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知识信息
第一节 党的组织建设
知识类型:
析出资源
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内容出处:
《武义县军事志》
图书
唯一号:
112220020220001187
颗粒名称:
第一节 党的组织建设
分类号:
D267.3
页数:
9
页码:
126-134
摘要:
本节记述了1961年~2005年浙江省武义县党的组织建设发展情况。
关键词:
组织工作
人武部
武义县
内容
1961年10月县人武部党员大会,选举产生了中共武义县人民武装部第一届委员会。为了加强地方党委“党管武装”,由县委书记兼任人武部党委书记,县人武部政委为副书记。1964年4月,改县委书记任第一书记,人武部另增补了书记、副书记。履行军队相当团的党委会的职权。
1975年4月,武义县人武部与安徽省界首县人武部奉命对调,其党委班子成员也随之对调。
1980年4月,为认真贯彻党的十一届五中全会精神,坚持和改善党的领导,提高党的战斗力,加强党委一班人的革命化建设,经四届党委会第四次会议认真讨论,制定党风建设六条措施。
1983年,为使机关党的组织建设更加适应战备和“四化”建设的需要,建立健全了党委、机关学习、会议、值班、办公等制度。使机关工作面貌发生了较明显的变化。
1986年,在部党委、机关整党中,针对以往存在着的有制度不健全,有要求未落实,有规定执行不好的状况,进一步重申和健全了八项制度:如加强学习制度,提高大家学习理论、更新知识的理念;健全财务管理制度,严格财政纪律,实行民主理财,做到重大开支由党委决定,一般开支实行“一支笔”审批;继续完善武器管理制度等,党委着重狠抓制度的落实和执行,提高党员干部执行规章制度的自觉性,较好地克服了无章可循,有章不循的现象。党员精神面貌大有改观。与此同时,部党委经常进行检查督促,定期分析执行情况,对执行制度坚决,成绩明显的单位和个人,及时给予表彰奖励;对落实制度不力,执行不坚决的单位和个人,进行必要的批评教育,经教育不改,造成事故的,还要追究领导者和当事人的责任。通过整顿,除4名已参加过整党外,其余16名党员全部参加了整党学习,并予以登记。
1989年10月20日,县人武部党委为进一步加强党风廉政建设,制定了《廉政建设四项规定》。为了使《规定》真正落到实处,取得实效,除报上级党委、纪委外,还印发全县各级人武部和科室,欢迎各区乡镇人武干部予以监督。与此同时,人武部党委以“学习、团结、扎实、廉洁”为部风,注意从思想上、组织上和作风上切实搞好自身建设:一是坚持抓好党委理论学习,按月落实学习计划,不断提高理论水平,增强辨别是非能力,做到坚定不移地与党中央保持一致,保证本部机关党员干部职工的思想高度稳定。二二是坚持民主集中制原则,一切重大问题均由党委集体讨论决定,不能个人说了算。坚持实行党委集体领导下的首长分工负责制,两名主管,做到分工不分家,有事共同商量。三是每半年召开一一次民主生活交心通气会,认真开展批评与自我批评,在互相尊重、谅解、支持、友谊的基础上,增强和发展党委内部的团结合作。四是坚持民主监督,自觉过好双重组织生活,以普通党员身份自觉参加所在支部的党员评议和党小组生活会。五是加强廉政建设,党员领导干部要以身作则,带头执行《《廉政建设四项规定》,每个党员都要从自己做起,促进部机关的廉洁,保持党委班子和党员队伍的先进性和纯洁性。六是改进领导作风和工作方法,力所能及地帮助基层人武部解决新形势下出现的新问题,使党委成为团结、廉洁、高效的核心领导和战斗集体。
1990年7月,根据军分区党委全会精神和县委关于整顿机关的安排,针对存在的问题,党委逐条作了研究,制订了整改措施。强调加强政治学习,着重在改造世界观上下功夫,不断增强学习的自觉性。大力加强思想政治工作,提倡开展谈心交心活动,广泛开展献身武装事业活动,倡导艰苦奋斗,奋发向上的进取精神。认真贯彻党的群众路线,不断改进领导作风和工作方法,为群众排忧解难,办实事。建立每季进行一次勤政廉政、防腐蚀、反渗透的检查制度,保证各项制度的落实。
