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第二章 组织工作
知识类型:
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内容出处:
《武义县军事志》
图书
唯一号:
112220020220001186
颗粒名称:
第二章 组织工作
分类号:
D267.3
页数:
20
页码:
125-144
摘要:
本章记述了1950年~2005年浙江省武义县人民军队组织工作发展情况。
关键词:
组织工作
部队
武义县
内容
1950年9月,武义(含宣平)县建立人民武装部时,没有单独建立党的组织。为加强党对军队的领导,由县委书记兼任政委。1954年开始建立党支部。加强对党员教育和培养积极分子工作。1961年4月,根据中共中央组织部、总政治部关于县(市)人武部建立党的委员会通知精神,10月建立县人武部党委会。由县委书记兼任部党委书记,不再兼任政委。县人武部党委、机关党支部的建立与健全,从组织上保证了共产党对军队的绝对领导。
1986年7月县人武部归地方建制,1996年4月县人武部收归军队建制。由于体制变化县人武部党委书记、副书记也随之调整。
1993年,为使人武部党委工作进一步规范化、制度化,根据《中国共产党章程》、军队《《政治工作条例》和中发(1990)8号文件及有件精神,中共浙江省委组织部、省军区政治部印发了《浙江省县(市、区)人武部党委工作若干规定》(试行)的通知,《《通知》指出:人武部党委人数一般为5-7人,设书记、常务副书记、副书记各1名和委员2-4名。县(市、区)党委书记兼任人武部党委书记;人武部党委,由人武部党员大会选举产生。选举采用无记名投票方式进行。委员实行差额选举,委员候选人数比应选人数一般应多1人;人武部党委委员由上届党委根据所辖多数党员的意见提出候选人,报县(市、区)党委和军分区党委审查同意后,提交党员大会进行选举。书记、副书记由上级党委提名,提交委员会选举。选出的委员、副书记、书记,由县(市、区)党委批准,并报军分区党委备案;人武部党委每届任期3年,期满应召开党员大会进行换届选举。7月20日至21日召开党员大会,选举产生中共武义县人武部第八届委员会。
1996年4月1日,根据《中国人民解放军政治工作条例》的规定和省军区政治部3月12日关于明确县(市、区)人武部收归军队建制政治工作有关问题的通知精神,金华军分区党委对武义县人民武装部党委成员进行了调整,县委书记兼第一书记。5月,设立党的纪委。11月14日,中共浙江省委组织部、浙江省军区下发《关于进一步加强县人武部党委建设的决定》,指出:人武部党的委员会一般应通过召开党员大会选举产生,报上一级党委批准,每届任期5年。特殊情况下,部党委成员可由上一级党委指定。部党委通常由5~7人组成,第一书记由县委书记兼任,书记由人武部政委担任,副书记由人武部部长担任。为有利于开展工作,军事、政工、后勤科长一般应参加党委。人武部两名主要领导应明确1名参加同级地方党委常委,另1名参加同级人民政府常务办公会议。人武部两名主要领导都参加军分区党委。为加强党的纪律工作,人武部设立3~5人的纪律检查委员会,由人武部副职领导和机关干部组成,纪委书记由人武部副职领导担任。纪律检查委员会在人武部党委和上级纪委领导下,负责做好本部党的纪律检查工作。坚持党管武装原则,自觉接受双重领导,根据中共中央(1995)12号文件精神,明确人武部是本地区的军事领导指挥机关,是同级地方党委的军事部,兼同级人民政府的兵役机关,接受上级军事机关和地方同级党委、人民政府的双重领导。人武部收归军队建制,只是建制的改变,同级地方党委、人民政府对人武部的领导制度不变。在认真贯彻上级军事机关各项指示、命令的同时,一如既往地接受地方党委、政府的领导。贯彻落实党管武装各项制度。积极为地方党委、政府当好参谋,保证党委议军制度、武委会例会制度、过军事日活动的制度、第一书记到人武部办公制度的落实,使党对武装工作的领导不断得到改进和加强。
第一节 党的组织建设
1961年10月县人武部党员大会,选举产生了中共武义县人民武装部第一届委员会。为了加强地方党委“党管武装”,由县委书记兼任人武部党委书记,县人武部政委为副书记。1964年4月,改县委书记任第一书记,人武部另增补了书记、副书记。履行军队相当团的党委会的职权。
1975年4月,武义县人武部与安徽省界首县人武部奉命对调,其党委班子成员也随之对调。
1980年4月,为认真贯彻党的十一届五中全会精神,坚持和改善党的领导,提高党的战斗力,加强党委一班人的革命化建设,经四届党委会第四次会议认真讨论,制定党风建设六条措施。
1983年,为使机关党的组织建设更加适应战备和“四化”建设的需要,建立健全了党委、机关学习、会议、值班、办公等制度。使机关工作面貌发生了较明显的变化。
1986年,在部党委、机关整党中,针对以往存在着的有制度不健全,有要求未落实,有规定执行不好的状况,进一步重申和健全了八项制度:如加强学习制度,提高大家学习理论、更新知识的理念;健全财务管理制度,严格财政纪律,实行民主理财,做到重大开支由党委决定,一般开支实行“一支笔”审批;继续完善武器管理制度等,党委着重狠抓制度的落实和执行,提高党员干部执行规章制度的自觉性,较好地克服了无章可循,有章不循的现象。党员精神面貌大有改观。与此同时,部党委经常进行检查督促,定期分析执行情况,对执行制度坚决,成绩明显的单位和个人,及时给予表彰奖励;对落实制度不力,执行不坚决的单位和个人,进行必要的批评教育,经教育不改,造成事故的,还要追究领导者和当事人的责任。通过整顿,除4名已参加过整党外,其余16名党员全部参加了整党学习,并予以登记。
