第六章 机构编制

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内容出处: 《武义县志(1986-2005)》 图书
唯一号: 112220020220000750
颗粒名称: 第六章 机构编制
分类号: D630.3
页数: 5
页码: 919-923
摘要: 本文记述了1986-2005年浙江省武义县机构编制情况,分别记述了行政机构编制、事业机构编制等。
关键词: 武义县 机构编制 编制委员会

内容

第一节 行政机构编制
  机构编制管理工作
  1951年8月4日,建立武义县编制委员会;1981年5月17日,更名为武义县编制领导小组;1984年5月12日,恢复原名;1991年12月,又更名为县机构编制委员会(简称编委),为县委、县政府的议事协调机构,负责全县行政管理体制和机构改革以及机构编制的管理工作。由历届县长任主任,县委政工副书记、县政府常务副县长、县委组织部部长任副主任,县委办、县府办、县财政局、县劳动人事局领导为成员,办公室设在县劳动人事局。
  县机构编制委员会办公室(简称编委办)是县机构编制委员会的常设办事机构,是县委、县政府主管机构编制的工作机构,在县机构编制委员会的领导下工作。办公室主任由劳动人事局局长兼任。1990年9月,县机构编制委员会办公室确定行政编制1名;1996年核定行政编制2名,其中配备专职副主任1名;2002年4月确定为正科(局)级机构,内设综合科。
  1987年,根据省下达的编制控制数,通过调查摸底,调整了49个县级机关的人员编制,核定了40个区镇乡的编制数。1989年,实行人员编制与工资基金统一管理办法,是年就收到很好的效果,机关净增人数比上一年下降43.6%。1990年,建立干部到龄离退休催办制度,全年有85人及时办理离退休手续。1993年,实行机构编制管理“三个一”制度,即全县机构设置、人员编制和机构级别管理,由县编委一家承办,县编委主任一支笔审批,县编委一家行文批复。1997年7月,印发了《武义县机构编制委员会工作规则》、《武义县机构编制管理实施细则》,进一步规范了机构编制管理和人员调动编制审核工作,发挥了编制管理的约束作用。为了控制机构编制膨胀,推进机构改革,1995年、1998年、2000年先后3次对全县机关事业单位机构编制实行冻结,有效地控制了人员编制的不合理增长。
  县级机构设置与调整
  1986年建立县档案局,1987年建立县矿产局;1988年建立县土地管理局、县监察局、县标准计量管理局;1992年建立武义县经济技术开发区管理委员会;1996年设立县风景旅游管理局。2002年不再保留县国有资产管理局,其职能并入县财政局;不再保留县农经委,其职能并入县农业局;不再保留县物价局、县粮食局、县统计局,其职能并入县发展计划局,对外保留牌子;不再保留县乡镇企业局,其职能并入县经济贸易局。
  编制核定情况
  1984年,省核定武义县机关(不含编制单列的政法系统)行政编制462名;经历年增编及两次机构改革与一次深化政府机构改革精简,以及划出省以下垂直管理的工商、质监、药监行政编制数,2004年年底,省调整武义县机关行政编制为555名(含县街道办事处行政编制99名),核定县机关工勤人员编制68名。
  1987年,省核定武义县区、镇、乡行政编制数523名;1995年,增加到650名;经两次乡镇机构改革精简,2004年年底,省调整武义县乡镇行政编制为402名。
  1987年,县政法系统单列编制229名,经历年增编;到2005年为467名。编制使用范围为县公安局、县司法局、县人民检察院、县人民法院、县政法委等。
  第二节 事业机构编制
  事业单位机构设置情况
  80年代中期,武义县事业单位机构较为庞杂,1987年,县、乡两级事业机构达到901个。其中中小学校就达537个,乡镇的站所达286个,不少站所都是一人一个机构。经过不断的改革、整合,特别是为了提高教学质量,多次进行了学校布局调整,加上乡镇区域调整,事业单位改革与改制,缩减了大批事业单位。到2005年,县、乡两级事业单位缩减到330个,是1987年的36.6%;其中中小学校49个,机构数不到1987年的十分之一;乡镇、街道管理的站所(即:农业技术综合服务站、文化站、计划生育服务站、劳动保障管理所;其余为县相关部门管理)也缩减到72家,是1987年的四分之一。
  事业单位定编工作