1991年,按照“学习、团结、求实、廉洁”的要求,部党委在加强思想、组织、作风建设中,从4个方面进一步加强党委自身建设:一是把抓好自身学习当作加强党委思想建设的首要任务,做到了“三个坚持”,即坚持2名党委副书记参加县委中心组每月1天的学习制度,坚持部党委领导班子自身的学习制度,坚持参加部机关干部学习制度和机关党支部组织的学习。组织学习了党的十三届七中、八中全会精神,社会主义若干问题的两本书,开展了反和平演变教育、党管武装的教育,在“二五”普法教育中,党委成员带头运用马列主义、毛泽东思想的立场、观点和方法,来分析研究问题,自觉地保持政治上的坚定性和思想上的纯洁性。二是在党委组织建设上,特别注重一班人的团结,党委成员自觉地用尊重、信任、支持、谅解来规范言行,象爱护眼睛一样维护党委班子的团结。认真贯彻党的民主集中制原则,凡是重大问题须经党委集体研究作出决定,防止个人说了算。坚持每半年召开1次党委民主生活会,运用批评与自我批评的武器,达到思想上的共识,书记之间、书记与委员之间关系融洽,工作协调,心情舒畅,形成上下拧成一股劲,致力于做好工作,体现了党委有较强的凝聚力和战斗力,并充分发挥机关党支部的作用,健全党的组织生活制度。三是在党委的作风建设上,把重点放在深入基层,调查研究,办好实事上,党委成员带头改进工作作风,接触实际,在实践中提高业务水平,党委副书记、政委褚衍斗多次下基层给民兵上政治课、作形势报告,对适龄青年进行反和平演变的教育;党委副书记、部长徐锦明带队在俞源乡蹲点,利用多种形式进行宣传发动,抓住重点难点,解决了资料室建设,民兵连长进“两委”,民兵政治教育等问题,不断探索在新形势下做好民兵工作的新路子,总结了一整套行之有效的民兵预备役工作经验,并指导和推动面上工作。全年党委成员和机关干部先后集中下乡5次,具体帮助基层单位抓好民兵预备役工作,总结了典型经验材料8份,被省、市、县有关会议或电台报刊所采用,全县民兵工作出现了新的生机。四是加强党委一班人廉政建设,当作促进思想革命化的重要内容来抓,为在新形势下能经受住“三个考验”,大力发扬廉洁奉公的精神,针对本部兴办的劳武企业经济效益较好的实际,党委适时作出了对劳武企业管理的规定,党委成员带头不向企业伸手占便宜,对上级来人的招待重申了有关规定,按县委、县政府的规定范围内开支。时年,党委成员及机关党员干部均无有违纪现象。
1992年,认真组织学习中共中央(1992)2号文件和党的十四大精神,为搞好邓小平南巡重要谈话的学习,通过回顾中国近代历史,畅谈改革开放带来的变化,把党委一班人的思想统一到《谈话》精神上来,提高贯彻党的基本路线的自觉性。认真学习江泽民关于《加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》的报告,报告中把加强军队建设,增强国防实力摆上了重要位置,列入加速改革开放、推动经济发展和社会全面进步,必须努力实现的10项任务之一。表示要贯彻好十四大精神,紧紧围绕经济建设这个中心,开展好民兵预备役工作,不断加强后备力量建设,为加快本地经济发展和繁荣贡献力量。根据军分区党委全会扩大会议精神和县委关于开展机关整顿的部署,深入开展“两个达标”活动,对机关干部进行了为期9天的思想作风整顿。在整顿基础上,部党委按照“学习、团结、求实、廉洁”的要求,制定了《进一步加强党委自身建设5项制度》。强调党委一班人要模范执行党的方针、政策,做到公私分明,为政清廉,秉公办事,不以权谋私,不搞特殊化。
要模范执行《党章》、《准则》及党的纪律和国家的法律、法规。做到坚持原则,公道正派,诚实坦白,明辨是非,敢抓敢管,扶正祛邪,做端正党风的带头人。
