,不重编漏编;对照征集新兵的政治条件,搞好基干民兵的政治审查。“五不编”,即对现实表现不好的不编;有流氓、偷摸、打架斗殴犯罪前科和社会劣迹的不编;对社会主义制度和政策散布不满情绪的不编;对直系亲属判过刑,本人不能正确对待的不编;有赌博、嫖娼、吸毒贩毒、信教行为的不编。对新入队的456人进行了严格的政治审查,同时对老队员进行了复审,对表现不好的22人作出调整出队,保证了民兵队伍的纯洁可靠。经挑选将68名民兵骨干选配到民兵干部队伍中来,有利于配齐配强民兵干部。调整后,农村民兵连长进“两委”的比例为79.3%。全县600名民兵连长中,党员有352人,占58.7%o整组中,全县统一印发了各种资料、表册和登记本,各乡镇普遍建有资料室、资料柜,对民兵预备役的工作资料按上级的标准要求,进行了重新整理,对各种资料的项目内容做到规范、准确、齐全、统一的要求。整组后,全县556个行政村,有536个行政村建有基干民兵组织,组建面达96.4%。全县基干民兵编有3个营、24个连、123个排、480个班。其中退伍军人939人,占23.3%,已训合格人员2624人,占65.3%,地方专业技术人员210人,占5.2%,女民兵250人,占6.2%;党团员1904人,占47.2%;初中以上文化程度的3590人,占88%。普通民兵55977人,占总人口的17%,编为554个连(营)。根据(1996)浙政字第4号文件精神,各级人武部坚持从健全组织、落实制度入手,大力加强民兵治安队伍的建设,建立健全了县、乡、村三级民兵治安体系。县民兵应急分队根据形势发展和社会治安的需要,于4月份进行了整顿扩编,人员由68人增至108人,各乡镇也都建立了20-30人不等的民兵应急小分队或治安小分队,大型厂矿建有护厂队。同时,还制定了各项行动预案和制度。是年,柳城畬族镇民兵应急分队被省人民政府、省军区评为民兵预备役部队维护社会治安先进单位。武阳镇基干民兵营被金华市人民政府、军分区评为先进单位。
1997年,民兵组织调整工作自8月18日开始,至9月20日结束。根据南京军区《民兵组织整顿暂行规定》和军分区指示精神,以军委新时期战略方针为指导,以质量建设为中心,重点抓好民兵应急分队和民兵专业分队的组织建设,优化民兵组织结构,提高基干民兵的技术兵的比例。通过调整,建立1个县应急分队,22个乡镇建立了应急排,并分别组建了迫击炮、通信、卫生等专业技术分队。为巩固整组成果,各单位注重制定和完善制度建设,一是完善了民兵干部学习、基干民兵活动制度;二是制定了民兵外出请假登记制度,及时掌握民兵的去向和外出时间,保持经常联系的管理办法,一旦遇有紧急情况,便能召之即来;三是注重基层武装部资料室的建设,普遍建有“三图”即行政区域图、兵力布置图、情况处置图,“三表”,即民兵组织统计表、退伍军人统计表、器材配备表,“一案”即应急行动方案,各类文件资料立卷归档,准确规范,统一齐全,各项制度上簿入册。通过整组,全县共有应急分队25个排,计有596人;基干民兵编为2个营、26个连、109个排、427个班。其中退伍军人899人,占23.9%,已训合格有2650人,占70.2%,地方专业技术人员224人,占5.9%,女民兵178人,占4.7%;党团员2243人,占59.5%;初中以上文化程度的3752人,占99.4%;普通民兵45196人,占总人口的13.8%,编有564个连。全县555个行政村,有552个行政村建有民兵组织,组建面达99.5%。有42名民兵骨干,充实到民兵干部队伍中来,有478名农村民兵连长进入“两委”班子,占86.6%。民兵连长平均年龄为34.5岁,民兵队伍素质得到了进一步提高。
