第六章 民间组织管理

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内容出处: 《武义县志(1986-2005)》 图书
唯一号: 112220020220000810
颗粒名称: 第六章 民间组织管理
分类号: D632
页数: 3
页码: 978-980
摘要: 本章记述了武义县民间组织管理的情况,其中包括了社会团体登记管理、民办非企业单位登记管理等。
关键词: 武义县 民间组织管理

内容

民间组织,是指社会团体和民办非企业单位。
  第一节 社会团体登记管理
  社会团体,是指中国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织。
  社会团体登记管理是国家行政管理的重要组成部分,自中华人民共和国成立初期的县民政科开始,便依据宪法和有关法律、法规,对全县各社会团体进行登记管理,保障公民的结社自由和社团的合法权益。后来,由于“左”的路线干扰,特别是在“文化大革命”期间,一些社会团体解散,社团登记管理工作陷于停顿。1978年12月中共十一届三中全会后,随着改革开放和民主政治的推进,县内社会团体大量涌现。1989年10月25日,中华人民共和国国务院令第43号发布的《社会团体登记管理条例》开始施行,社会团体登记管理作为维护社会稳定,保证国家政治统一的一项基本制度,重新又列入县民政局的职责。
  1990年9月22日,县人民政府为了认真贯彻落实国务院发布的《社会团体登记管理条例》,建立了武义县社会团体清理整顿领导小组,按照《社会团体登记管理条例》进行清理整顿。1990年,摸清了全县社团基数为105个(包括区、乡社团),核准登记了第一批县级社团32个,注销了2个县级社团。1991年,提出申请登记要求的县级社团共40个,经过审查,批准登记35个,其中协会21个、学会10个、研究会2个、其他2个。1992年5月26日公布年检合格社会团体64个,限期整改社会团体2个,自行解散社团1个。同年批准成立登记9个,到1992年年底实有社团数74个。2000年,根据中共中央办公厅中办发〔1999〕34号文件,中共武义县委县委办〔2000〕30号文件开展社团清理整顿,全县有48个社团重新进行了登记,7个社团经过批准成立准予登记。从此,社团均以法人资格登记。另有县气功协会等15个社团被注销。后几经年审,到2002年年底有法人社会团体65个。2003年新批准成立登记社会团体4个;2004年新批准成立登记社会团体8个,注销社会团体1个,自行解散社会团体1个。2005年新批准成立登记社会团体3个,注销社会团体2个;到2005年年底,全县有法人社会团体76个,其中学术性社团17个,联谊性社团38个,行业性社团11个,农村专业社团7个,专业性社团1个,公益性社团2个。
  第二节 民办非企业单位登记管理
  民办非企业单位,是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的,从事非营利性社会服务活动的社会组织。
  改革开放以后,各类民办非企业单位不断增多,如民办学校、民办中介、民办医院等。民办非企业单位作为一种从事社会服务、社会公益事业的非营利性民间实体组织,在两个文明建设中发挥了积极作用。但是,由于没有建立统一的登记管理体制,民办非企业单位法律地位未予明确,在发展与管理中存在着许多亟待解决的问题。
  为了切实加强对民办非企业单位的管理,确保民办非企业单位的健康发展,2000年9月25日,中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院1998年10月25日发布的第251号国务院令)的精神,下发了浙委办〔2000〕80号文件《关于认真做好民办非企业单位复查登记工作的通知》,部署全省民办非企业单位复查登记工作。武义县于2000年12月5日建立民办非企业单位管理工作领导小组,对全县非企业单位进行复查登记。此次复查登记的范围,主要是教育、卫生、科技、文化、体育、劳动、司法、民政及社会中介服务等行业事业中的各类民办非企业单位。是年全县有教育类民办非企业单位数239家,文化类民办非企业单位4家,体育类1家,卫生类177家,信息服务中介类9家,计430家。2002年6月13日,登记发证民办非企业单位127家,其中教育类126家,技术培训类1家,取缔了金村呼喊派非法组织1家。2003年批准登记民办非企业单位4家。2004年批准登记民办非企业单位11家,是年自行解散(停办)的民办非企业单位83家。2005年批准登记民办非企业单位3家。到2005年年底,全县注册登记的民办非企业单位50家,其中教育类的民办非企业单位35家,卫生类民办非企业单位1家,体育类民办非企业单位1家,民政类民办非企业单位6家,社会中介服务类民办非企业单位4家,劳动类民办非企业单位3家。
  为规范民间非营利组织的会计核算,提高信息质量,根据财政部、民政部通知,从2005年1月1日起,民间组织均执行《民间非营利组织会计制度》,不再执行《事业单位会计制度》。
  根据省民政厅浙民民〔2005〕25号通知精神和市民政局的要求,对现有民办非企业单位按照民政部新制定印发的《民办非企业单位(法人)、(合伙)、(个体)三类章程示范本》的要求,进行了重新规范工作。从是年7月中旬至8月15日止,各类民办非企业单位对章程的重新制定和规范工作全部完成。
  2005年7月7日向县境内各类民办非企业单位发出《开展自律与诚信建设活动的通知》,旨在建立服务承诺制度,将其服务内容、标准、质量、收费等向服务对象作出承诺,并按承诺提供服务,在社会上树立民办非企业单位的公益形象。
  根据《浙江省民政厅转发民政部关于民办学校民事主体资格变更有关问题的通知》,结合2005年年检,对全县符合法人条件的民办学校办理民事主体资格变更,由个体变更为法人的民办学校有:武义县柳城东西幼儿班、武义县柳城香香幼儿园、武义县柳城娃哈哈幼儿园、武义县桐琴镇蓓蓓幼儿园、武义县溪南小灵通幼儿园、武义县北门幼儿园、武义县教育助学中心、武义县新宅镇上少妃幼儿园、武义县开发区中心幼儿园、武义县桐琴镇小星星幼儿园、武义县桐琴镇楼王幼儿园、武义县机关幼儿园、武义县呈祥职业技术培训中心、武义县现代职业技能培训中心、武义县俊逸职业技术培训站。

知识出处

武义县志(1986-2005)

《武义县志(1986-2005)》

出版者:方志岀版社

本书全面记述武义的自然、政治、经济、文化、社会、人物等方面的诸多重大变化。前有概述、大事记,中列38编200余章,后有附录、索引。主要内容有:建置、自然环境、土地与矿产、城乡建设、环保与生态、居民、经济要述、农业、林业、水利、工业等。

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