1993年,根据省军区党委关于“抓党委班子,带全面建设,促工作落实”的要求,部党委注意一手抓工作,一手抓自身建设。建立与健全了理论学习、组织生活、廉政建设、深入基层、以身作则和议事规则等项制度。坚持定期召开民主生活会,及时交心通气,开展批评与自我批评,沟通思想,增强团结。坚持贯彻党的民主集中制原则,凡重大问题都经党委集体研究决定。坚持深入基层抓典型,开展调查研究,掌握第一手资料,增强决策的科学性和工作的预见性。坚持主动地指导机关党支部开展工作,注意发挥党支部的战斗堡垒作用。按照中发(1990)8号和浙组(1993)2号文件精神,于7月中旬召开了党委换届会议,选举产生了第八届党的委员会。结合党委换届,进行思想作风整顿,开展了“为官一任,留有事业”的讨论。中办发(1993)12号文件和江泽民在中纪委2次全会上的讲话发表后,及时组织班子成员和机关干部职工进行了传达学习,对照《文件》和《讲话》精神,认真进行自查自纠,制定了贯彻落实的措施,较好地发挥了党委核心领导作用。
为了使部党委的工作、学习、作风和组织生活进一步规范化、制度化,作出了《关于健全党委自身建设制度的决定》。
1994年,党委认真贯彻党的十四届四中全会精神,大力加强党委自身建设,进一步健全、完善了党内生活的各项制度。重视抓好廉政建设,中央纪委新五条下达后,及时组织学习,开展思想教育,并召开了专题民主生活会,组织党委成员进行实事求是地自我对照检查,开展批评与自我批评,并制订了相应的制度与措施。是年,成文良被省委组织部、省军区政治部评为保持廉洁优秀共产党员,受到通报表彰。
1995年,以党的十四届四中、五中全会精神为指导,以军委新时期军事战备方针为依据,贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于新时期后备力量建设的方针、原则、指示和中央“三办”电报精神,按照新时期党建要求,抓好党委班子和干部队伍建设。部党委认真贯彻落实四中全会《决定》,抓好“三项任务”的落实和各项制度的实施,系统地进行了民主集中制的学习教育,严格按照民主集中制原则规范党委的活动,健全决策机制,凡是重大问题都经党委集体讨论决定。落实党委集体领导下的首长分工负责制,较好地防止和克服了以集体负责代替个人负责或分工分家的现象。坚持党管干部的原则,建立健全了人武、专武干部考核制度,结合“三落实”达标检查,对全县专武干部进行了一次全面考核,表彰了一批工作成绩突出的先进专武干部,抓好干部管理教育,增强干部的事业心和责任感。慎重稳妥地选拨调整专武干部2人,办理转干手续2人,还选送省人武干校学习1人,使干部队伍增强生机和活力。
1996年,为认真贯彻中共中央、国务院、中央军委《关于县(市、区)人武部收归军队建制的通知》和上级的部署,成立武义县人武部收归军队建制工作领导小组,党委把归建工作作为第一季度中心任务来抓,专门集中6天时间,在人武干部和职工中进行了“识大体、顾大局、讲奉献、守纪律”的教育,通过学文件,谈认识,亮思想,表决心等形式,引导大家“一颗红心、听从党安排”,以正确的态度对待人武部的归建。
3月29日,举行了武义县人民武装部收归军队建制交接仪式,参加交接仪式县领导有:蒋岩金、金中梁、褚衍斗、张育林、吴文飞、张祖衡;军分区范匡夫、邱大林。会上,县委书记蒋岩金讲了话,宣布了县人武部干部任职命令和授衔命令;军分区政治部主任范匡夫大校与县长郑可风签署了交接书。
针对人武部收归后党委班子成员调整面大、新成份多的特点,坚持以思想作风建设为重点,从增强班子成员素质入手,认真贯彻落实省军区政治部《关于进一步加强县(市、区)人武部党委建设的决定》,进行了民主集中制等党内制度的学习教育,有效地提高了党委科学决策和解决自身问题的能力。依据《党章》和《政治工作条例》的有关规定,设立了人武部纪委,制定了《加强自身建设的若干规定》,建立健全了理论学习、议事规则、廉政建设等8项制度,确保党内生活有章可循。认真落实党委集体领导下的首长分工负责制,按照分工认真履行职责,保证党委决定的贯彻落实。定期召开民主生活会,开展交心通气,批评与自我批评,沟通思想,维护党委的权威和班子的相互团结。认真落实党员干部廉洁自律的各项制度,进行了加强党风廉政建设,树立良好自身形象的教育,使全体党委成员和机关干部保持了清醒的头脑,自觉做到自重、自省、自警、自律。加强了对机关党支部工作的领导,健全了组织生活制度,党委成员轮流上党课,带头汇报思想,有效地促进了机关党支部的建设。