1998年,民兵组织调整工作自7月30日开始,至9月25日结束,是次调整认真学习贯彻总参、总政《关于深化民兵工作调整改革的意见》,围绕适应“战场”和“市场”的需要,本着适当压缩规模,优化结构,提高质量的原则进行,通过整组,全县共设应急分队25个排,计有598人;基干民兵编有3个营、33个连、106个排、407个班。其中退伍军人930人,占25.8%,已训合格人员2419人,占67.1%,地方专业技术人员258人,占7.1%,女民兵216人,占6%;党团员2002人,占55.5%;初中以上文化程度的3593人,占99.6%;普通民兵44977人,占总人口的13.7%,编有567个连。
1999年,军分区下达民兵预备役工作调整改革和“九五”(1996~2000)期间民兵组织调整改革组建任务后,部党委专门召开3次会议,认真学习上级文件规定精神,向县委、县政府进行了专题汇报,为加强对民兵组织调整改革工作的组织领导,成立了领导小组,由县长金中梁任组长,章明政、邹中玺、夏改革、李先俊任副组长,有关部门负责人共10人为成员。县人武部专门建立了深化民兵预备役工作调整改革工作组,邹中玺部长任组长,各科负责人为组员。5月13日,领导小组研究制定了《武义县民兵预备役工作调整改革实施方案》,本着压缩规模,合理布局,改进编组办法,提高技术含量,完善组织结构,健全规章制度的要求,搞好组训装协调发展,突出城区及重点乡镇的民兵工作,增强民兵执行任务的能力。全县民兵组织调整改革工作自8月2日开始,至9月20日结束,通过民兵组织调整,编有县应急分队1个加强连(6个排),计有180人,重点乡镇应急排2个,计有60人,一般乡镇应急排16个,计有280人,全县共有应急排24个,计有520人:全县共编民兵专业技术分队10个,计有679人,其中:八二迫击炮分队4个、计有244人,通信分队1个、计有62人,工兵分队1个、计有68人,防化分队1个、计有95人,军械修理分队2个、计有120人,侦察分队1个、计有90人;全县共编有民兵对口专业分队
桃溪滩乡基干民兵点验大会
4个,计有420人,其中:运输分队1个、计有140人,卫生分队1个、计有140人,工程保障分队2个、计有140人。全县共有基干民兵3050人,其中专业技术兵有1473人。编有2个营、24个连、110个排、413个班。所编的3050名基干民兵中,退伍军人有914人,占30%,已训合格有1375人,占45%,地方专业技术人员761人,占25%;女民兵242人,占7.9%;党团员1984人,占65%;初中以上文化程度的有3040人,占99.9%。共编有普通民兵43717人,占全县总人口的13.3%。全县编有基干、普通民兵连568个连(营)。整组期间,县人武部对25个基层单位进行了检查点验,民兵到点率平均达90%以上。基本上建立了一支规模适当、布局合理、重点突出、可靠管用的基干民兵队伍。年底,由部领导带队,组成3个组,对全县31个基层武装部进行了“三落实”达标考评,通过听、看、查、问等多种形式,进行了严格的检查考核,考核结果全部达标。是年,武阳镇政府、人武部,茭道乡政府、人武部被金华市人民政府、军分区评为基层民兵预备役工作“三落实”达标先进单位。
2000年,武阳镇政府、人武部,履坦镇政府、人武部被金华市人民政府、军分区评为基层民兵工作“三落实”先进单位。
2001年,民兵整组工作自8月10日开始,至9月20日结束,是次民兵组织调整,以军委新时期战略方针为指导,以质量建设为中心,重点抓好民兵应急分队和专业分队的组织调整,优化民兵组织结构,提高基干民兵队伍的技术兵比例。通过整组,编有应急分队加强连1个(6个排),有182人,重点乡镇应急排2个,60人;一般乡镇应急排16个,280人;全县编有应急排24个,计有520人;全县编有专业技术分队14个,计有1099人;共编专业技术兵1799人;基干民兵编有2个营、32个连、91个排、346个班。其中退伍军人1184人,占38.8%,已训合格1314人,占43.8%;地方专业技术人员815人,占26.8%;女民兵120人,占3.9%;党团员2024人,占66.3%;初中以上文化程度的3046人,占99.8%。普通民兵42111人,占总人口的12.5%。是年,王宅镇政府、人武部,桐琴镇政府、人武部被金华市人民政府、军分区评为2001年度基层民兵预备役工作“三落实”先进单位。徐为民被金华市人民政府评为优秀专武干部。
