第三节 建筑安全监察

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《武义县志(1986-2005)》 图书
唯一号: 112220020220000507
颗粒名称: 第三节 建筑安全监察
分类号: F426.91
页数: 2
页码: 686-687
摘要: 本文记述了武义县建筑工程安全监察,为逐步推广实施建筑施工现场安全标准化管理,实现申报及达标验收工作规范化、制度化提供了可靠的法规依据。
关键词: 经济监管 安全监察 建筑

内容

80年代中期建立建筑工程监督机制,于1985年12月成立质量安全监督站,负责主持监督全县建筑工程和预制构件厂(场)的安全生产管理,开展“安全生产周”活动,每年4次进行建筑业质量安全大检查。1993年,检查25项在建工程,达到优良标准的3项,合格的7项,不合格的15项,不合格率达60%。10月,县城建环保局转发市建工局《关于加强施工企业资质动态管理,促进工程质量和施工安全工作的通知》。1994年县政府颁发《关于加快发展建筑业的实施意见》,规定建筑施工企业必须强化企业法人的安全生产责任制。
  1995年3月30日县交通局主管的栖霞桥工程施工过程中违章操作,桥面突然倒塌,造成现场施工人员当场压死4人受伤5人的特大安全事故。有关部门和司法机关调查了事故原因,对相关责任人作了一些处理。但承建该桥的原县经济开发区路桥工程队(无资质)队长一度逍遥法外。人民代表在县十二届人大二次会议上提出要求继续查清原因,追究责任的议案。会后,县人大主任会议进行专题研究,提交常委会讨论,成立调查委员会,经过了3个多月认真细致工作,查明原由,县人大常委会作出决议,并对执行情况进行跟踪督查。2000年3月4日经县公安局等部门联合复查,依法逮捕了事故责任人,判处有期徒刑3年。6月2日,县城建环保局转发省建设厅《建筑施工现场安全标准化申报及达标验收暂行办法》,为逐步推广实施建筑施工现场安全标准化管理,实现申报及达标验收工作规范化、制度化提供了可靠的法规依据。
  1996年上半年,对25项建筑工程进行质量安全大检查,查出安全不合格的有23项,不合格率为92%,建筑施工安全形势比往年同期更加严峻。10月11日,县城建环保局转发省建设厅《关于尽快控制施工重大伤亡事故频发的紧急通知》,加大管理力度,使高处坠落、触电、坍塌、中毒4大伤害事故的发生率有明显下降。1997年,省建设厅下发《工程建设项目开工安全条件审查暂行办法》和《建筑业企业安全资格认证暂行办法》,规定工程项目开工之前必须进行安全生产条件审查,安全生产条件不合格的,不准发放工程施工许可证;在企业申请资质年检或升定级时,均应进行相应的安全资格认证,安全资格不合格的,企业资质年检不合格,不能升定级。下半年,县城建环保局组织全面开展对“八五”计划以后竣工和在建的住宅以及人流较集中的公共建筑的设计质量和安全生产大检查,查出了一批劣质工程,杜绝工程质量和安全重大事故的发生。
  1998年9月,武义成立市首个县级安全监督站县建筑工程安全监督站(简称安监站),与县建筑工程质量监督站合署办公。县城建环保局同时下达《关于授权县建筑工程安全监督站对建筑工程安全生产实施监督管理的通知》。
  1999年~2005年,是城镇迅猛扩张的建设时期,拆迁和新建建筑同时进行。安监站在县城建环保局授权下,实行施工企业安全资格认证制度,层层落实安全生产责任制,建立健全安全生产教育培训制度,由县城建环保局与各建筑业施工、安装、装饰企业、房地产开发企业、市政施工企业签订《安全生产综合目标管理责任书》。2000年5月,全国开展以“掌握安全知识,迎接新世纪”为主题的第10次“安全生产周”活动,认真贯彻执行国家强制性行业标准《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99),实现安全生产的标准化、规范化、制度化。对施工现场、施工用电、手脚架、井字架等施工设施作出规范性规定,并由监督员按规定逐段工序验收督查。2001年,县安监站建立健全了一套完整的创建工作机制,并把创建情况与企业和项目经理资质升定级、投标、考评、评先、评优相挂钩。下半年,开展以“落实安全制度、强化安全防范措施”为主题的“百日安全生产”活动。2002年10月,县建设局转发市建设局《建设工程安全生产管理暂行规定》。2003年,县建设局在全县建筑单位开展以全面实施《中华人民共和国安全生产法》为主线,以落实安全生产责任,保障生命财产安全为主题的安全生产年活动。2004年,县建设局制定了《工程建设特重大事故应急救援预案》,加强突发事故处置的综合能力,确保迅速有效地处置各类重特大事故。实施《建设工程安全生产风险抵押金制度》,并签订《建设工程安全生产承诺书》。2005年4月,开展安全生产专项整治工作,制定了防高空坠落、防坍塌事故、重要部位施工方案编制等专项整治方案,落实了全员持证上岗制度,实施建筑安全生产两项许可证制度,从源头上强化了安全生产监管,完善了企业安全生产条件,使建筑业安全生产监管工作更深入。
  2005年12月12日12时20分左右,由市万胜房地产有限公司投资兴建的武义明招国际大厦18层在外墙面喷涂作业时,吊篮脚手架突然坠落,造成三死一伤的重大安全事故。事故发生后,县委、县政府极为重视,主要领导当即赶赴现场组织施救,并对事故调查处理作出具体部署。是月,对全县重点工程项目进行安全质量大检查。

知识出处

武义县志(1986-2005)

《武义县志(1986-2005)》

出版者:方志岀版社

本书全面记述武义的自然、政治、经济、文化、社会、人物等方面的诸多重大变化。前有概述、大事记,中列38编200余章,后有附录、索引。主要内容有:建置、自然环境、土地与矿产、城乡建设、环保与生态、居民、经济要述、农业、林业、水利、工业等。

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