1997年,根据总参、总政《关于在全军部队集中进行一次作风纪律教育整顿的通知》和金华军分区《关于作风纪律教育整顿实施意见》的精神,县人武部于7月21日至25日进行了作风纪律教育整顿。是次整顿以江泽民主席关于加强作风纪律建设的重要指示和军区电话会议为指导,以条令条例为依据,以干部为重点,采取“学文件、找问题、查根源、订措施、改思想”方法进行,为突出重点,围绕主题,将分区下发的政治立场、组织纪律、思想作风、工作态度和清正廉洁5个方面25条对照检查提纲发至每个干部,从内容上保证了重点,注重克服在以往整顿中只讲成绩不讲缺点、只讲工作不谈思想、只讲问题不进行分析的弊端,把敢不敢亮思想、讲问题作为突破口,在对照检查中,每个干部都要写出书面发言提纲,把对照检查材料以书面形式报给党委,备作督查落实情况,通过认真地对照检查,共梳理出对重大问题处理不够果断,采取措施不力等6个方面问题,部党委对查找出来的问题,作进一步分析研究后,提出整改措施。5、8月安排“提高党委原则性与战斗性”的党课教育。通过整顿,使干部、职工提高了思想认识,潜在的问题得到了揭露和解决,端正了工作指导思想,改进了工作作风,增强了纪律观念和命令意识,提高了党性观念,为加强人武部正规化建设和保持高度稳定、集中统一奠定了基础。
1998年,进一步树立建一流班子,创一流业绩思想,大力加强党委班子建设,提高党委决策能力和凝聚力。部党委按照军区党委提出的“今年各级都要把落实民主集中制、加强集体领导作为班子建设的关键环节突出抓一一下”的要求,认真贯彻江泽民总书记提出的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针,学习了中央三代领导人关于民主集中制的论述,提高党委成员的政治理论水平和贯彻民主集中制的自觉性,重新修订了《党委议事规则》,健全了党内各项生活制度,提高党委集体领导和科学决策水平。党委坚持抓大事、议大事,重大问题由党委集体研究讨论决定,特别在人事、经费开支、重要决定等问题都充分发扬民主,充分酝酿的基础上再形成决议。定期召开民主生活会,积极开展思想交锋,开展批评与自我批评,增强党委班子的团结。党委一班人带头参加组织生活,自觉接受党员、群众的监督。重视抓好廉政建设,认真贯彻执行总部《关于廉洁从政和厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》,扎扎实实开展了“两项清理”工作,保持和发扬了艰苦奋斗的优良传统,正确对待和运用手中的权力,不搞以权谋私,以事业为重,淡泊名利,树立了党委班子的良好形象。
1999年,按照军分区年度政治工作意见和团以上党委机关理论学习计划,紧紧围绕十五大文件精神,深入开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育,为帮助党委班子成员查找问题,先后进行了2次思想发动,为打消顾虑,党委明确表示对群众的意见做到不抓辫子、不打棍子、不装袋子、不搞秋后算账,并设立了意见箱,印发征求意见表》等方法,向全体机关干部、职工、专武干部和地方有关部门征求党委班子在党性党风方面存在问题的意见建议。在认真分析意见建议的基础上,贯彻整风精神,在揭露矛盾中求发展,部党委进行了集体剖析,进行了反思,认为工作虽然取得了明显成效,但也确实存在着一些问题,为此,切实把整改作为“三讲”教育的重要环节来抓,贯彻边整边改的精神,将提出的意见划分为三类:一是能马上解决的即着手整改。如干部要求增加经费开支透明度和公车私用的问题,及时修订了财务管理制度和车辆使用规定。坚持“一支笔”审批制度,经费开支每月向党委报告1次,每季向干部职工公布1次,重大开支由党委集体讨论决定,并及时向机关干部职工通报。部党委及时修订了党委议事规则,对议事的内容范围、议题的提出、确定、议案的讨论表决,以及决议的执行监督等方面作出了具体规定,并严格执行。
