武义县图书馆

要将4万多就地脱贫无望的贫困山区农民搬迁下山实行异地开发，是一项社会性、综合性的大工程。这项工程的实施，不但要符合国家的法律、法规和政策，而且工作量大、牵涉面广，要克服众多的困难。遵照县委、县政府“下山脱贫”先进行试点的指示，县扶贫办经过与王宅镇、柳城镇、西联乡的党委、政府反复协商，于1993年的8月开始，在王宅镇的紫溪村，还有西联乡金山村杨梅岗自然村和柳城镇麻济村的上天苍、下天苍两个自然村进行下山脱贫的试点。其中，王宅镇的紫溪村，属于建制村下山脱贫；而西联乡和柳城镇的3个自然村，则是属于该村范围内高山自然村向平地中心村搬迁的试点。
  王宅镇的紫溪村，居住地在王宅镇的大山深处，山名大法尖，海拔917米。村庄建在离大法尖不远的山窝里，建村已310年。1992年时，全村46户、176人，山地面积120公顷折合1800亩，村民年人均纯收入不到300元。异地开发能脱贫致富、增产增收的期望，还有该村老支书的儿子施用农药中毒人未抬下山便停止了呼吸的事，成了正、反两个方面促进该村村民搬迁下山的动力。得知县扶贫办和镇党委、政府来该村进行引导下山脱贫的试点工作，村两委和村民们非常拥护，积极行动。而西联乡金山村的杨梅岗自然村和柳城镇麻济村的上天苍、下天苍两个自然村，原本就有一部分土地是在山下的中心村的，解决建房的宅基地和生产、生活用地，只需在该村范围内进行调整。两个类型三个地点的试点工作，在县扶贫办的统一指导下，分别由王宅镇和西联乡、柳城镇政府的领导下进行。
  整个下山脱贫试点工作过程中，坚持政府引导、支持的方式；坚持群众自愿、自拆、自建的原则；高山自然村的农户迁移到山下的中心村所在地的，由该村村委会处理解决好建房宅基地和生产、生活用地；建制村整村迁移的，在县扶贫办的主持下，由迁出的乡镇村和接纳地的乡镇村反复沟通、协商的基础上，由迁出地的村向接纳地的村付给土地补偿经费，做到有偿使用，不搞一平二调；双方协商同意以后，由乡镇政府编制好规划，然后报县政府批准，没有经过规划或未经县政府批准，均不得擅自搬迁；县级的计划（发改）、规划、国土、财政、林业、供电、交通、广播电视、民政、建筑设计等部门，则对高山深山农民迁移下山给予大力支持，及时帮助他们解决困难，所审批的项目一律实行优惠收费，有条件的还做到免费服务。到了该年年底，紫溪村成了全县的第一个下山脱贫村。西联乡金山村的杨梅岗自然村和柳城镇麻济村的上天苍、下天苍自然村，也基本完成了由高山村向山下中心村的搬迁。两个类型三处地点的试点都取得了成功。
  在1993年下半年1个建制村2个自然村下山脱贫的试点过程中，在俞源乡和西联乡这2个乡，由于贫困山区的穷山民下山搬迁的要求非常强烈，俞源乡的尖坑村，还有西联乡的三笋坑、弄坑、四百田、下田等建制村以及金山村下属的小溪下自然村，也纷纷提出了下山脱贫的请求。后经县扶贫办和俞源、西联二乡党委、政府针对具体情况进行具体分析，认为俞源乡的尖坑村，他们要求从海拔500米的烟铺山的山上迁移到老尖坑脚下来，土地系该村在山下的土地，处理起来也比较方便，于是在1993年下半年便批准了他们的要求，纳入了试点的范围。然而，西联乡的三笋坑、弄坑、四百田、下田4个建制村以及金山村下属的小溪下自然村，这些村原是因为要修建宣平溪水库的需要而搬迁的，他们的要求是享受水库移民政策的同时，在选址等方面也像下山脱贫的山民一样，有更多的自主性。经研究，县委、县政府也顺应民心，同意了他们的要求，允许他们自1994年起纳入下山脱贫的范畴继续往下搬迁，得到了人民群众的拥护。