1989年10月20日,县人武部党委为进一步加强党风廉政建设,制定了《廉政建设四项规定》。为了使《规定》真正落到实处,取得实效,除报上级党委、纪委外,还印发全县各级人武部和科室,欢迎各区乡镇人武干部予以监督。与此同时,人武部党委以“学习、团结、扎实、廉洁”为部风,注意从思想上、组织上和作风上切实搞好自身建设:一是坚持抓好党委理论学习,按月落实学习计划,不断提高理论水平,增强辨别是非能力,做到坚定不移地与党中央保持一致,保证本部机关党员干部职工的思想高度稳定。二二是坚持民主集中制原则,一切重大问题均由党委集体讨论决定,不能个人说了算。坚持实行党委集体领导下的首长分工负责制,两名主管,做到分工不分家,有事共同商量。三是每半年召开一一次民主生活交心通气会,认真开展批评与自我批评,在互相尊重、谅解、支持、友谊的基础上,增强和发展党委内部的团结合作。四是坚持民主监督,自觉过好双重组织生活,以普通党员身份自觉参加所在支部的党员评议和党小组生活会。五是加强廉政建设,党员领导干部要以身作则,带头执行《《廉政建设四项规定》,每个党员都要从自己做起,促进部机关的廉洁,保持党委班子和党员队伍的先进性和纯洁性。六是改进领导作风和工作方法,力所能及地帮助基层人武部解决新形势下出现的新问题,使党委成为团结、廉洁、高效的核心领导和战斗集体。
1990年7月,根据军分区党委全会精神和县委关于整顿机关的安排,针对存在的问题,党委逐条作了研究,制订了整改措施。强调加强政治学习,着重在改造世界观上下功夫,不断增强学习的自觉性。大力加强思想政治工作,提倡开展谈心交心活动,广泛开展献身武装事业活动,倡导艰苦奋斗,奋发向上的进取精神。认真贯彻党的群众路线,不断改进领导作风和工作方法,为群众排忧解难,办实事。建立每季进行一次勤政廉政、防腐蚀、反渗透的检查制度,保证各项制度的落实。
1991年,按照“学习、团结、求实、廉洁”的要求,部党委在加强思想、组织、作风建设中,从4个方面进一步加强党委自身建设:一是把抓好自身学习当作加强党委思想建设的首要任务,做到了“三个坚持”,即坚持2名党委副书记参加县委中心组每月1天的学习制度,坚持部党委领导班子自身的学习制度,坚持参加部机关干部学习制度和机关党支部组织的学习。组织学习了党的十三届七中、八中全会精神,社会主义若干问题的两本书,开展了反和平演变教育、党管武装的教育,在“二五”普法教育中,党委成员带头运用马列主义、毛泽东思想的立场、观点和方法,来分析研究问题,自觉地保持政治上的坚定性和思想上的纯洁性。二是在党委组织建设上,特别注重一班人的团结,党委成员自觉地用尊重、信任、支持、谅解来规范言行,象爱护眼睛一样维护党委班子的团结。认真贯彻党的民主集中制原则,凡是重大问题须经党委集体研究作出决定,防止个人说了算。坚持每半年召开1次党委民主生活会,运用批评与自我批评的武器,达到思想上的共识,书记之间、书记与委员之间关系融洽,工作协调,心情舒畅,形成上下拧成一股劲,致力于做好工作,体现了党委有较强的凝聚力和战斗力,并充分发挥机关党支部的作用,健全党的组织生活制度。三是在党委的作风建设上,把重点放在深入基层,调查研究,办好实事上,党委成员带头改进工作作风,接触实际,在实践中提高业务水平,党委副书记、政委褚衍斗多次下基层给民兵上政治课、作形势报告,对适龄青年进行反和平演变的教育;党委副书记、部长徐锦明带队在俞源乡蹲点,利用多种形式进行宣传发动,抓住重点难点,解决了资料室建设,民兵连长进“两委”,民兵政治教育等问题,不断探索在新形势下做好民兵工作的新路子,总结了一整套行之有效的民兵预备役工作经验,并指导和推动面上工作。全年党委成员和机关干部先后集中下乡5次,具体帮助基层单位抓好民兵预备役工作,总结了典型经验材料8份,被省、市、县有关会议或电台报刊所采用,全县民兵工作出现了新的生机。四是加强党委一班人廉政建设,当作促进思想革命化的重要内容来抓,为在新形势下能经受住“三个考验”,大力发扬廉洁奉公的精神,针对本部兴办的劳武企业经济效益较好的实际,党委适时作出了对劳武企业管理的规定,党委成员带头不向企业伸手占便宜,对上级来人的招待重申了有关规定,按县委、县政府的规定范围内开支。时年,党委成员及机关党员干部均无有违纪现象。
1992年,认真组织学习中共中央(1992)2号文件和党的十四大精神,为搞好邓小平南巡重要谈话的学习,通过回顾中国近代历史,畅谈改革开放带来的变化,把党委一班人的思想统一到《谈话》精神上来,提高贯彻党的基本路线的自觉性。认真学习江泽民关于《加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》的报告,报告中把加强军队建设,增强国防实力摆上了重要位置,列入加速改革开放、推动经济发展和社会全面进步,必须努力实现的10项任务之一。表示要贯彻好十四大精神,紧紧围绕经济建设这个中心,开展好民兵预备役工作,不断加强后备力量建设,为加快本地经济发展和繁荣贡献力量。根据军分区党委全会扩大会议精神和县委关于开展机关整顿的部署,深入开展“两个达标”活动,对机关干部进行了为期9天的思想作风整顿。在整顿基础上,部党委按照“学习、团结、求实、廉洁”的要求,制定了《进一步加强党委自身建设5项制度》。强调党委一班人要模范执行党的方针、政策,做到公私分明,为政清廉,秉公办事,不以权谋私,不搞特殊化。
要模范执行《党章》、《准则》及党的纪律和国家的法律、法规。做到坚持原则,公道正派,诚实坦白,明辨是非,敢抓敢管,扶正祛邪,做端正党风的带头人。
1993年,根据省军区党委关于“抓党委班子,带全面建设,促工作落实”的要求,部党委注意一手抓工作,一手抓自身建设。建立与健全了理论学习、组织生活、廉政建设、深入基层、以身作则和议事规则等项制度。坚持定期召开民主生活会,及时交心通气,开展批评与自我批评,沟通思想,增强团结。坚持贯彻党的民主集中制原则,凡重大问题都经党委集体研究决定。坚持深入基层抓典型,开展调查研究,掌握第一手资料,增强决策的科学性和工作的预见性。坚持主动地指导机关党支部开展工作,注意发挥党支部的战斗堡垒作用。按照中发(1990)8号和浙组(1993)2号文件精神,于7月中旬召开了党委换届会议,选举产生了第八届党的委员会。结合党委换届,进行思想作风整顿,开展了“为官一任,留有事业”的讨论。中办发(1993)12号文件和江泽民在中纪委2次全会上的讲话发表后,及时组织班子成员和机关干部职工进行了传达学习,对照《文件》和《讲话》精神,认真进行自查自纠,制定了贯彻落实的措施,较好地发挥了党委核心领导作用。
