武义县图书馆

第一节 职工队伍
  1986年武义县各企业职工总数31733人。随后职工队伍快速增长，至1993年全县职工总数达42800人，与1986年相比增加34.87％。
  90年代后期，随着经济体制改革的深入，政府贯彻企业转换经营机制，企业改革、改制的力度加大；部分国有、城镇集体企业实施终止、歇业、兼并、转让、租赁，企业职工下岗、分流，原有职工队伍人数减少。至2001年，全民所有制企业职工减至9790人；城镇集体所有制企业职工减至891人；乡镇办企事业职工减至474人。而个体私营企业、股份制企业、合资企业、“三资”企业发展迅速，到2005年，非国有规模以上工业企业职工增加到39791人，占职工总数的74.6％。
  第二节 产权改革后的职工分流安置
  武义县从1996年开始，大批国有企业和城镇集体企业实行转让、租赁、兼并、歇业、终止等多种方式的产权改革和转换经营机制改革，企业职工转换身份走向社会。县委、县政府，除积极做好再就业之外，为了保障企业下岗职工的基本生活、维护社会稳定，于1998年11月4日下发了《关于国有、城镇集体企业职工分流安置与下岗职工基本生活保障和再就业工作实施意见》。文件规定：
  （1）实施终止、歇业的企业，可根据本企业资产出售净收入人均占有量的多少，按职工每一年工龄500元～800元标准提取职工安置补助费，划拨给县就业管理服务处，一次性发给愿意自谋职业的职工；安置到其他企业的职工，则按规定逐年划拨给接受安置的单位，接收企业应按规定为其缴纳社会保险费用；到县就业管理服务处失业登记的，享受失业保险待遇；离退休人员的安置费用，一次性交县社会保险事业管理处，由其按规定支付养老、医疗等费用。
  （2）实施兼并、转让、租赁的企业，其职工原则上随产权转移承接转入新企业。属城镇合同制工人的，应重新签订劳动合同；是农村劳动力的应予以辞退；符合退休条件的应及时办理退休手续。对少数确属无法安置的职工，新企业要缴纳安置补助费，其标准为按本人工龄每年800元提取，一次性交给县就业管理服务处，用于职工自谋职业或招用失业职工单位的安置补助。
  （3）实施减员增效的企业通过清退农民工和离退休返聘人员后，还有超出定员定额标准的富余
  说明：“其他经济类型”，指外资企业、中外合资企业及港澳台企业等。
  人员，可采取转岗安置、转岗培训、行业系统内部调剂、内部离岗退养、企业及主管部门兴办第三产业、职工停薪留职等办法分流安置。通过上述途径安置后尚有富余职工的，企业可以按规定安排其下岗，进入再就业服务站。下岗职工要求自谋职业的，可根据本企业实际情况，按本人工龄每年给与500～800元的安置补助费，由企业一次性划拨县就业管理服务处，办理解除劳动合同手续后，由县就业管理服务处发给本人。自谋职业职工可由县就业管理服务处代管其人事档案，代交养老金，达到退休年龄可代办退休手续，依法享受退休待遇。职工距正常退休年龄不到5年的，经本人申请，企业批准，可以退出工作岗位休养，职工退出工作岗位休养期间，由企业按不低于全县职工最低生活费的标准发给生活费。企业和退出工作岗位的职工都应按规定继续缴纳社会保险费。
  规定下列人员不得安排下岗：（1）职工因患病或负伤在规定医疗期内的；（2）女工在怀孕期、产期、哺乳期内的；（3）职工家庭收入低于武义县居民最低生活保障线的。
  下岗、失业职工参加社会办技能培训班的，经县就业管理服务处审核后，其培训费可补助50％。
  产权改革工作，从1996年开始至2002年，共有178家企业实行改制，涉及企业职工人数达12730人。其中经安置实现再就业的8994人，自谋职业的2008人，办理退休（含提前退休）的976人，由于各种原因尚未再就业的待业人员752人。期间累计筹集再就业基金11957.1万元，其中包括发放安置补助费9688.1万元，以及下岗职工生活费和县领导走访特困职工等费用。直到2005年年底止，武义县国有和城镇集体企业改制工作基本结束。
  第三节 外来务工人员
  2001年1月，武义提出“工业强县、开放兴县、生态立县”的发展战略之后，工业企业迅速发展，对劳动力的需求大量增加，吸引了大批外地民工。根据武义县人事劳动社会保障局于2006年初对2005年外地来武义县务工人员的调查统计，外省来武义务工的有：湖南、河南、安徽、四川、云南等22个省市，计42871人。本省外县来武义务工的有磐安县、松阳县、遂昌县、金华县、缙云县、永嘉县、龙游县、苍南县、平阳县等20个县、市，计9715人，外省外县来武义务工人员总计52586人，还不包括外来个体工商户（经营服装、餐饮食、蔬菜、超市等）。
  县人事劳动部门针对外来民工中伤残事故较多，部分企业主为追求利润，不按国家有关法规，要求外来民工超负荷超强度体力劳动，应得的劳动报酬偏低且常被拖欠等问题，坚持以人为本，对外来务工人员的管理、服务工作做到尽心尽力。2001年4月4日，来自江西省万安县的民工工伤案，经县劳动鉴定委员会鉴定为二级伤残，劳动争议仲裁委员会给予裁决，偿付给该民工伤残补助金225908.80元。2004年6月8日，江西省万年县民工的工伤待遇纠纷案，县劳动争议仲裁委员会给予调解，由企业支付一次性伤残补助金154000元。
  县劳动监察大队维护外来民工的合法权益。1996年3名安徽省民工发生劳资纠纷，厂主克扣他们1250元工资款，该民工到县信访室上访，要求解决被克扣的工资款，县劳动监察大队受理了此案，于当天派人查处，在搞清事实后，责令厂主当场支付了全部工资款。
  1997年武义县劳动监察大队根据上级指示精神，于2月下旬组织开展了一次全县性民工流动就业情况大检查，采用抽查与举报专查两种形式，涉及了6个建制镇各种所有制性质的企业。经抽查，18个单位基本执行国家规定的劳动时间标准，劳动报酬支付及时。举报专查的5个单位，涉及民工119人，拖欠工资31709.71元，经劳动监察大队干预之后全部追回欠款，并对违法违纪单位进行了批评教育。