武义县图书馆

21世纪以后，武义县工业化、城市化进程加快。农村，尤其是县城郊区及工业园区周边农村的集体经济迅速壮大，因土地征用等因素，许多村的集体资产多达上千万元。村干部掌握的权力资源不断增多，村民民主意识也不断增强，而约束村干部的权力，保障村民权利的制度和机制却并不完善。农村党员干部违法违纪案件频发，反映村干部问题的异常上访日趋增多。
  2002年2月，县委、县政府建立工作组，在上访不断、干群关系紧张的后陈村开展试点。2004年6月18日选举产生了后陈村务监督委员会，并建立了规范村务行为的《后陈村村务管理制度》和约束村干部权力的《后陈村村务监督制度》。
  村务监督委员会制度的基本构架是“一个机构，两项制度”。一个机构，即村务监督委员会。二项制度，即《村务管理制度》和《村务监督制度》。在村务决策、执行和村务管理活动中，村委会按制度办事的，监委会支持和保障其有序开展工作。若发现村干部有违规行为的，则向村委会提出纠错意见，村干部采纳并改正的，纠错程序完结；若村干部与监委会意见不一致，则提请村民代表会审议决定，按决议执行；若村干部既不采纳纠错建议，又不召开村民代表会议审定，监委会、村民向县、乡两级提出申请，县、乡两级机构接到申请后15天内必须处理完毕。
  自后陈村建立监委会以后，公共建设招标59次，村招待费从2003年10多万元，下降到2004年的8000多元、2005年的9000多元。建立村监委会以后已为村里增收节支90多万元。且全村没有一起上访。武义县委、县政府及时总结了“后陈经验”，并迅速在全县推广，使武义农村的基层民主管理有了制度保障。到2004年10月底全县共有96个村推行了这项工作。到2005年5月底全县546个村（社区）推行了这一做法。全县18个乡镇（街道）65％以上达到了村务公开民主管理规范化建设的标准。乡镇、村群众满意率达80％以上。
  通过村务公开民主管理工作，全县农村村级招待费，2005年比2004年下降了30％；上访事件大幅度减少，大量的矛盾被化解在萌芽状态。在农村出现了上访不如找监委会好的现象。据统计，反映村务的信件2003年有305件，2004年下降到125件，2005年又继续下降到89件。2005年全县投入1.4亿元实施村庄整治、村庄道路、村级办公场所等316个农村基础建设项目，没有村干部在工程建设中犯错误，受查处。
  武义创建的村务监督委员会制度，引起了上级领导、专家和新闻媒体的广泛关注。省委书记习近平于2005年6月17日到后陈村调研，对“后陈经验”予以充分的肯定。同年9月1日，国务院民政部基层政权和社区建设司司长、全国村务公开民主管理办公室主任詹成付到后陈村调研，认为“后陈经验”是基层民主建设领域的一个重要发明创造。同年12月，在中国——欧盟村务管理培训项目中，武义县的“村务监督委员会”入编该项目《村级民主监督》教材。2006年1月“后陈经验”获“中国地方政府创新奖”入围奖；同时，国家司法部、民政部批准后陈村为全国民主法制建设先进示范村。同年3月“后陈经验”在全国村务公开民主管理工作座谈会上做了典型发言，为中国农村建设民主管理体制创造了一个范例。2007年6月13日获全国村务公开民主管理制度创新奖。
  中央电视台《新闻调查》、《人民日报》、新华社《新华国内动态清样》、《新华每日电讯》等20多家国家级新闻媒体及新浪、搜狐等国内门户网站都做了报道。