为了使部党委的工作、学习、作风和组织生活进一步规范化、制度化,作出了《关于健全党委自身建设制度的决定》。
1994年,党委认真贯彻党的十四届四中全会精神,大力加强党委自身建设,进一步健全、完善了党内生活的各项制度。重视抓好廉政建设,中央纪委新五条下达后,及时组织学习,开展思想教育,并召开了专题民主生活会,组织党委成员进行实事求是地自我对照检查,开展批评与自我批评,并制订了相应的制度与措施。是年,成文良被省委组织部、省军区政治部评为保持廉洁优秀共产党员,受到通报表彰。
1995年,以党的十四届四中、五中全会精神为指导,以军委新时期军事战备方针为依据,贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于新时期后备力量建设的方针、原则、指示和中央“三办”电报精神,按照新时期党建要求,抓好党委班子和干部队伍建设。部党委认真贯彻落实四中全会《决定》,抓好“三项任务”的落实和各项制度的实施,系统地进行了民主集中制的学习教育,严格按照民主集中制原则规范党委的活动,健全决策机制,凡是重大问题都经党委集体讨论决定。落实党委集体领导下的首长分工负责制,较好地防止和克服了以集体负责代替个人负责或分工分家的现象。坚持党管干部的原则,建立健全了人武、专武干部考核制度,结合“三落实”达标检查,对全县专武干部进行了一次全面考核,表彰了一批工作成绩突出的先进专武干部,抓好干部管理教育,增强干部的事业心和责任感。慎重稳妥地选拨调整专武干部2人,办理转干手续2人,还选送省人武干校学习1人,使干部队伍增强生机和活力。
1996年,为认真贯彻中共中央、国务院、中央军委《关于县(市、区)人武部收归军队建制的通知》和上级的部署,成立武义县人武部收归军队建制工作领导小组,党委把归建工作作为第一季度中心任务来抓,专门集中6天时间,在人武干部和职工中进行了“识大体、顾大局、讲奉献、守纪律”的教育,通过学文件,谈认识,亮思想,表决心等形式,引导大家“一颗红心、听从党安排”,以正确的态度对待人武部的归建。
3月29日,举行了武义县人民武装部收归军队建制交接仪式,参加交接仪式县领导有:蒋岩金、金中梁、褚衍斗、张育林、吴文飞、张祖衡;军分区范匡夫、邱大林。会上,县委书记蒋岩金讲了话,宣布了县人武部干部任职命令和授衔命令;军分区政治部主任范匡夫大校与县长郑可风签署了交接书。
针对人武部收归后党委班子成员调整面大、新成份多的特点,坚持以思想作风建设为重点,从增强班子成员素质入手,认真贯彻落实省军区政治部《关于进一步加强县(市、区)人武部党委建设的决定》,进行了民主集中制等党内制度的学习教育,有效地提高了党委科学决策和解决自身问题的能力。依据《党章》和《政治工作条例》的有关规定,设立了人武部纪委,制定了《加强自身建设的若干规定》,建立健全了理论学习、议事规则、廉政建设等8项制度,确保党内生活有章可循。认真落实党委集体领导下的首长分工负责制,按照分工认真履行职责,保证党委决定的贯彻落实。定期召开民主生活会,开展交心通气,批评与自我批评,沟通思想,维护党委的权威和班子的相互团结。认真落实党员干部廉洁自律的各项制度,进行了加强党风廉政建设,树立良好自身形象的教育,使全体党委成员和机关干部保持了清醒的头脑,自觉做到自重、自省、自警、自律。加强了对机关党支部工作的领导,健全了组织生活制度,党委成员轮流上党课,带头汇报思想,有效地促进了机关党支部的建设。
1997年,根据总参、总政《关于在全军部队集中进行一次作风纪律教育整顿的通知》和金华军分区《关于作风纪律教育整顿实施意见》的精神,县人武部于7月21日至25日进行了作风纪律教育整顿。是次整顿以江泽民主席关于加强作风纪律建设的重要指示和军区电话会议为指导,以条令条例为依据,以干部为重点,采取“学文件、找问题、查根源、订措施、改思想”方法进行,为突出重点,围绕主题,将分区下发的政治立场、组织纪律、思想作风、工作态度和清正廉洁5个方面25条对照检查提纲发至每个干部,从内容上保证了重点,注重克服在以往整顿中只讲成绩不讲缺点、只讲工作不谈思想、只讲问题不进行分析的弊端,把敢不敢亮思想、讲问题作为突破口,在对照检查中,每个干部都要写出书面发言提纲,把对照检查材料以书面形式报给党委,备作督查落实情况,通过认真地对照检查,共梳理出对重大问题处理不够果断,采取措施不力等6个方面问题,部党委对查找出来的问题,作进一步分析研究后,提出整改措施。5、8月安排“提高党委原则性与战斗性”的党课教育。通过整顿,使干部、职工提高了思想认识,潜在的问题得到了揭露和解决,端正了工作指导思想,改进了工作作风,增强了纪律观念和命令意识,提高了党性观念,为加强人武部正规化建设和保持高度稳定、集中统一奠定了基础。
1998年,进一步树立建一流班子,创一流业绩思想,大力加强党委班子建设,提高党委决策能力和凝聚力。部党委按照军区党委提出的“今年各级都要把落实民主集中制、加强集体领导作为班子建设的关键环节突出抓一一下”的要求,认真贯彻江泽民总书记提出的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针,学习了中央三代领导人关于民主集中制的论述,提高党委成员的政治理论水平和贯彻民主集中制的自觉性,重新修订了《党委议事规则》,健全了党内各项生活制度,提高党委集体领导和科学决策水平。党委坚持抓大事、议大事,重大问题由党委集体研究讨论决定,特别在人事、经费开支、重要决定等问题都充分发扬民主,充分酝酿的基础上再形成决议。定期召开民主生活会,积极开展思想交锋,开展批评与自我批评,增强党委班子的团结。党委一班人带头参加组织生活,自觉接受党员、群众的监督。重视抓好廉政建设,认真贯彻执行总部《关于廉洁从政和厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》,扎扎实实开展了“两项清理”工作,保持和发扬了艰苦奋斗的优良传统,正确对待和运用手中的权力,不搞以权谋私,以事业为重,淡泊名利,树立了党委班子的良好形象。
