第六章 科教兴县

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内容出处: 《武义县志(1986-2005)》 图书
唯一号: 112220020220000904
颗粒名称: 第六章 科教兴县
分类号: G322.75.5
页数: 5
页码: 1076-1080
摘要: 本章记述了武义县科教兴县的情况,其中包括了创建“全国科技工作先进县”、科技进步目标责任制、技术创新工程等。
关键词: 武义县 科学技术 科教兴县

内容

1992年8月,武义县委、县人民政府提出“科教兴县”战略,并配套颁布《关于大力推进科技进步、振兴武义经济的若干意见》。1996年,建立县科技领导小组。1998年11月县人大常委会审议并通过了县政府提出的《武义县“科教兴县”规划纲要(草案)》,并颁布实施。尔后,通过创建“全国科技工作先进县”、实行“科技进步目标责任制”和“技术创新工程”,对推动“科教兴县”的实施起到了至关重要的作用。
  第一节 创建“全国科技工作先进县”
  1993年,国家科委在全国开展“创建科技工作先进县(市)活动”(简称“科技创先活动”)。浙江省部分地区即率先开展,并有桐乡、温岭、鄞县相继通过验收。1995年,即在全省开展“科技创先活动”。武义县于1998年开展“科技创先活动”,建立专门领导小组负责实施,并将职责、考核指标逐项落实到部门、乡镇,签订责任书,建立考核制度。年底完成了自查,次年一月申请验收。1999年5月5日至6日,浙江省科委应武义县人民政府要求,受国家科技部委托,组织了由省科委、省人大教科文卫委、省政协科教委、省委政研室等11个部门相关负责人和专家组成的验收委员会,对武义县进行验收,验收委员会对验收标准的十大指标,27个子项进行量化评价,以968分(总分1000分)成绩,一致同意通过验收。1999年,国家科技部审核后,下文公布武义县为“全国科技工作先进县”,县委书记蒋岩金、县长金中梁被评为“1998年度全国科教兴县(市)先进个人”,受到国家科技部表彰,随后顺利通过三度复查考核。2000年,金华市委、市政府组织“开展创建金华市科技进步先进乡镇活动”,武义县先后有桃溪滩乡(2001年),王宅镇(2002年),泉溪镇、柳城镇(2004年)被授予“金华市科技进步先进乡镇”称号。
  武义县1993年(第五届)起参评自然科学论文和获奖情况表
  第二节 科技进步目标责任制
  1996年全省科技工作会议之后,省委、省政府为增强党政领导推进科技进步的紧迫感和责任感,加强对科技工作的组织领导,把推进科技进步的各项措施落到实处,浙江省在全国率先实行“市县党政领导科技进步目标责任制”。
  县党政领导科技进步目标责任制
  主要责任目标党政一把手抓第一生产力,达到认识、领导、工作三到位;制定实施符合实际的科教兴县纲要、科技发展规划和推进科技进步政策措施;县、乡建立领导、管理机构,专家咨询组织(县),实行科学管理和决策;制定、落实科技人才和队伍建设政策措施,加强科学技术普及工作;多渠道筹措资金,增加全社会科技投入;推动科技转化为现实生产力并取得显著的经济效益和社会效益等六大目标。
  考核的责任人县一级即县党政领导班子(县委、县政府)和党政领导正职、主要分管领导(县委书记、县人民政府县长、分管科技副县长)。
  考核方式对县一级科技进步目标责任制考核在市科技领导小组领导下进行,由市委组织部、市科委(科技局)牵头,市科技领导小组组成单位成员和有关专家组成考核组,市科技领导小组办公室具体安排,对县分批进行考核。
  考核分年度进行。定于次年初由责任单位、责任人写出自查报告,填写《考核表》上报。5月底之前,上级考核小组进行实地考核,嗣后将考核结果报省委、省政府。考核结果作为对县党政领导干部实行奖惩和调整使用重要依据之一,并以适当形式通报,进行表扬或批评。
  武义县自1997年度至2005年度均以其实际业绩顺利通过考核,其中2002年、2004两个年度为“金华市党政领导科技进步目标责任制考核先进县”。
  县机关和乡(镇)领导科技进步目标责任制
  1997,武义县委、县政府决定,实行县机关和乡(镇)党政领导科技进步目标责任制。根据县情制定了主要责任目标并具体分解到乡(镇)和县机关有关单位,每年根据实际进行充实调整。年终对单位和责任人进行考核。1999年始,县机关科技进步目标责任制考核并入领导班子和干部年度考核,乡、镇(街道)仍单列进行。2005年始,乡、镇(街道)亦并入领导班子和干部年度考核序列,作为一个“单项”进行考核。考核得分较高的前5名为“乡(镇)科技进步目标责任制先进集体”,予以表彰。
