武义县图书馆

第一节 劳动合同管理
  1986年11月，武义县转发国务院和浙江省人民政府的一系列文件之后，正式实行了劳动合同制管理。1989年1月5日，武义县人民政府又下发《深化用工制度改革、搞活固定工》的规定，企业原有的固定工也列入劳动合同制管理。
  劳动合同管理由县政府劳动行政部门负责；劳动合同制工人在企业工作期间，由企业负责管理；在待业期间，由劳动行政主管部门所属的劳动服务公司（即就业管理服务处）负责管理。劳动行政主管部门有监督检查劳动合同履行情况的责任和权力。
  1990年，根据国家劳动部规定，开展了劳动合同鉴证工作，主要是对企业用工是否签订劳动合同的一次全面检查。是年对国有企业1600余份劳动合同进行鉴证，占劳动合同制工人总数的60％。1991年鉴证劳动合同1700份。1993年，共办理65家企业单位鉴证劳动合同1200份，并及时纠正不规范的劳动合同。1994年，有285家企业单位1627人办理劳动合同鉴证，纠正了不规范的劳动合同220份。
  1995年，根据国家劳动部、浙江省劳动厅的统一部署，开展了对县境内用人单位遵守《中华人民共和国劳动法》情况大检查，对136家国有、城镇集体、乡村、私营企业进行重点抽查，被抽查单位职工人数达12353人，限期补签劳动合同6284份。1996年，强化推行劳动合同管理工作力度，8月份专门组织力量，对乡（镇）村企业、个体和私营企业实施劳动合同管理情况进行了检查，补办劳动合同鉴证5577份，审查集体合同52份。
  第二节 监察与检查
  劳动监察机制与日常检查
  劳动监察，是劳动行政部门依法进行的政府行为。劳动监察实施者，主要是劳动监察大队，有时抽调相关部门干部参与。监察的方式主要是直接深入企业单位进行检查，或者接受单位或职工的投诉，开展调查。
  武义县劳动人事局于1995年选送46人参加浙江省劳动厅举办的劳动监察员培训班培训，并经考试取得资格证书。1995年6月1日公布武义县第一批劳动监察员28名和兼职劳动监察员17名，监察队伍初步形成。浙江省人民政府于1997年1月15日发布《浙江省劳动监察规定》。劳动人事局还制订了《武义县劳动监察员岗位职责》和《劳动监察程序》。
  1995年10月15日至12月12日，开展了对用人单位遵守《中华人民共和国劳动法》情况大检查，在武义县人大常委会支持和有关部门配合下，组成了5个检查组，抽调23名专兼职劳动监察员，12名机关干部，并邀请8名人大代表参加了检查。重点检查了136家国有、集体、乡村、私营企业，被检查单位职工12353人。按法律程序共发出《劳动监察整改通知书》81份，《劳动监察询问通知书》6份，《劳动安全卫生监督指令书》24份，清退非法使用童工5人，限期补签劳动合同6284份，督促补办就业证卡6303份，责令补发拖欠职工工资14137元，补交社会保险费16.2265万元，对违反劳动法律法规的5个单位进行了处罚，维护了劳动法的尊严，保护了劳动者的合法权益。
  1996年在《中华人民共和国劳动法》颁布二周年之际，武义县规定从8月10日至10月20日，为劳动监察执法期。同年8月19日县人大常委会组织县人事劳动局、总工会、企业主管部门等，组成4个检查组，由4位县人大常委会主任、副主任带队，分赴16家不同类型的用人单位，检查《中华人民共和国劳动法》贯彻实施情况。
  2001年，武义县发生了多起重大集体劳资纠纷案，其中特别是10月份发生的某服装厂一案，涉及职工100多人，工资款额16万余元。案由是厂方在未经通知的情况下，擅自降低工价标准，并转移设备资产，引起职工罢工。上百名工人将厂方负责人围困在办公室至深夜，并向县委县政府上访。县劳动监察大队接案后，立即赶赴现场，耐心细致地做厂方负责人的思想工作，督促厂方清算工资、列出每人工资清单，并做好职工的思想疏导工作。同时积极与县人民法院取得联系，迅速采取了保全手段，先让职工吃下定心丸。案发第6天，厂方如数支付了职工工资，此事获得了解决。