2003年6月,县委、县人武部党委联合印发了关于《组织乡镇(街道)党委书记党管武装工作述职考评实施意见》的通知,对述职考评指导思想、主要内容和实施办法作出明确的要求,通过考评进一步增强了基层领导干部对武装工作的责任感和紧迫感。3日,县人武部成立城市民兵工作调整改革领导小组,章建德任组长,李中军、曹智冲任副组长。23日,县委、县政府研究决定成立武义县城市民兵工作调整改革领导小组,金中梁任组长,骆瑞生、章建德、徐华良、李中军任副组长,曹智冲等14人为成员。同日,县委、县政府、县人武部印发了《《武义县城市民兵工作调整改革实施方案》的通知,分指导思想、主要任务、实施方法步骤、具体要求4个部分,对调整组织范围、优化组织结构、改进编组方法、健全武装机构、理顺领导关系以及改进政治教育、改革军事训练和完善经费保障办法等提出了明确要求。县府办还印发了《武义县城市民兵动态管理暂行规定》的通知,《《规定》分总则、民兵动态管理范围、民兵动态管理制度、民兵动态管理工作职责、民兵动态管理措施和附则共6章27条,并于6月23日起施行。与此同时,县府办还印发了《关于武义县私营企业民兵组织建设若干问题规定》的通知,对私营企业建立民兵组织的条件、民兵组织的原则、主要任务、工作制度、使用规定、有关保障规定和私营企业民兵工作的考核、评比、奖惩作出了明确的规定和要求。至此,先后在65家企业建立了民兵组织,3家规模较大的企业组建了3个民兵营;16家企业组建了16个民兵连,31家企业组建了31个民兵排、连,15家规模较小的企业组建了15个民兵班。恒友、正点、沪江纺织、意达和宏马等企业的民兵组织功能比较齐全、硬软件建设相对配套。在专业分队建设方面,按照军分区“十五”(2001-2005)规划要求,主要在城区范围内建立了10支专业技术分队、17支专业对口分队。专业技术分队占基干民兵总数67%,民兵对口专业分队人数占专业技术兵总数的65%,专业对口率达到90%以上,提前三年完成分区下达的任务指标要求。7月9日,县人武部下发《《武义县民兵专业技术分队及非公有制企业民兵分队管理使用规定》的通知,对管理、使用、保障和奖惩作出具体要求。
2004年,在2003年完成城市民兵调整改革任务的基础上,主要依据《基层建设三年规划》》的目标任务,抓好细化目标的实现,按照“联得上、来得了、拉得出、用得上”的要求提高后备力量建设的整体水平,继续调整基层民兵向城镇和非公有制企业转移的组织分布,做好民兵的整组工作,初步建成了以专业技术分队为主体、以应急分队为重点,训练有素、动员快速的民兵队伍。
2005年,合理编配民兵组织,减少了首批动员和应急分队的数量,增加了专业技术分队和对口分队,其中专业技术分队比“十五”规划任务增加346人,对口专业增加150人,靠城区的乡镇街道任务明显加重,县直人武部就增加了101人,履坦镇增加58人。分队质量建设的标准要求更加严格,以确保战时拉得出、用得上。全县共有应急分队8支,计有433人,基干民兵3018人,普通民兵35208人,占总人口11%,编有3个营、563个连。
知识出处
《武义县军事志》
本志设概述、大事记、军事环境、军事组织、军事工作、政治工作、后方勤务、兵役、民众武装、国防动员、战事、军事人物等十篇内容。
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