武义县图书馆

历代的统治者对军队的粮草供应都十分重视。春秋战国时期，吴越争霸，弱小的越国之所以能打败强大的吴国，原因是多方面的，其中双方在后勤上的得失，是一个很重要的原因。越国为了灭吴，对内，领导百姓开荒种地，发展生产，以富国强兵；对外，高价收买吴国的粮食，造成吴国粮食困难，使其民食军粮都发生恐慌。最后，终于消火了吴国。为了解决军队粮草问题，自汉代开始实行屯田制度，军队且耕且戍，以省馈饷。三国时期，孙吴重视屯田，有军屯、民屯两种。军屯由部队屯垦，吴军一般都有屯田任务，无事耕种，有事出战。民屯主要由被驱赶出山的山越人（古越人的后裔，散居在今浙、苏、皖等省的山岭地区）承担，屯田的收入，一部分供给军需。隋、唐的府兵制，寓兵于农，军人平时耕作，战时出征，自备资粮，为朝廷节省了大量军费。唐朝中期，韩滉任浙江东西道都团练观察使时，在两浙置子弟军，大州一千，小州八百，缓则修农，急则为兵。五代十国时期的吴越国，坚持“保境安民”的国策，杭州有撩湖兵千人，专事兴修水利。两宋、元代，屯田制度进一步发展，分兵屯垦，以资军饷。明初，大力推行军屯制度，自洪武到宣德（1368～1435）四朝六十几年间，饷粮基本上做到了军队自给。当时，卫所都有屯垦任务，内地卫所二分防守，八分屯种，计兵授田（每人平均50亩），以地养兵。屯田由都司统辖。浙江都司屯田2390余顷，产粮6.8万余石。正统末年后，因沿海倭寇侵扰，军屯逐渐松驰。
  从古代以来军队均没有完整的后勤体制和统一的后勤指挥，缺乏一定章程。为解决长期以来饷绌兵单的困难，清廷陆续制定出一系列有关营制的饷章。同时，在组织上逐步强化后勤机构，在各旗都统衙署内设立俸饷房、银库、马档房、米局等，以利办理后勤事务。浙江八旗、绿营、新军的后方勤务，执行清廷统一制定的营制饷章，由布政司负责，归户部、兵部统制。平时的后勤供应较为简单，战时的后勤供应因时因地而异，情况较为复杂。清初，对军屯民垦仍很重视。康熙六年（1667），定江、浙等省份驻投诚官兵屯田，每人给荒田50亩，家口多的还可适当增加。清代正处于火器取代冷兵器的关键时期，而清廷不重视火器的发展，致使清军的火器装备远远落后于西方各国。光绪二十年（1903），清朝仿效西方军队编制，设置后勤机构，配备专职人员，担负后勤保障任务。