  2002年，劳动监察工作开展了专项检查：1．查处欠薪违法行为：全年共受理群众投诉举报案103起，结案103起，为572名劳动者追回被克扣工资、押金20.35万元，有效地维护劳动者的合法权益。2．强化劳动用工专项整治：对职业介绍、非法使用童工、劳动合同签订、残疾人就业、美容美发等5项内容开展检查。通过检查，责令5家中介机构停止非法职业介绍行为，清理非法招工广告300余份，发出限期整改指令书13份，督促企业为92名残疾人补缴社会养老保险金及补签劳动合同；查处违法使用童工8家，责令清退童工10名；并依法对8家企业予以行政处罚。3.2002年是私营企业全面实施劳动合同制的第一年，量大面广，为此对各乡镇、街道举办8期培训班，对565名私营企业劳资人员、私营企业主进行劳动法律和签订劳动合同业务培训；同时对136家用人单位实施劳动合同、完成社会保障扩面任务等情况进行专项检查；发出限期整改通知48份，对6家逾期不签订劳动合同，又不改正的单位依法实施行政处罚，并责令补签劳动合同。到11月底止，全县已有416家用人单位17456名职工的劳动合同报送县劳动监察大队进行备案（其中鉴证11456份）。
  2004年4月，武义县劳动监察大队与县残疾人联合会成立执法小组，对县经济开发区的40余户私营企业进行了检查，收取了残疾人就业保障金30万元，对推动武义县残疾人劳动就业和残疾人社会保障起到了积极作用。是年，建筑工程领域的集体劳资纠纷频频发生，1至11月份共发生26起，涉及475人，拖欠工资额达102万元，县劳动监察大队会同有关部门责令项目部门筹措资金，及时支付民工工资，维护了社会稳定。
  2005年及时查处劳动违法案件。共受理投诉案件215起，涉及1375人，金额达404.35万元，均按要求进行立案处理；清退童工8名，清退押金2.09万元。同时对建筑行业进一步加强了劳动用工管理工作，建立并推进了一些长效机制。
  劳动年检
  根据1997年1月15日浙江省人民政府令第82号《浙江省劳动监察规定》第15条，武义县劳动人事局建立了劳动用工年检制度。并举办劳动法规和年检培训班3期，培训200余人，发放资料500余册，建立了年检单位名录。劳动年检，就是企业单位一年一次的向主管部门申报执行劳动法的有关资料，接受主管部门的审核和确认，年检的结果分为合格或不合格。
  1998年，全年完成劳动用工年检435家，确定年检合格单位109家，基本合格316家，暂缓办理10家；印发限期整改指令书59份，补签劳动合同463份，补办就业证卡250份，补办工时审批手续5家，为劳动者退回用工押金、追回克扣工资等60万元，追缴保险费38万元；帮助15家企业建立了劳动合同制度，帮助38家企业完善了管理规章制度。1999年，对680家企业进行了劳动年检，对15家企业的规章制度建立和完善工作进行指导；补签劳动合同428份，督促企业参加社会保险30家，参保人数1138人；为劳动者返回工资、生活费押金14.62万元，清退童工11名。为41家连续3年劳动年检合格的单位授予“劳动管理信得过单位”称号。2000年，深入企业开展劳动年检工作，办理年检登记891家，其中合格的95家，基本合格792家，暂缓登记4家。通过年检，指导企业建章立制，修订厂规784家／次，督促补签合同2000多份，退还押金1.58万元，受理群众举报投诉案件56件，结案率达100％；为215名劳动者追回拖欠克扣的工资、押金19.55万元。有效地维护了劳动者的合法权益。2001年，对1075家用人单位实施了劳动用工年检登记，涉及劳动者34110人。2002年的劳动年检工作进一步提高了覆盖面，共对1125家用人单位实施劳动年检登记，督促企业补签劳动合同，健全劳动规章制度，提高企业的劳动管理水平。2004年，组织劳动保障年检1436家，补签劳动合同10000份，全县累计已有3.6万名职工通过劳动合同形式与企业确立了劳动关系。2005年，全面开展了劳动保障书面审查（年检）工作，审查用人单位1354家，并及时完成台账、数据资料整理、录入电脑管理，按时向省劳动厅报送资料。开展了上年度劳动保障诚信示范企业评选工作，评出劳动保障诚信示范企业65家。