  第三节 技术创新工程
  技术创新是企业应用创新的知识和新技术、新工艺,采用新的生产方式和经营管理模式,提高产品质量、开发生产新的产品和提供新的服务,从而占据市场并实现市场价值的系列化活动。2000年11月,武义县委、县人民政府召开了“全县技术创新大会”,尔后连年召开会议,制订政策措施,有效地提高了县域技术创新能力,涌现出一批技术创新型企业。
  技术创新政策措施
  2000年,县委、县政府下发《关于加强技术创新发展高新技术推进科技进步的若干意见》,决定每年安排60万元作为县技术创新资金,鼓励扶持企业实施技术创新工程,发展高新技术。对认定的国家、省、市级高新技术企业分别予以20万元、10万元、5万元奖励,国家、省级高新技术产品和高新技术产业化项目予以5万元、3万元奖励,对省市技术创新基金资助项目实行资金配套和奖励。
  2002年,县政府制定《武义县专利申请和实施奖励办法(试行)》,对企业和个人获得专利给予补助,对企业实施专利进行奖励,以加快专利技术成果转化。2005年县政府又制定《关于加强专利工作,促进技术创新的实施意见》,提高补助和奖励标准,引导培育专利型企业。
  2003年,县委、县政府颁发《关于加强科技创新促进跨越性发展的若干意见》,技术创新资金提高到300万元。提高对市级制造业信息化示范企业、专利示范企业奖励额度。增加了对市级高新技术研究开发中心、农业科技型龙头企业、农业科技示范园区的奖励措施。同时制定《武义县扶持民营科技企业若干规定》,培育发展民营科技企业,提升民营企业科技含量和整体素质。对符合条件已被确认的科技型中小企业,参照享受高新技术企业的优惠政策,对获得国家、省、市高新技术称号的同样分别享受20万元、10万元、5万元奖励。是年,兑现企业“技术创新”奖励资助14万元。此外还制定下发了《武义县名师名校长名医评选奖励试行办法》。
  2004年,建立每年100万元的农业科技成果转化资金,同时下发管理办法,对省级以上农业科技成果转化项目、农业科技攻关项目、重大农业科技招标项目、星火计划项目及组建省、市级农业科技研发中心和区域科技创新服务中心等进行扶持。
  是年,专门召开了全县人才工作会议,出台《武义县人才工程建设的若干意见》。提出人才培养(引进)、培训、人才待遇、激励措施经费保障等政策性意见,并建立人才专项基金(该年80万元,后提高到100万元),用于培养、引进、激励人才,同时制定了“农村乡土人才”、“非公有制企业经济专业”、“技术工人”序列的专业技术职务设置、评定等配套措施,制订了武义县人才工作总体规划及目标、措施。同时将年度具体任务量化分解到18个乡镇(街道)和15个部门,年终进行考核。
  是年,县委、县政府兑现“技术创新活动”奖励补助经费119万元。
  2005年,县政府制发《武义县农业科技创新服务孵化基地管理办法》,以生态农业为主攻方向,安排专门科技经费培植“孵化”农业科技人员领办的处在初级阶段的农业科技创新型企业、农业科技型企业中具有区域比较优势和特色的绿色支柱产业。
  是年,县委、县政府兑现“技术创新活动”奖励、补助经费180万元。
  “技术创新”型企业
  实施科教兴县之后,1996年县委、县政府就曾组织“科技明星企业”评选;时有8家企业获表彰:浙江武义化工实业总公司、浙江武义机床厂、浙江武义白洋建材有限公司、武义锅炉厂、浙江武义剪刀厂、浙江万鹏集团塑料彩印总厂、浙江好来西集团有限公司、浙江武达工贸集团有限公司。
  1998年起,县委、县政府组织了“四个一批”(行业龙头、著名品牌、外向带头、科技进步)个体私营企业评选活动。三年中前后受通报表彰的“科技进步企业”有6家(次):武义张氏包装实业有限公司、武义恒友机电有限公司、浙江武义三美有限公司(2次)、武义县南方齿轮厂、浙江创业钢带有限公司。
  实施“技术创新”工程开始,武义洪帆电子机械设备厂“CCD曲面寻迹定位数控铣槽机”项目获浙江省“技术创新基金”资助(10万元),是武义县获此基金补助的首家企业。至2005年,已涌现出一批省、市、县科技创新型企业,其中:
  省级专利示范企业1家、市级专利示范企业10家(第二章第三节已述)。