1999年,按照军分区年度政治工作意见和团以上党委机关理论学习计划,紧紧围绕十五大文件精神,深入开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育,为帮助党委班子成员查找问题,先后进行了2次思想发动,为打消顾虑,党委明确表示对群众的意见做到不抓辫子、不打棍子、不装袋子、不搞秋后算账,并设立了意见箱,印发征求意见表》等方法,向全体机关干部、职工、专武干部和地方有关部门征求党委班子在党性党风方面存在问题的意见建议。在认真分析意见建议的基础上,贯彻整风精神,在揭露矛盾中求发展,部党委进行了集体剖析,进行了反思,认为工作虽然取得了明显成效,但也确实存在着一些问题,为此,切实把整改作为“三讲”教育的重要环节来抓,贯彻边整边改的精神,将提出的意见划分为三类:一是能马上解决的即着手整改。如干部要求增加经费开支透明度和公车私用的问题,及时修订了财务管理制度和车辆使用规定。坚持“一支笔”审批制度,经费开支每月向党委报告1次,每季向干部职工公布1次,重大开支由党委集体讨论决定,并及时向机关干部职工通报。部党委及时修订了党委议事规则,对议事的内容范围、议题的提出、确定、议案的讨论表决,以及决议的执行监督等方面作出了具体规定,并严格执行。
2000年,根据省军区政治部《党风廉政建设责任制汇编》和军分区纪律检查委员会《关于认真抓好党风廉政建设责任制实施细则制定落实的通知》精神,及时组织党员干部进行了学习教育,结合警示教育,以军分区范匡夫政委的先进事迹为榜样,统一干部职工的思想,帮助大家认清抓好党风廉政建设责任制实施细则落实的重要意义,在充分发扬民主,广泛听取群众意见的基础上,形成了《武义县人民武装部党风廉政建设责任制实施细则》。着重在以下方面抓好落实:一是根据分区纪委第162号传真电报,对本部领导干部借用小汽车等情况进行了清查,同时对照《领导干部廉洁自律工作情况统计表》的要求,逐一进行清理,未有发现任何违规问题。二是制定了征兵廉政工作制度,规定在征兵工作中,杜绝不正之风,坚持依法征兵,确保兵员质量。三是抓好各项经费使用和管理有关制度的落实,定期检查、汇报和公布账目。四是坚持抓好党员干部的党风党纪教育,利用组织生活时机,定期对党员进行党性教育,始终保持党员政治上的坚定性和思想道德的纯洁性。五是加大纪委对党风廉政建设跟踪检查的力度。
2001年,按照“三个代表”的要求,进一步加强了党委班子和干部队伍的建设。一是党委集体领导制度坚持比较好,能按照民主集中制原则,抓大事、议大事、把方向,重大问题都能经党委集体研究决定,与此同时,还善于听取机关干部的合理建议,既体现了充分发扬民主,又较好地实施集中,因此,党委会研究重大问题时,思想认识都比较统一,对贯彻执行党委决议比较顺利。班子成员对团结问题都非常重视和珍惜,平时遇事常商量,大事讲原则,小事讲风格,工作上相互支持,生活上相互关心,能正确处理好“大家”与“小家”的关系,把精力投入到人武部的建设上。班子成员都能正确运用手中的权力,不以权谋私,不侵占集体利益,坚持按原则办事。在招考人武学校学员时,采取公开报名、统一摸底、择优推荐的方法进行公开选拨,这一做法得到了普遍赞许。在征兵工作中,部党委始终把廉洁征兵作为提高兵员质量的重要环节来抓,给应征青年及家长发出公开信和廉洁征兵监督卡,接受群众的监督。是年的廉洁征兵效果很好,没有反映征接兵人员不廉洁的举报电话和来信,在人民群众中树立了兵役机关的良好形象。
是年,部长章建德,政委陈子根被军分区评为“一对好主官”,受到表彰。
2002年,部党委班子成员虽有部分调整,仍严格按照江泽民提出的“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的十六字方针,加强民主集中制建设,规范党委议事规则和程序,班子成员不分你老我新,不争你高我低,坚持以人武部建设大局为己任。做到重大问题都能经党委集体研究决定,不用行政会议代替党委会会议,不用传阅签字方式代替会议决定,不搞临时决议,不能个人说了算。为贯彻落实中央军委《关于贯彻落实中共中央、国务院[关于实行党风廉政建设责任制规定]的实施办法》,进一步加强党风廉政建设,切实把人武部建设成为艰苦创业、勤政廉洁、办事规范、高效的军事机关,促进人武部的全面建设。制定了《武义县人民武装部部务公开实施办法》和相配套的《专职人民武装干部调整配备公开细则》、《征兵工作公开细则》、《经费物资管理使用公开细则》、《工程建设项目管理公开细则》、《部领导个人重大事项公开细则》。为确保党风廉政建设责任制落到实处,进一步强化干部、职工廉洁自律意识,提高廉政监督的群众性、广泛性,特聘请县委组织部、县纪委、县公安局、县民政局、县财政局等单位的有关人员9人为县人武部党风廉政建设监督员。监督员负责对人武部党风廉政建设实施监督。
2003年,党委一班人认真学习党的三代领导核心关于作风建设的重要论述,特别是军区、省军区和军分区党委关于进一步端正部队风气建设的指示精神,对党委班子和干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面存在的问题,进行了深层次的治理,对照军区《意见》中指出的需要重点解决的12个方面的问题,紧密联系本部的实际,逐条进行对照检查,对存在的问题认真进行了梳理,尤其是在党委理财问题上,严格按照上级的要求,进行了规范。教育干部职工牢固树立起艰苦奋斗、勤俭节约的思想,修订了《关于加强党风廉政建设责任制实施细则》等,加大了对措施规定贯彻执行的监督力度。如6月,投资30万元用于购买电脑、资料柜、投影仪等改善基层武装部基础办公设施时,凡能进行政府招标采购的,全部由政府采购。尽可能压缩车辆、电话、招待、福利发放经费的支出,把有限的经费用在刀刃上,通过建立与完善制度,把德治与法治结合起来,加强了党委党风廉政建设。重视抓好干部队伍建设,把它作为促进各项工作落实的关键来抓,有力地促进了民兵工作的发展。
