第五节 森林防火

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《武义县志(1986-2005)》 图书
唯一号: 112220020220000256
颗粒名称: 第五节 森林防火
分类号: S762
页数: 3
页码: 396-397
摘要: 本节记述了1986年~2005年浙江省武义县境内森林防火发展情况。
关键词: 森林防火 林政 武义县

内容

1986年以后,武义县森林防火从“预防为主,积极消灭”发展到推行行政领导负责制,全面落实责任追究制。至2005年,各乡镇(街道)通过建立森林防火指挥体系,开展森林火灾综合治理,加强森林防火制度、队伍和设施建设,全县已形成较为完善的森林防火预防、监测、扑救体系。
  森林防火建设
  林防组织及制度1987年12月,县护林防火指挥部要求各区乡建立护林防火组织,村建立以基干民兵为骨干的扑火队。1989年完善山林责任制后,各地普遍建立护林防火组织,护林防火指挥部改称县森林防火指挥部,由县府办、林业、财政、公安、消防、交通、通讯、民政、新闻等部门负责人组成,分管林业的副县长任总指挥,同时各乡镇建立相应的森林防火指挥机构。1997年下半年,县林业局组建了第一支由28名林业干部组成的义务消防队。1999年,全县森林火灾综合治理工作全面展开,5月,西联乡率先建立了全县第一个乡级森林火灾综合治理领导小组。其后,各乡镇街道相继建立森林火灾综合治理建设领导小组,分管乡镇长任组长。同年9月,县领导与各乡镇首次签订森林防火责任书,以后每届签订责任书一次;10月,组建完成县林业局机关干部、驻武武警部队、民兵应急分队三支森林消防队伍。2003年,全县各乡镇街道普遍建立义务森林消防队,合计有义务扑火队19支,人员840人,其中县林业局机关干部义务消防队扩建为二支126人。2004年1月,县森林防火指挥部制订实施指挥部成员单位联系点制度,规定每个成员单位联系1个~3个乡镇,加强森林防火组织指导。3月,县委决定将森林防火工作列入县对乡镇、街道年度目标责任制考核,实行行政首长负责制,同时制定实施《武义县森林防火责任制考核办法》及《武义县森林防火责任制考核办法实施细则》。同年秋季,县林业局义务消防队重新调整为一支,局长担任队长,队员66人分设3个中队和1个后勤保障组。同年,全县村级普遍建立义务森林消防队。全县已建成县乡村三级森林火灾扑救应急分队575支,队员8000余人。其中县级2支60人,乡镇街道级18支每支25人~30人,村级555支每支15人。2005年11月,县政府批准森林防火指挥部建立专门办事机构——森林防火指挥部办公室,编制4名,县林业局领导任办公室主任,办事机构负责编制森林防火规划并负责组织实施。
  林防设施建设1990年投资十多万元在新宅镇大莱村(原宣武乡)龙头眼睛山上建造了护林防火无线电中继台1座,同时建设基地台2座、车载台1座、购买对讲机8部。1992年,在桃溪镇建造森林防火望台一座。1996年,武义县开始投资建设生物防火林带,在原邵宅乡石井口村建成木荷防火林带5千米。1997年始为义务扑火队员配备防护用具。2003年,全县19支共840名乡镇以上义务扑火队员全部配备了阻燃服、防扎鞋、手电筒;同年县林业局投资5万余元购置风力灭火器14台、油锯9把、柴刀200把、阻燃服60套。开通“96309”森林防火报警台,同时开始设立生土防火带建设,在壶山森林公园开设3千米。2004年,在壶山森林公园开设“二线三道、三横四纵”防火林带6.55千米;牛头山森林公园总长53.08千米的防火线开工建设;同年,全县村以上义务扑火队员全部配备了阻燃服、防扎鞋。2005年开通县森林防火信息短信平台和全国统一的森林防火报警台“12119”。至2005年,全县投资配备风力灭火器75台、进口油锯50台、割灌机5台、短距离现场指挥无线话机装置26对和柴刀600把。建设生物防火林带、生土防火带78.08千米。
  森林防火宣传1986年10月,县林业局发文提出“要运用各种宣传工具,采取多种形式,广泛开展护林防火的宣传教育”,“森林防火期间严格控制林区野外用火,严禁在林地边沿或山脚附近烧灰,烧田坎,炼山要开好防火线”。同年11月,县政府提出:“加强野外用火管理。炼山‘五不烧’(防火线开不好不烧,大晴天中午不烧,刮风不烧,下山火不烧,扑火劳力和器具没准备好不烧);炼山完毕彻底熄灭余火;进入林区不准乱丢烟头、火柴梗等;禁止在林区烧灰、烧田坎。”1987年,在全县林区各主要路口、坑口及林区过往行人较多的路段设立360块石质护林防火宣传牌;该年开始实行防火期值班;每年11月1日至翌年4月30日止,即防火期内由县林业局干部职工轮流24小时值班。1988年始在防火期内,开展森林火险等级天气预报。1989年2月,县护林防火指挥部开展了春季护林防火工作大检查,检查行政领导负责制是否落实;乡村两级护林防火组织是否健全;火源管理制度是否落实;森林火灾案件是否及时查处等。1992年,开展森林火险预测预报。