武义县图书馆

1992年5月，在县内行政区划调整中，原34个乡镇调整为23个乡镇，其中的20个贫困乡镇调整为13个贫困乡镇。然而，贫困地区所指的范围和人口数是基本不变的。1996年，武义县累计有17493人搬迁下山。这一年，贫困乡镇工农业总产值已经从1990年的1.2亿元上升到9亿元，全县农民年人均纯收入从1991年的418元上升到1188元。省委、省政府于这一年的12月24日宣布武义县为全省8个贫困县中首批提前脱贫的4个县之一。自这时起，武义县的原13个贫困乡镇，改称为13个欠发达乡镇。至2000年底止，累计搬迁下山10233户、30765人，其中建制村32个、自然村232个；全县下山脱贫村农民人均年纯收入2220元，比1993年增长297％。至2005年年底，全县累计下山脱贫14315户43729人，328个自然村，下山后建制村47个；下山脱贫人口占全县总人口的八分之一。这一年全县欠发达乡镇农民人均年纯收入2414元。其中下山脱贫村农民人均年纯收入，无论是增收的速度，还是增收的幅度，都要快于和高于欠发达乡镇农民人均年纯收入的平均数。其中整村下山脱贫的，人均年纯收入4080多元。下山脱贫后所发生的巨大变化，概括起来可分为如下四个方面：
  （一）生存环境，从“糠箩”跳到了“米缸”。高山深山农民搬迁下山后，“七大难”问题得到解决，生产生活条件得到根本改善。下山脱贫给贫困山区农民彻底改变了命运。全县第一个搬迁下山的王宅镇紫溪村，原先村民们每天背毛竹沿着唯一的羊肠小道下山，卖掉毛竹后又饿着肚皮挑着粮食上山，几乎成了紫溪人当年生活的全部内容。搬迁下山以后，紫溪人脱贫了。村中铺设了水泥路，建起了砖瓦房，还办起了茶场。村民说：如今是“公路通到家门口，电话摆到桌上头，电视打开有看头”。
  （二）人的素质，实现了从“山民”到“市民”的跨越。过去，“日出而作、日落而息”，收入门路单一，且极其低微。搬迁下山后，观念变了，信息灵了，离城镇、工厂近了，经济发展环境得到了优化，致富门路不断拓宽。坦洪乡软朝村下山后更名为金桥村，重点发展大棚蔬菜，农民人均年纯收入从下山前的370元提高到2005年的7000元。又如大岭头村下山后更名为金阳村，张大山村下山以后更名为要巨二村。这两个村90％以上的劳动力在附近工厂务工，人均年纯收入分别达到4000多元和3680元。到2005年年底为止，类似于以上搬迁下山后改了新村名的村，全县共计有20多个。
  （三）迁入地的乡镇村，因增加下山脱贫人口而得到快速发展。如西联乡马口村，1994年接纳下山脱贫村之前人口仅有830人，通过接纳下山脱贫农民，到了2005年人口增至3616人，马口村的面积已是下山脱贫前的4.5倍，基础设施日臻完善，已成为武义县南部山区一个新兴的小集镇。
  （四）生态环境，因为从源头上杜绝了林木的乱砍滥伐，得到了有效保护，同时，下山群众通过退耕、退宅还林，回老村发展经济林，反过来又促进了生态建设。至2005年年底止，下山脱贫村已实施退耕还林2000公顷，47个村中，按下山前的328个自然村计算，其中有190个自然村已经完成了宅基地复垦约92公顷，发展经济林27万公顷，封山育林975万公顷。
  武义县下山脱贫的成效，从各村下山后的变化中，可以看得更清楚、具体。下面，先记述部分高山深山村下山前后变化的实例：
  例一为俞源乡九龙村。下山前因为穷，全村有40多位大龄青年娶不到媳妇，而且，此前已连续6年全村没出生过一个婴儿。1996年经县人民政府批准下山脱贫，家家建起了新房，另有办公楼坐落在村中央。全村道路硬化，路灯亮化，饮水洁化，污水净化，房前屋后绿化，垃圾无害化，村庄花园化。自1996年～2005年，全村有28位男青年娶妻结婚（其中1998年农历12月，村里还为6对新人举办集体婚礼）。村民们下山后历年所写的春联，常看到如下的内容：千好万好下山脱贫最好，爹亲娘亲党和政府最亲；蜗居高山五百年，不如下山三五年；山上五百年贫穷，下山三五年致富等等。该村从全乡原来最穷的村变成了社会主义新农村建设的样板村（该村以及后文各村，下山前后的年人均纯收入，均见表30-3）。
  例二为饭甑村，由饭甑、半丘、高舒3个自然村组成。1982年村里砍掉一座山的树木卖了14万元，再向农户摊派劳动力，用了8年时间建成4.5千米机耕路。但由于山高路陡，拖拉机开在路上直冒烟，上不去，机耕路修了又塌，塌了又修，吃尽了苦头。1996年，为了让饭甑村的3个自然村下山脱贫，县扶贫办工作人员进村28次，到西联乡乡政府43次。最后经县政府批准，在村两委的带领下饭甑村举村搬迁，迁居在西联乡乡政府旁。村名改为景阳村。村内道路、自来水、有线电视、程控电话、调频广播通到家家户户。老村全部退宅还耕、还林。而下山脱贫的变化中，最大的变化是观念变化，2005年，全村167户517人口，其中经商的58户，在家搞种养108户，挣钱门路宽了。其中买进的汽车8辆、摩托车118辆。山区的贫困村变成了全乡社会主义新农村建设的样板村。