  省高新技术企业1家:武义博阳实业有限公司。
  省科技型中小企业2家:浙江双峰锅炉制造有限公司、武义县驰江铝业有限公司。
  省农业科技企业1家:武义金星食用菌有限公司。
  市技术创新示范企业1家:浙江洪帆电子机械设备厂。
  市高新技术企业8家:武义博阳实业有限公司、浙江双峰锅炉制造有限公司、浙江洪帆电子机械设备厂、武义县驰江铝业有限公司、武义震威生物科技有限公司、浙江恒友齿轮有限公司、武义圣奇运动器材制造有限公司、武义机床制造有限公司。
  市民营科技型中小企业7家:武义通用科技有限公司、浙江芳华文化艺术有限公司、浙江麦克园林机械有限公司、武义家园医药原料有限公司、武义华东印刷机械有限公司、武义嘉恒电子科技有限公司、武义更香有机茶开发有限公司。
  市制造业信息化(前称CAD/CIMS)示范企业14家:武义好来西服饰有限公司、浙江双峰锅炉制造有限公司、武义机床制造有限公司、武义洪帆电子机械设备有限公司、武义工力电器有限公司、浙江恒友机电有限公司、武义永晖工具制造有限公司、浙江创业钢带有限公司、武义通用科技有限公司、浙江隆达园艺家具制造有限公司、武义圣奇运动器材有限公司、武义优力特工具制造有限公司、武义现代电器有限公司、武义海特锅炉有限公司。
  列入中国科学院金华科技园骨干企业5家:浙江双峰锅炉制造有限公司(合作单位:北京通用能源动力公司、浙江大学)、武义机床制造有限公司(合作单位:浙江大学、上海理工大学)、金华寿仙谷药业有限公司(合作单位:浙江工业大学、浙江省中医药研究院)、武义县威震生物科技有限公司(合作单位:国家粮食储备局无锡科学研究设计院)、浙江三美化工有限公司(合作单位:长天化工研究所)。
  市科技型农业龙头企业3家:武义金星食用菌有限公司、武义田歌实业有限公司、武义汤记高山茶叶有限公司。
  县民营科技型中小企业17家:
  第一批(2004年度)7家:浙江创业钢带有限公司、浙江金色年华药业有限公司、浙江麦克园林机械有限公司、武义圣奇运动器材有限公司、武义永晖工具制造有限公司、武义震威生物科技有限公司、武义华东印刷包装机械有限公司。
  第二批(2005年度)10家:浙江武义华杰动力机械制造有限公司、浙江武义嘉恒电子科技有限公司、浙江意达电器有限公司、浙江保康日用制品有限公司、浙江弩牌电器有限公司、浙江奥特工具有限公司、浙江宇信门业有限公司、浙江神掌工具制造有限公司、浙江震宇工贸有限公司、浙江更香有
  机茶开发有限公司。
  县首家农业科技创新服务孵化基地:武义辰谷菌物科技有限公司。
  “十五”科技发展状况
  “十五”期间,武义县科技投入的大幅度增长和“技术创新”、“人才”两大工程实施,科学技术的发展变化较大,但在全省列入科技统计的88个(2005年为90个)县(市、区)中,三项指标有两项位次离“中等”县(市)尚有不小差距。
  “十一五”科技发展规划
  第九个五年计划(1996~2000)开始,武义县开始单独制订科技发展规划。
  2005年2月,县科技局与浙江大学签约,开展“武义县‘十一五’科技发展规划研究”,并撰写了研究报告,9月制订了《武义县科技发展规划》(简称《规划》),尔后广泛征求县人大、县政协、科技人员和政府部门代表的意见,次年交全县科技大会代表讨论正式定稿,由县人民政府颁发执行。
  《规划》在总结经验和SWOT(科技发展的“优势”、“劣势”、“机遇”、“威胁”)分析基础上,确定总体目标是:到2010年,科技综合实力、区域创新能力、公众科学素养位居浙江中等水平,基本形成以企业为技术创新主体、高校和科研院所为依托、市场导向、政府扶持的开放型区域特色创新体系,科技创新创业环境优良,科技进步对社会发展发挥主导作用,传统支柱产业和区域特色产业核心竞争力显著提高,为到“十一五”末期或“十二五”前期基本建成创新型县和科技强县奠定扎实的基础。

知识出处

武义县志(1986-2005)

《武义县志(1986-2005)》

出版者:方志岀版社

本书全面记述武义的自然、政治、经济、文化、社会、人物等方面的诸多重大变化。前有概述、大事记,中列38编200余章,后有附录、索引。主要内容有:建置、自然环境、土地与矿产、城乡建设、环保与生态、居民、经济要述、农业、林业、水利、工业等。

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