1999年,全县森林火灾综合治理工作全面展开后,每年坚持在中小学生中开展森林防火宣传教育活动,县林业局组织宣传车深入农村巡回宣传。2001年3月印发《告全县广大干部群众的公开信》5.5万份。2003年6月,县森林防火指挥部下发《关于加强非防火期森林防火工作的紧急通知》;7月、8月,县森林防火指挥部、县政府办先后下发《关于加强高温季节森林防火工作的紧急通知》,同年在林区主要出入口增设大中型宣传牌22块;2003年后每年印发森林防火宣传年画6万份~8万份。2004年2月,召开全县森林防火内部广播会,特请全县各建制村的老年协会会长参加会议,以通过老年协会加强森林防火宣传。至2005年,在每年的森林防火期、元宵节、清明节、“五一”、“十一”及秋冬季节到来之前,县森林防火指挥部总指挥都要发表森林防火广播电视讲话,并及时下发森林防火文件及防火宣传资料。
  森林火灾
  主要森林火灾案件1986年3月8日,原后树乡下徐宅村金岗坞山发生森林火灾,烧毁面积68.73公顷,直接经济损失4.3万元。
  1993年2月6日11时,原宣武乡上少妃村自留山发生森林火灾,经400多人奋力扑救,于2月7日3时扑灭,过火面积43.67公顷。同日13时30分,白姆乡八百村发生森林火灾,经800多人奋力扑救,于2月7日3时扑灭,过火面积75.47公顷。
  1996年3月7日,泉溪镇王毛山村黄金坞山发生森林火灾,县委、县政府主要领导赶往现场,并调动武警、公安、邮电、商业、林业、泉溪镇和边沿乡镇的干部群众800多人参加扑火。
  2000年3月27日11时30分,坦洪乡上周村发生森林火灾,经120多人奋力扑救,于17时30分扑灭,过火面积38.2公顷,受害森林面积36.6公顷,损失林木蓄积219立方米,幼树75800余株,直接经济损失8.7万元。
  2003年6月~10月,是整个夏季多为高温干旱无雨天气,森林火险等级居高不下,为历史上罕见。期间,发生森林火灾7起,共烧毁森林面积58公顷,损失林木蓄积812立方米,烧死幼树3.5万株。8月2日,新宅镇内三坑村发生森林火灾,烧毁森林27亩,损失林木10立方米,当事人陶某某因起火后扑火不当在事件中死亡。
  2003年12月25日,茭道镇上茭道村大屋里山发生森林火灾,经1200多人奋力扑救,于26日5时扑灭,烧毁森林面积44.83公顷,损失林木蓄积694.8立方米。
  2004年1月3日14时许,柳城畲族镇江下村羊角塘山发生森林火灾,经500多人奋力扑救,于4日13时扑灭,过火面积69公顷,烧毁森林面积26公顷,损失林木蓄积580立方米。
  2004年3月9日13时许,王宅镇项山头一村民,在新宅镇大莱村炳坑自然村田里干活时吸烟,不慎引起森林火灾,23时扑灭,烧毁森林面积50.53公顷,损失林木蓄积1500立方米,1人烧伤后抢救无效死亡。同一时间,白姆乡长蛇形村木龙头山发生森林火灾,21时扑灭,烧毁森林面积35.07公顷,损失林木蓄积800立方米,烧死幼树20000余株。
  森林火灾原因武义县1986年~2005年发生的森林火灾绝大部分是人为因素引起的,具体原因有烧田坎、炼山、吸烟、扫墓、烧灰、烧饭、玩火、拜佛等等,其中烧田坎、炼山、吸烟是最主要原因,尤其是烧田坎起火占27.1%,吸烟起火占22.5%,炼山起火占22.1%,三者合计占71.8%。塘齐村森林火灾因炼山引起,上少妃村、内三坑村、江下村、炳坑村森林火灾为吸烟引起,八百村、上茭道村、长蛇形村森林火灾因村民烧荒、烧田坎草起火,山方村森林火灾因上山放“电猫”短路起火,上周村森林火灾因上坟烧祭品引起。
  森林火灾扑救和案件查处1986年,全县累计参加扑火4346人次,1988年2462人次,1992年21318人次。1999年7月,县森林防火指挥部发布实施《武义县处理森林火灾事故预案》。2002年3月,县森林防火指挥部制订实施《武义县重特大森林火灾应急处置预案》。2004年5月,制定了《武义县森林火灾事故处置预案》。1986年至2005年的20年间全县为扑灭森林火灾累计投入扑火人力10多万人次。
  查处森林火灾案件是预防森林火灾的重要手段,同时也是维护林农经营林业利益的有效途径。积极查处森林火灾案件,教育前者警戒后人。原后树乡金岗坞山森林火灾案,徐某等3个肇事者2人依法逮捕,1人刑事拘留。炳坑村森林火灾烧毁原宣武乡大莱村、上少妃村等4个村的森林50.53公顷,肇事者王宅镇项山头村民臧某某判处有期徒刑4年。

知识出处

武义县志(1986-2005)

《武义县志(1986-2005)》

出版者:方志岀版社

本书全面记述武义的自然、政治、经济、文化、社会、人物等方面的诸多重大变化。前有概述、大事记,中列38编200余章,后有附录、索引。主要内容有:建置、自然环境、土地与矿产、城乡建设、环保与生态、居民、经济要述、农业、林业、水利、工业等。

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