2004年,认真组织学习《党章》、《政治工作条例》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》等文件,扎实开展《保持共产党员先进性教育》活动的专题教育,增强了正人品、立官德、强党性的自觉性,因而党委一班人团结氛围浓,事业心、责任心、原则性、战斗性较强,较好地完成了各项工作任务。6月24日,在省军区组织的“0392-1”集训中,圆满完成了“保畅通”演练任务。
2005年,开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大四中全会和军区、省军区党委扩大会议精神,以实践“三个代表”重要思想,提高素质,争当打赢先锋为主题,深入开展党员先进性教育。自3月1日至22日进行,分教育动员、专题学习、分析评议步骤展开。传达学习了中共中央《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》、总政治部《关于深入开展保持共产党员先进性教育活动的意见》和分区党委《关于保持共产党员先进性教育活动的实施意见》,专题学习采取集中与个人自学相结合方法进行,以学习原著为主,组织学习了《中国共产党章程》、中共中央《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《关于加强党的执政能力建设的决定》、《关于加强和改进党的作风建设的决定》和毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛有关党建方面的论述,以及有关报刊文摘、简报等。结合授课辅导、观看辅导片、组织参观徐英烈士纪念馆、开展助民活动、先进典型事迹报告会、组织讨论、撰写心得体会等活动。分析评议,广泛征求意见,以党小组为单位,听取党员群众的意见,主要围绕党委班子、党支部和党员队伍建设中存在的问题,提出加强人武部党组织和党员队伍建设的建议,党委成员分头参加各党小组听取意见,在征求意见的基础上,部领导对所有党员进行一次谈心,对照党章规定的党员义务、党员领导干部的基本条件,认真分析个人在思想、工作作风等方面存在问题,形成党性分析材料。召开支部党员大会进行民主测评,然后进行专题组织生活会,党委召开民主生活会,其他党员在党员大会上进行对照检查,开展批评与自我批评,根据征求到的意见、党性分析中查找出来的问题和民主评议中反映的情况,制定整改措施,明确整改重点,确定整改时限,落实整改责任。通过党员先进性教育,坚定了政治信念,增强了党性观念和宗旨意识,模范实践“三个代表”重要思想,坚决听从党中央、中央军委胡锦涛主席指挥,振奋精神,增强责任感、使命感,切实做好战备应急作战准备。
4月7日,省委常委、省军区政委马以芝一行到县人武部实地检查了人武部开展保持共产党员先进性活动情况,并分别与县人武部干部职工进行了座谈,肯定了本县及县人武部开展保持共产党员先进性教育活动的做法及取得的成绩,并对加强人武部建设等方面提出了具体的要求。
第二节 中共武义县人民武装部委员会
1962年以前,县人武部党委是任命制,1961年以后,由党内民主选举产生。部党委是县人武部的领导核心,实施党对军队的领导,保证各项任务的完成。中共武义县人武部委员会成员
第一届委员会(1961.10~1966.5)
职务 姓名任职起止时间
书记 片宝森(兼,1961.10~1966.5)
书记 胡彩德(1964.4~1966.5)
副书记 贾乐礼(1961.10~1965.4)
副书记 刘子元(1964.4~1966.5)
委员 马继先(1961.10~1966.5)
委员 王忠甫(1961.10~1966.5)
委员 王象庚(1961.10~1966.5)
第二届委员会(1970.6~1975.4)
书记 梁守智(1970.6~1975.4)
书记 胡彩德(1973.1~1975.4)
委员 马继先(1970.6~1975.4)
委员 侯信(1970.6~1975.4)
委员 曹荣法(1970.6~1975.4)
第三届委员会(1975.4~1980.4)
第一书记 王文章(兼,1979.4~~1980.4)
书记 王培富(1975.4~1980.4)
副书记 张洪禄(1975.4~1978.10)
副书记 马如鹤(1978.11~1980.4)
委员 刘华锁(1975.4~1978.4)
委员 徐明诚(1975.4~1980.4)
委员 蒋国善(1975.4~1980.4)
委员 荣蟠岭(1975.4~1980.4)
第四届委员会(1980.4~1984.6)
第一书记 王文章(兼,1980.4~1983.9)
书记 王培富(1980.4~1981.10)
书记 马如鹤(1982.1~1983.8)
副书记 马如鹤(1980.4~1981.12)
副书记 钱德顺(1981.12~1983.8)
委员 荣蟠岭(1980.4~1982.3)
委员 徐明诚(1980.4~1980.10)
委员 董振盛(1980.4~1981.8)
委员 吴启伦(1980.4~1981.8)
委员 孙茂宗(1981.11~1983.9)
委员 褚衍斗(1981.12~1983.9)
1983年9月23日,金华军分区党委对县人武部党委组成人员进行调整,并下发通知。
书记 褚衍斗(1983.9~1984.6)
副书记 田洪勋(1983.9~1984.6)
委员 孙茂宗(1983.9~1984.2)
委员 牛立荣(1983.9~1984.2)
委员 唐炳华(1983.12~1984.6)
委员 刘增云(1983.12~1984.6)
第五届委员会(1984.6~~1987.7)
1984年6月20日,金华军分区党委对县人武部第五届党委成员组成下文批复。