  例三是革命老区村的大初坑自然村，位于原明山乡的大山深处，山名金坑岭，海拔900多米。至1995年已建村150年。在明山乡和接纳地邵宅乡领导及王大路村的大力支持帮助下，1996年10月，经县政府批准下山脱贫，迁居到王大路村（浙江省武义经济开发区、44省道旁）。搬迁下山后的大初坑村，群众反映“家家有楼房，户户有店面，人人有活干，月月有钱赚，天天有福享”。村民们开发“房东经济”，做起出租房小老板、小快餐店老板、小超市老板。
  例四是羊虎坪村，60年代叫过阳铺坪村。位于俞源乡一个偏僻的山区，1996年山地面积326公顷，山上只有少量旱地，山外有水稻田2公顷多，下山种田要爬14里陡峭山路。该村是革命老根据地村，栗裕将军率领红军曾经在这里开展与敌斗争。搬迁下山前，已经10年没有新媳妇进村，连续9年没有一个小孩出生。1996年冬天，县扶贫办人员第一次上山宣传下山脱贫。接着又和乡领导多次上山动员搬迁。1998年，羊虎坪人看到不少兄弟村下山脱贫，建起新农村，过上好日子。于是村两委决定，举村搬迁，选址王宅镇王宅村。下山后，更名阳光村。
  例五是上潘村，位于明山乡海拔千米的高山上。至1997年已建村300多年，山地面积267公顷。1998年2月21日县扶贫办工作人员上山宣传引导。同年武义县人民政府批准上潘村下山脱贫，被安置到泉溪镇新屋，改名上潘新村。其中邱舍林靠种蔬菜实现人均年纯收入4万元，是下山前的100多倍。今天的上潘新村，楼房林立，道路宽畅，自来水、程控电话、有线电视、村办公楼样样齐全。
  例六是思源小区，村民来自武义南部的高山区、深山区和少数民族偏远地区。属零星下山集中建设的一个下山脱贫新村。于2001年7月选址县城北郊，占地面积100亩，安排200户700人，设有公园、绿地、运动场和村级组织活动场所。由县政府统一征地、统一规划、统一设计、统一打好基础及地梁，然后分户建房、外墙饰面统一颜色。划归壶山街道管理。思源小区宅基安排，每户规划占地面积120平方米，其中建筑占地82平方米，庭院38平方米，房高3层半，建筑面积300平方米，造价11万元左右。思源村建成后，200户人家，来自全县82个贫困建制村。它已成为武义县社会主义新农村建设的一个样板村。人均年纯收入8000元。有这样一副春联，上联：山上救济户，下联：下山纳税人，横批是：下山脱贫好。武义县下山脱贫展览馆修建于此。
  例七是新兴村——原是位于西联乡牛头山大山深处的石柱源村和水碓坑村。山名牛背山尖，海拔1084米，其中水碓坑村在山坑边，地势稍低。1976年，石柱源村由于在农业学大寨、绿化造林、劈山造地等方面成绩显著，县委、县政府奖给村里一台中型拖拉机。拖拉机开到西联乡政府后，再也无法开到村里。从乡政府到石柱源还有20多千米的山路。80年代，公路做到了章五里村，从章五里村到石柱源村还有10千米的山路。该村从1990年11月至1999年又花去10年时间，用掉炸药11吨，雷管268万只，全村投义务工3万多工，打石方16万多方，终于完成了10千米机耕路路基。但是到了2002年8月15日，一场泥石流地质灾害，致使石柱源村死亡2人，山坑边的水碓坑村受害更严重，死亡4人，两村伤15人，受灾户108户；紧急转移安置277人，其中无家可归234人，倒塌房屋495间，损坏房屋25间，农作物受灾27公顷，共造成直接经济损失693万元。县委、县政府研究后，在采取应急救灾措施的同时，批准石柱源、水碓坑2个村于2002年迁居到王宅镇王宅村，两村合并迁移后改名为新兴村。至2005年年底，实际迁移91户263人，安置房屋75幢，已迁移下山的人口人均年纯收入2800元。
  例八是董源坑村——位于武义的中东部，东南紧连缙云、东北临接永康，是武义、缙云、永康三县市的交界处。村庄坐落在一座名叫千丈岩的大山深处。村民进出山要跨越永康、缙云、武义三县市。董源坑村辖寺前畈、龙潭下、龙潭背、石猪栏4个自然村，全村有山地面积200公顷折合3000亩，耕地8公顷多折合124亩，其中一半在山外，离村30多里路。2003年，武义县政府批准董源坑村迁居到桐琴镇东皋村凤凰山工业园区边沿。仅用了2年多时间建成董源坑下山脱贫新村，成为凤凰山工业园区最好最新最整齐的一条街。全村所有房屋一层全部用作店面屋，住房安排在二、三、四层；基础设施齐全，通水、通电、排水、排污、有线电视、程控电话、调频广播、垃圾清运等应有尽有，且路面硬化、路灯亮化。至2005年，该村有私营企业10多家。
  武义县的下山脱贫，分整村搬迁和零星下山两大类，整村搬迁又分建制村搬迁和自然村搬迁两个类别。整个建制村的搬迁，从户数来说仅占下山脱贫户数的25％，以人口数来说仅占下山脱贫人口数的23.8％，然而由于统计方面的原因，能较好地体现出下山前后的变化。为了更具体地反映出这一变化，特制作如下表格一份。