  1987年,县事业单位定编情况:图书馆9名,博物馆5名,电影公司32名,新华书店16名,影剧院9名,婺剧团48名,文化馆15名,卫生防疫站36名,妇幼保健站11名,第一医院302名,药检所2名,牙病防治所7名,卫生进修学校9名,水改服务站6名,区划办3名,劳动服务公司9名,遣送站2名,能源办4名,武义科技报社5名,科技咨询中心2名,计量局(所)10名,住宅公司14名,市政园林处15名,环卫所48名,质量监督站3名,城建设计室10名,房管处34名,审计事务所3名,经委职校6名,经委设计室6名,乡镇企业局人才站2名,公路养护所8名,路桥公司、交通设计室19名,公路稽征所4名,公路运管所5名,汽车培训站18名,广播站28名,广播服务公司10名,计划生育站8名,电大工作站6名,环保站15名。此后,事业单位陆续定编。
  1993年,开始乡镇事业单位定编工作,是年为乡镇农业技术综合服务站定编200名,其中农业技术80名、畜牧兽医46名、农业机械38名、农业经济36名;为乡镇林业工作站定编85名;1994年乡镇水利站定编70名;1995年乡镇文化站定编53名;乡镇广播电视站定编80名;1997年为乡镇土地管理所定编53名。2003年建立乡镇、街道劳动保障管理所,定编30名,所需人员从农业技术综合服务站、文化站及林业工作站现有人员中公开招考录用,编制随同划转。改变了以往设一个机构、增一批编制、招一批人员的做法,实现增机构不增编制和人员。随后几年,招录事业人员时,除有特殊专业要求外,一般都从现有事业单位人员中招录,解决了一些单位因工作任务增加需增人增编和一些单位因任务减少而人浮于事的矛盾。2000年,全县乡镇事业单位为515人;2005年为449人,人员净减66个,划转核减编制53名,连续5年实现负增长。
  2005年,核定全县中小学校教职员工编制总数为2528名,其中小学975名,初中763名,高中541名,职校249名。
  2005年年底全县事业单位编制人数
  教育事业单位定编2615名,实有2855人;科学研究事业单位定编3名,实有3人;勘察设计事业单位未定编,实有26人;勘探事业单位定编16名,实有20人;文化事业单位定编100名,实有79人;新闻出版事业单位定编22名,实有26人;广播影视事业单位定编89名(其中电视台未定编),实有145人;卫生事业单位定编791名(其中乡镇卫生院未定编)实有1230人;体育事业单位定编5名,实有5人;农、林、牧、水事业单位定编486名(其中县农、林、水技术推广中心、各水库管理所未定编)实有832人;交通事业单位定编189人,实有180人;气象事业单位定编4名,实有无;环境保护事业单位定编20名,实有10人;信息咨询事业单位定编11名,实有14人;标准计量、技术监督、质量检测事业单位定编24名,实有20人;供销事业单位定编22名,实有10人;房地产服务、城市公用事业单位定编165名,实有146人;社会福利事业单位定编35名,实有33人;经济监督事务事业单位定编43名,实有24人;机关后勤服务事业单位定编27名,实有30人;其他事业单位定编240名,实有176人。在上述事业人员中,纳入财政预算5057人,经费自理508人,企业化管理302人。
  事业单位法人登记
  1994年,开展事业单位法人和事业单位登记工作。1997年,开展事业单位法人登记年检;1999年,年检单位165家,占应年检单位数的92%。2001年,换发全国统一的“事业单位法人证书”,建立事业单位法人登记管理信息系统。2005年年底,全县330家事业单位(其中符合事业单位法人登记条件的174家,已登记并进入信息系统的事业单位法人171家,登记率达98%)。
  2004年10月,建立武义县事业单位登记管理局,定编2名,负责全县事业单位登记管理工作,为县机构编制委员会办公室直属工作机构。

知识出处

武义县志(1986-2005)

《武义县志(1986-2005)》

出版者:方志岀版社

本书全面记述武义的自然、政治、经济、文化、社会、人物等方面的诸多重大变化。前有概述、大事记,中列38编200余章,后有附录、索引。主要内容有:建置、自然环境、土地与矿产、城乡建设、环保与生态、居民、经济要述、农业、林业、水利、工业等。

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