第一书记 毛华岳(兼,1984.6~1985.7)
书记 褚衍斗(1984.6~1986.5)
副书记 田洪勋(1984.6~1985.8)
委员 唐炳华(1984.6~1985.9)
委员 刘增云(1984.6~1986.5)
1986年5月5日,金华军分区党委对县人武部党委组成人员作了调整,并下发通知。
第一书记 李成昌(兼1986.5~1987.7)
书记 褚衍斗(1986.5~1987.7)
副书记 徐锦明(1986.5~1987.7)
委员 成文良(1986.5~1987.7)
委员 楼马荣(1986.5~1987.7)
委员 金天和(1986.5~1987.7)
第六届委员会(1987.7~1990.7)
1987年7月20日,中共武义县委对县人武部第六届委员会组成人员下文批复。
书记 黄友源(兼1987.7~1990.7)
副书记 褚衍斗(1987.7~1990.7)
副书记 徐锦明(1987.7~1990.7)
委员 成文良(1987.7~1990.7)
委员 楼马荣(1987.7~1990.7)
委员 金天和(1987.7~1990.7)
第七届委员会(1990.7~1993.7)
1990年7月18日,召开人武部党员大会,直接选举产生第七届人武部党委会。
书记 黄友源(兼,1990.7~1991.11)
闫寿根 (兼,1991.11~1993.7)
副书记 褚衍斗(1990.7~1993.7)
徐锦明 (1990.7~1993.2)
成文良 (1993.2~1993.7)
委员 楼马荣 (1990.7~1993.7)
金天和 (1990.7~1993.7)
徐德荣 (1990.7~1993.7)
李先俊 (1990.7~1993.7)
第八届委员会(1993.7~2003.10)
1993年7月31日,中共武义县委批复同意县人武部第八届党委换届党员大会和八届一次会议选举的结果。
书记 闫寿根 (兼,1993.7~~1994.8)
蒋岩金 (兼,1994.8~1996.4)
常务副书记 褚衍斗(1993.7~1995.4)
副书记 成文良(1993.7~~1996.4)
委员 金天和(1993.7~1996.4)
徐德荣 (1993.7~1996.4)
李先俊 (1993.7~1996.4)
1996年4月1日,鉴于县人武部收归军队建制,军分区党委对县人武部党委组成人员进行了调整,并设党委第一书记,此后,又作过多次增补。
第一书记 蒋岩金 (兼,1996.4~2000.9)
金中梁 (兼,2000.9~2003.10)
书记 成文良 (1996.4~1998.3)
夏改革 (1998.6~1999.7)
章建德 (1999.7~2000.8)
陈子根 (2001.6~2002.3)
李中军 (2003.7~2003.10)
副书记 邹中玺 (1996.12~2000.6)
陈子根 (2000.8~2001.6)主持党委工作。
章建德 (2000.8~2003.10)
钟新民 (2002.8~2003.3)主持党委日常工作。
李中军 (2003.5~2003.7)主持党委工作。
委员 李先俊 (1996.4~2000.7)
林春法 (1996.4~1999.7)
胡建设 (1996.4~2000.7)
陈建华 (2000.6~2001.7)
沈昌国 (2000.6~2003.7)
曹智冲 (2001.6~2003.10)
朱峰 (2003.5~10)
许益民 (2003.7~10)
第九届委员会(2003.10~2005.12)
2003年10月31日,军分区党委批复同意中共武义县人武部第九届委员会组成。
第一书记 金中梁 (兼,2003.10~2005.8)
郭敏 (兼,2005.8~)
书记 李中军 (2003.10~)
副书记 章建德 (2003.10~2004.5)
张锦良 (2004.6~2005.3)
王正山 (2005.5~)
委员 曹智冲三十三(2003.10~)
朱峰 (2003.10~)
许益民 (2003.10~2004.5)
县人武部党委纪律检查委员会成员
县人武部党的纪律检查委员会,是维护和执行党的纪律的检查机关,在本部党委和上级纪律检查委员会的双重领导下进行工作。部纪委始建于1996年5月8日,历经了二届。
第一届委员会 (1996.5~2003.10)
书记 李先俊(1996.5~2000.7)
曹智冲(2001.6~2003.10)
先后担任纪委委员的有:林春法、朱叔其、童步格、许益民。
第二届委员会 (2003.10~2005)
书记 曹智冲(2003.10~)
担任纪委的委员有:朱峰、许益民、张庭树。
附:
武义县人民武装部党风廉政建设责任制实施细则
(2005年8月25日)
一、责任目标:
1、党委核心领导作用和党支部战斗堡垒作用明显,党组织凝聚力战斗力强,党员领导干部表率作用好,树立良好的党风、军风和铁的纪律。
2、组织党风廉政建设教育经常有力,党员干部对廉政法规制度和上级要求熟悉,执行党风廉政建设规定的要求严、标准高、自觉性强。
3、保持党员队伍的先进性和纯洁性,组织查处违纪问题坚决彻底,坚持公道正派,秉公执纪,原则性和战斗性强;组织纪检干部学习培训经常,纪检干部能力强,素质高,敢于同各种歪风邪气作斗争。
4、执行廉政征兵规定严格,在征兵工作中不收受钱物,无吃请现象,不以权谋私,保证兵员质量,无责任退兵。
5、为基层服务的思想牢固,解决问题及时到位,在组织民兵训练、民兵整组、专武干部任免、职工管理等方面无弄虚作假、处事不公现象。
6、自觉贯彻执行上级党委、纪委关于加强党风廉政建设的各项指示规定,无违反政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律和群众纪律的问题。
二、责任范围:
1、党委正副书记对本部党风廉政建设负主要领导责任,对班子成员负检查督促的责任。
