武义县图书馆

中国古代所说的“储备”、“蓄积”、“委积”、“饷馈”、“贮聚”、“武备”“甲兵”、“屯戍”等，都属于后勤的范畴。地方古代军队的后勤保障，无论内容、方式或组织都比较简单，主要是粮草、装备和俸饷的供给。
  第一节 历代粮饷供给
  历代的统治者对军队的粮草供应都十分重视。春秋战国时期，吴越争霸，弱小的越国之所以能打败强大的吴国，原因是多方面的，其中双方在后勤上的得失，是一个很重要的原因。越国为了灭吴，对内，领导百姓开荒种地，发展生产，以富国强兵；对外，高价收买吴国的粮食，造成吴国粮食困难，使其民食军粮都发生恐慌。最后，终于消火了吴国。为了解决军队粮草问题，自汉代开始实行屯田制度，军队且耕且戍，以省馈饷。三国时期，孙吴重视屯田，有军屯、民屯两种。军屯由部队屯垦，吴军一般都有屯田任务，无事耕种，有事出战。民屯主要由被驱赶出山的山越人（古越人的后裔，散居在今浙、苏、皖等省的山岭地区）承担，屯田的收入，一部分供给军需。隋、唐的府兵制，寓兵于农，军人平时耕作，战时出征，自备资粮，为朝廷节省了大量军费。唐朝中期，韩滉任浙江东西道都团练观察使时，在两浙置子弟军，大州一千，小州八百，缓则修农，急则为兵。五代十国时期的吴越国，坚持“保境安民”的国策，杭州有撩湖兵千人，专事兴修水利。两宋、元代，屯田制度进一步发展，分兵屯垦，以资军饷。明初，大力推行军屯制度，自洪武到宣德（1368～1435）四朝六十几年间，饷粮基本上做到了军队自给。当时，卫所都有屯垦任务，内地卫所二分防守，八分屯种，计兵授田（每人平均50亩），以地养兵。屯田由都司统辖。浙江都司屯田2390余顷，产粮6.8万余石。正统末年后，因沿海倭寇侵扰，军屯逐渐松驰。
  从古代以来军队均没有完整的后勤体制和统一的后勤指挥，缺乏一定章程。为解决长期以来饷绌兵单的困难，清廷陆续制定出一系列有关营制的饷章。同时，在组织上逐步强化后勤机构，在各旗都统衙署内设立俸饷房、银库、马档房、米局等，以利办理后勤事务。浙江八旗、绿营、新军的后方勤务，执行清廷统一制定的营制饷章，由布政司负责，归户部、兵部统制。平时的后勤供应较为简单，战时的后勤供应因时因地而异，情况较为复杂。清初，对军屯民垦仍很重视。康熙六年（1667），定江、浙等省份驻投诚官兵屯田，每人给荒田50亩，家口多的还可适当增加。清代正处于火器取代冷兵器的关键时期，而清廷不重视火器的发展，致使清军的火器装备远远落后于西方各国。光绪二十年（1903），清朝仿效西方军队编制，设置后勤机构，配备专职人员，担负后勤保障任务。
  第二节 民国时期军饷供给
  民国初期，浙江驻军沿用北洋营制饷章。供应补给，多就地筹饷、筹粮。官兵薪饷标准略同清末新军，服制比较统一，但军械工业十分落后，军队装备缺编严重。民国15年（1926)12月，北伐军入浙，其军费的筹措与粮饷的供应，均由浙江省负担。国民政府建立后，逐渐形成了统一的补给系统，制定了一定的补给制度。驻浙的军队按系统、按标准由上而下层层补给。军队采用薪饷制，每月发放一次，伙食由薪饷支付。抗战后，因经费困难，改发“国难薪”。
  中国共产党领导的革命武装，从土地革命到抗日战争，红军挺进师及当地红军游击队、抗日游击队的给养：主要采用打土豪筹措和群众支援的方法供应。解放战争期间，地方游击队供给生活费、零用费、什支费、办公费、节餐费等都发给一定数量的大米，其中生活费、零用费按发给时的大米价格计算发给现金。同时，根据季节发给棉被、衣裤、鞋袜及雨伞、面巾等。