2000年,根据省军区政治部《党风廉政建设责任制汇编》和军分区纪律检查委员会《关于认真抓好党风廉政建设责任制实施细则制定落实的通知》精神,及时组织党员干部进行了学习教育,结合警示教育,以军分区范匡夫政委的先进事迹为榜样,统一干部职工的思想,帮助大家认清抓好党风廉政建设责任制实施细则落实的重要意义,在充分发扬民主,广泛听取群众意见的基础上,形成了《武义县人民武装部党风廉政建设责任制实施细则》。着重在以下方面抓好落实:一是根据分区纪委第162号传真电报,对本部领导干部借用小汽车等情况进行了清查,同时对照《领导干部廉洁自律工作情况统计表》的要求,逐一进行清理,未有发现任何违规问题。二是制定了征兵廉政工作制度,规定在征兵工作中,杜绝不正之风,坚持依法征兵,确保兵员质量。三是抓好各项经费使用和管理有关制度的落实,定期检查、汇报和公布账目。四是坚持抓好党员干部的党风党纪教育,利用组织生活时机,定期对党员进行党性教育,始终保持党员政治上的坚定性和思想道德的纯洁性。五是加大纪委对党风廉政建设跟踪检查的力度。
2001年,按照“三个代表”的要求,进一步加强了党委班子和干部队伍的建设。一是党委集体领导制度坚持比较好,能按照民主集中制原则,抓大事、议大事、把方向,重大问题都能经党委集体研究决定,与此同时,还善于听取机关干部的合理建议,既体现了充分发扬民主,又较好地实施集中,因此,党委会研究重大问题时,思想认识都比较统一,对贯彻执行党委决议比较顺利。班子成员对团结问题都非常重视和珍惜,平时遇事常商量,大事讲原则,小事讲风格,工作上相互支持,生活上相互关心,能正确处理好“大家”与“小家”的关系,把精力投入到人武部的建设上。班子成员都能正确运用手中的权力,不以权谋私,不侵占集体利益,坚持按原则办事。在招考人武学校学员时,采取公开报名、统一摸底、择优推荐的方法进行公开选拨,这一做法得到了普遍赞许。在征兵工作中,部党委始终把廉洁征兵作为提高兵员质量的重要环节来抓,给应征青年及家长发出公开信和廉洁征兵监督卡,接受群众的监督。是年的廉洁征兵效果很好,没有反映征接兵人员不廉洁的举报电话和来信,在人民群众中树立了兵役机关的良好形象。
是年,部长章建德,政委陈子根被军分区评为“一对好主官”,受到表彰。
2002年,部党委班子成员虽有部分调整,仍严格按照江泽民提出的“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的十六字方针,加强民主集中制建设,规范党委议事规则和程序,班子成员不分你老我新,不争你高我低,坚持以人武部建设大局为己任。做到重大问题都能经党委集体研究决定,不用行政会议代替党委会会议,不用传阅签字方式代替会议决定,不搞临时决议,不能个人说了算。为贯彻落实中央军委《关于贯彻落实中共中央、国务院[关于实行党风廉政建设责任制规定]的实施办法》,进一步加强党风廉政建设,切实把人武部建设成为艰苦创业、勤政廉洁、办事规范、高效的军事机关,促进人武部的全面建设。制定了《武义县人民武装部部务公开实施办法》和相配套的《专职人民武装干部调整配备公开细则》、《征兵工作公开细则》、《经费物资管理使用公开细则》、《工程建设项目管理公开细则》、《部领导个人重大事项公开细则》。为确保党风廉政建设责任制落到实处,进一步强化干部、职工廉洁自律意识,提高廉政监督的群众性、广泛性,特聘请县委组织部、县纪委、县公安局、县民政局、县财政局等单位的有关人员9人为县人武部党风廉政建设监督员。监督员负责对人武部党风廉政建设实施监督。