2、党委领导班子按照党委集体领导下的分工负责制,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。。
3、纪委书记对纪委委员和部机关的党风廉政建设负领导责任。
4、参谋、干事、助理员对分管工作的党风廉政建设负主要责任。
三、责任内容:
(一)党委责任内容
1、坚持把党风廉政建设纳入党委议事日程,经常分析研究本单位的党风廉政建设状况,按照党中央、中央军委的部署和要求,结合本部实际制定工作计划、规章制度,并组织实施。
2、组织和领导纪委、部门按照职能分工,抓好职责范围内党风廉政建设的各项任务落实,定期听取纪委和有关科的工作汇报,研究解决工作中遇到的矛盾、困难和问题,支持执纪部门履行职责。
3、组织党员干部学习党的三代领导核心关于加强党风廉政建设的一系列重要论述,学习党风廉政建设方面的法规,进行党性党风教育。
4、按照民主集中制的原则和各项制度规定,讨论决定有关人、财、物管理使用等重大事项,严格干部职务任免纪律,防止和纠正选人用人上的不正之风,严格财经纪律,防止在经费管理使用方面发生案件和问题。
5、严格执行各项廉政规定,在干部福利、住房、车辆及通信工具使用上不超标准,按本部接待工作规定执行,严禁私客公请;下基层检查指导工作,一般在乡镇机关食堂安排工作餐,不接受超标准接待,严禁收受礼物:在征兵工作中不以权谋私,不接收吃请和收受礼物,把好兵员质量关。
6、严格执行财经纪律,坚持“一支笔”审批制度,报销发票必须4人同时签字方为有效;年度预算、重大经费开支、基本建设和有偿服务的立项,必须由党委集体讨论审定。
7、严格遵守有关规定,在与地方交往过程中,严禁以各种理由到地方歌舞厅等娱乐场所进行娱乐活动,坚决杜绝“三个不正常”现象。
(二)纪委责任内容
1、协助党委和组织各部门抓好职责范围内的党风廉政建设,经常调查分析本部机关的党风党纪和廉政状况,结合人武部实际制定党风廉政建设措施和要求,并检查落实。
2、抓好党员干部党纪条规和各级纪检工作会议精神学习,进行经常性的党风和廉政教育;及时通报违反党风廉政法规的人和事,用典型案例教育警示党员。
3、受理群众的控告、申诉和举报,组织力量及时进行调查。对同级党委落实党风廉政建设情况进行监督。经常对党员干部和基层人武部遵规守纪的情况和思想作风状况进行检查分析,对重大事项进行监督和跟踪检查,及时向同级党委和上级纪委报告党风廉政建设情况。
4、组织力量查办上级交办的控告、申诉和举报,及时向上级纪委和政治机关报告调查情况和处理结果。
(三)军事科责任内容
1、认真学习党风廉政建设有关理论和规定,积极参加党性党风教育和廉政建设教育。
2、组织民兵军事训练、民兵组织整顿、征兵工作中,严格遵守纪律,不以权谋私,不弄虚作假。
3、加强战备物资、器材的管理,防止出现侵占、变卖、私分训练物资和用训练物资做人情的人和事。
4、定期向部党委、纪委汇报履行党风廉政建设、责任制情况,接受部党委、纪委的检查与监督。
(四)政工科责任内容
1、认真贯彻落实上级党委、纪委关于党风廉政建设的指示和决定,经常组织干部、职工进行党性党风党纪教育。
2、严格按规定和程序做好本部干部任免、调配、奖惩以及基层专武干部、民兵预备役干部的配备和管理工作,杜绝用人上的不正之风。
3、认真做好兵员征集中的政治审查工作,防止出现弄虚作假、降低标准和用人情代替原则等问题。
4、在组织民兵、预备役人员参加两个文明建设和军民共建工作中,严格执行有关政策规定,坚持克服“三个不正常”现象。
5、组织对职责范围内的党风廉政建设情况进行监督检查和考核,查处和纠正存在问题,维护党规党纪的严肃性。
6、积极发挥桥梁纽带作用,认真做好来信来访工作,努力帮助现役军人家庭解决疑难问题。
(五)后勤科责任内容
1、经常组织全科人员学习党风廉政建设的有关规定,结合本科特点,搞好针对性教育,增强廉洁自律的自觉性。
2、根据后勤业务工作特点,建立健全各种规章制度,遵守职业道德,强化对权力运行过程的监督制约,防止出现行业不正之风。
3、坚决执行财经纪律和财经法规,严格遵守各项经费使用和管理规定,定期检查、汇报和公布账目,自觉接受群众监督。
4、加强对代管经费和预算外收入经费的管理,严格执行工程建设项目预算、审计的有关规定,及时解决和纠正存在的问题。
5、严格遵守公共财物管理和使用规定,严禁化公为私;不用公款公物拉关系,杜绝不正常的社会交往和不正常的经济往来。
6、严格落实车辆使用管理规定,防止私自出车及公车私用的现象。
四、责任追究
领导干部在党风廉政建设中失职、渎职的应追究责任。对违反本《实施办法》的有关人员,根据情节轻重,按照《<军队贯彻执行中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制规定>的实施办法》第二十三条之规定,给予相应的组织处理或党纪处分;对违反本实施细则的有关人员,根据情节轻重,给予相应的组织处理或纪律处分。
武义县人民武装部纪律检查委员会
第三节 县人武部党支部
中国共产党章程规定,党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。
1953年以前,武义(含宣平)县人武部均没有单独建立党支部。1954年,武义(含宣平)县兵役局各建立了党支部,党员各有3人。武义县兵役局首届党支部书记王纯贵。
1956年,根据南京军区关于《继续加强党支部建设的》的指示,武义县兵役局专门安排了7天时间,制定了整顿支部具体步骤和方法,提出了明确的要求,通过学习文件和思想发动工作,党员领导干部带头检查自己的思想,开展了批评与自我批评,解决了支部存在的问题。
1957年,为加强支部领导,由支部书记夏忠怀主持召开会议,增补了2名支部委员。按时办理1人转正工作,研究了下半年准备发展党员对象2名,并作了明确分工,由4名党员负责培养教育工作,其他3名团员作为教育考察对象,也进行了分工负责。
1971年,党支部在做好培养教育的基础上,发展9名新党员,为党组织输送新鲜血液。
1979年2月15日,召开支部大会,19名正式党员和2名预备党员参加,进行了支部改选,采用无记名投票的方式选举产生了由7人组成的第四届支部委员会,董振盛担任支部书记。支委会还研究制定了党支部工作计划。是年是全党工作着重点转移到社会主义四个现代化建设上来的头一年,党支部要围绕党的这个中心,组织全体党员认真贯彻执行党中央提出的新时期总任务和路线、方针、政策,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。是年,按照积极慎重的方针,吸收了2名新党员,并对2名预备党员按时办理了转正工作。
1980年4月,机关党支部进行思想整顿,组织全体党员学习党章《修改草案》,对照《准则》,开展了查思想、查工作、查作风,找出薄弱环节,制定了改进措施。是年,召开支委会15次、支部大会8次、上党课5次,坚持了“三会一课”制度。还办理预备党员转正1人,研究讨论了发展党员工作。
1981年,鉴于党支部书记、副书记等4名委员经上级批准退出现役,支部改选不宜迟待,根据部党委的意见,于1月28日召开党员大会,选举产生了由5人组成的第五届支部委员会,荣蟠岭任书记。12月29日,改选褚衍斗为支部书记。是年,发展1名新党员。1983年3月,党支部书记调去学习,由孙茂宗代理书记。是年12月31日,党支部又进行了改选。是年,由于认真贯彻执行《《党章》、《准则》,加强党员教育,端正党风,促进党的建设,在改革创新工作中,较好地发挥了先锋模范作用,县人武部机关党支部被金华军分区政治部评为先进党支部。
1986年,部机关开展整党工作,除4名已参加过整党外,其余16名党员全部参加整党学习,经过学习文件,提高认识,对照检查、端正党风、党员登记、检查验收阶段,16名党员全部予以登记。通过整党,于3月6日召开党员大会,对党支部进行了换届选举,以无记名投票的方法选举产生由3人组成的支部委员会,楼马荣任支部书记。为便于党员活动,划分为政工、军事和后勤3个党小组。支部还通过1名预备党员转正,评选出优秀党员1名。
1987年2月27日,召开支部大会以无记名投票方式,选举了新一届支部委员会,金天和任支部书记。5月14日,召开支委会研究制订党员组织生活制度:规定党员支部大会每季召开1次;党小组会每月为1~2次;党课每季举行一次;组织生活会时间安排在星期六进行。
1990年7月,机关党支部进行了换届选举,选举产生了新一届支部委员会,支委会由5人组成,金天和任支部书记。
1991年,党支部组成人员作调整,成文良任支部书记。是年,开展了民主评议党员工作,参加评议党员共有19人,有1名党员被评为县级优秀党员,受到了县委的表彰。
1996年4月24日,召开机关支部党员大会,选举新一届支部委员会,林春法为支部书记。
1997年11月3日,县人武部与云华乡清湖村4户为扶贫结对挂钩联系户,为了帮助他们解决实际困难,部机关19名党员干部、职工捐资430元,慰问贫困户。
1998年3月20日,进行党日活动,共分4个专题进行理论学习。6月16日,召开党员大会,党支部书记林春法就半年来党支部工作情况向全体党员进行了讲评,然后由党员填写测评表,对党员本人进行了测评。8月17日,组织全体党员认真学习中国人民解放军四总部的通知和军分区政治部关于向灾区捐款文件精神,奉献爱心,在党员的带头下,部机关20名指战员共捐款2490元,衣服186件。
1999年5月21日,召开支部大会,由上届支部书记林春法向党员作支部工作情况报告,然后进行支部换届选举,童步格为支部书记。同时划分军事、政工、后勤和武器仓库4个党小组,推选党小组长。
2000年6月21日,召开党员大会,由上届党支部总结支部工作情况后,选举产生了新一届委员会,沈昌国任书记。29日,召开党员大会,参加会议的17名党员一致通过1名预备党员转为中共正式党员。同日,19名党员干部职工踊跃参加被洪水冲毁的熟溪桥捐款活动,共计1580元。同时,还为云华乡清湖村贫困学生郑冬冬捐助600元,帮助继续完成学业。
2002年4月5日,时值清明节,党支部组织党员过1次有意义的组织生活,机关17名党员前往革命烈士纪念碑祭扫烈士活动,缅怀革命先烈,继承革命优良传统,争做合格军人。
2003年2月28日,深入开展学习新《党章》活动,以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以新《党章》为主要内容,深刻领会掌握十六大通过的《党章》的新思想、新规定和新要求。确立与新《《党章》相一致的思想观念和行为规范,坚持正面教育与贯彻整风精神相结合,认真查找和解决思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题,进行群众评议和组织评议。
2004年1月8日,县人武部干部职工在党员带头下向武义县慈善总会捐赠人民币1350元。
2005年7月29日,召开全体党员会议,由党委委员、政工科长朱峰总结支部工作情况,特别是3月份开展的党员先进性教育中,全体党员党的观念得到了明显的增强,在各自的岗位上充分发挥了党员先锋模范作用,但也存在着组织生活不够健全等方面的问题。然后,进行支部换届,新一届支委会由5人组成,朱峰任支部书记。
此外,1987年3月10日,武义县人武部工会委员会成立。第一届委员会由3人组成,成文良任主席。
人武部工会成立后,行使“参与、生产、教育、维护”的职能。积极配合党支部开展有益活动。组织会员开展钓鱼、棋类比赛等有意义活动,丰富了干部、职工文化生活。1993年2月1日,根据全总《工会基层组织选举工作暂行条例》第7条规定,县总工会研究同意换届选举的报告,林春法任人武部工会第二届主席。
1996年4月1日,县人武部收归军队建制,工会组织随之消失。
知识出处
《武义县军事志》
本志设概述、大事记、军事环境、军事组织、军事工作、政治工作、后方勤务、兵役、民众武装、国防动员、战事、军事人物等十篇内容。
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