2003年,党委一班人认真学习党的三代领导核心关于作风建设的重要论述,特别是军区、省军区和军分区党委关于进一步端正部队风气建设的指示精神,对党委班子和干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面存在的问题,进行了深层次的治理,对照军区《意见》中指出的需要重点解决的12个方面的问题,紧密联系本部的实际,逐条进行对照检查,对存在的问题认真进行了梳理,尤其是在党委理财问题上,严格按照上级的要求,进行了规范。教育干部职工牢固树立起艰苦奋斗、勤俭节约的思想,修订了《关于加强党风廉政建设责任制实施细则》等,加大了对措施规定贯彻执行的监督力度。如6月,投资30万元用于购买电脑、资料柜、投影仪等改善基层武装部基础办公设施时,凡能进行政府招标采购的,全部由政府采购。尽可能压缩车辆、电话、招待、福利发放经费的支出,把有限的经费用在刀刃上,通过建立与完善制度,把德治与法治结合起来,加强了党委党风廉政建设。重视抓好干部队伍建设,把它作为促进各项工作落实的关键来抓,有力地促进了民兵工作的发展。
2004年,认真组织学习《党章》、《政治工作条例》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》等文件,扎实开展《保持共产党员先进性教育》活动的专题教育,增强了正人品、立官德、强党性的自觉性,因而党委一班人团结氛围浓,事业心、责任心、原则性、战斗性较强,较好地完成了各项工作任务。6月24日,在省军区组织的“0392-1”集训中,圆满完成了“保畅通”演练任务。
2005年,开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大四中全会和军区、省军区党委扩大会议精神,以实践“三个代表”重要思想,提高素质,争当打赢先锋为主题,深入开展党员先进性教育。自3月1日至22日进行,分教育动员、专题学习、分析评议步骤展开。传达学习了中共中央《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》、总政治部《关于深入开展保持共产党员先进性教育活动的意见》和分区党委《关于保持共产党员先进性教育活动的实施意见》,专题学习采取集中与个人自学相结合方法进行,以学习原著为主,组织学习了《中国共产党章程》、中共中央《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《关于加强党的执政能力建设的决定》、《关于加强和改进党的作风建设的决定》和毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛有关党建方面的论述,以及有关报刊文摘、简报等。结合授课辅导、观看辅导片、组织参观徐英烈士纪念馆、开展助民活动、先进典型事迹报告会、组织讨论、撰写心得体会等活动。分析评议,广泛征求意见,以党小组为单位,听取党员群众的意见,主要围绕党委班子、党支部和党员队伍建设中存在的问题,提出加强人武部党组织和党员队伍建设的建议,党委成员分头参加各党小组听取意见,在征求意见的基础上,部领导对所有党员进行一次谈心,对照党章规定的党员义务、党员领导干部的基本条件,认真分析个人在思想、工作作风等方面存在问题,形成党性分析材料。召开支部党员大会进行民主测评,然后进行专题组织生活会,党委召开民主生活会,其他党员在党员大会上进行对照检查,开展批评与自我批评,根据征求到的意见、党性分析中查找出来的问题和民主评议中反映的情况,制定整改措施,明确整改重点,确定整改时限,落实整改责任。通过党员先进性教育,坚定了政治信念,增强了党性观念和宗旨意识,模范实践“三个代表”重要思想,坚决听从党中央、中央军委胡锦涛主席指挥,振奋精神,增强责任感、使命感,切实做好战备应急作战准备。
4月7日,省委常委、省军区政委马以芝一行到县人武部实地检查了人武部开展保持共产党员先进性活动情况,并分别与县人武部干部职工进行了座谈,肯定了本县及县人武部开展保持共产党员先进性教育活动的做法及取得的成绩,并对加强人武部建设等方面提出了具体的要求。
知识出处
《武义县军事志》
本志设概述、大事记、军事环境、军事组织、军事工作、政治工作、后方勤务、兵役、民众武装、国防动员、战事、军事人物等十篇内容。
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