武义县图书馆

农村财务清理
  农村实行联产承包责任制以后，全县进行了3次财务清理。1986年，推行“一清、二收、三转贷、四指标到户”，摸清了村队二级家底。1992年进行了全县农村财务清理，共清出各种应收款410.43万元，收回资金207.55万元。
  1996年至1997年，突出“欠款回收”和“建章立制”两个重点。全县共清理各种应收款2339.8万元，其中白条子借款668.93万元，账内欠款882.83万元，承包合同欠款404.38万元，其他欠款383.7万元，共回收资金1839.47万元。涉及清理单位2696个，登记农村集体资产7.12亿元，其中负债3.47亿元，所有者权益3.65亿元，为集体经济组织和乡镇企业建立资产规范管理创造条件。
  农村财务审计
  1991年，通过业务培训、审计试点、全面推行，农村审计工作走上了制度化、规范化轨道。全县23个乡镇建立了农村审计组织，由乡镇经营管理员及部分村会计组成审计队伍，形成了县乡两级农村审计网络。审计工作以村级财务收支审计为基础，逐步发展到村干部离任经济责任审计，基本建设项目、固定资产、农业承包合同、农民负担等专项审计。至2005年12月底，全县共审计了450个村，审计金额达89630万元，查出违章、违纪金额564.8万元，为被审计单位提出合理化建议1500条。通过审计，防止和纠正集体财务混乱，对维护集体资金和改善干群关系起到了积极作用，县农村审计站多次被评为省先进审计单位。
  联产承包后集体资产管理
  1996年以后，进行了农村集体资产产权登记试点，先在桃溪镇陶村、泽村进行农村集体资产管理体制改革试点，试点主要内容为理清债权、债务，建立经济合作社，实行村社分离。
  1998年5月，成立武义县农村集体资产管理体制改革领导小组，召开全县村级集体资产产权登记工作会议，部署产权登记工作。是年，全县543个村完成了产权登记，全县村级集体资产总额为2.63亿元，负债0.47亿元，所有者权益为2.16亿元。
  农村财务联管代理
  县内于1982年推行村会计专业化、1983年实现出纳专业化后，农村集体财务实行了乡镇村联管，在不改变村、队资金所有权、使用权、得益权前提下，把资金的管理权分离开来，由村、乡镇两级管理。1990年～1997年，全县23个乡镇有13个乡镇实行了联管制度。其中，桃溪滩乡1990年6月联管，泉溪镇1993年5月联管，武阳镇1995年10月联管，其余乡镇于1997年进行联管。
  2003年根据《中共浙江省办公厅、浙江省人民政府办公厅关于全面推行村级会计委托代理制，切实加强村级财务管理的意见》精神，对已经实行农村财务乡镇村联管的乡镇与村签订协议，将农村财务联管改为农村财务委托代理，未实行农村财务乡镇村联管的6个乡镇，即大田、坦洪、西联、三港、大溪口，全面推行农村财务委托代理制。2003年全面推行农村财务委托代理制后，各乡镇都成立了农村财务委托代理服务中心，农村财务委托代理中心是乡镇、街道村级会计委托代理服务机构，负责所辖建制村及村民小组（自然村）的集体财务管理。
  各农村财务委托代理服务中心实行“依法委托，六个统一，五个不准”。即农村集体经济组织实行了会计委托，与农村财务委托代理服务中心签订委托记账协议书，依法成立委托契约关系；保障农村集体经济组织作为独立核算的经济主体，保证农村集体经济组织的资金所有权、使用权、收益权、审批权、监督权不变；实行规范齐全的统一财务管理制度，统一票据管理，统一会计核算，统一货币资金管理，统一财务公开，统一建立财务档案；农村财务委托代理服务中心对代管的农村集体经济组织的集体资金，不准平调、挪用、占用、借贷；不准为任何单位扣代交费用，不准为单位和个人从事经济活动提供担保、抵押。农村财务实行乡镇村联管，委托代理制后把报账、记账和审核结合起来，实行农村财务乡镇、村双重管理，使一些手续不完备、不规范、不按规定的开支受到监督，有效地堵塞了开支的漏洞，遏制了某些经济犯罪。同时，有利于农业承包合同的管理和兑现，各项欠款的回收，健全了农村财务管理。
  村务公开制度
  1998年，根据中央、省、市有关加强农村基层组织建设和民主制度建设的精神，在桃溪滩乡进行村务公开试点。翌年6月，县村务公开领导小组对全县的村务公开工作进行了部署。全县23个乡镇都建立了村务公开领导小组，各村也相应地建立了村务公开组织。为了增加公开性和透明度，每村都建立3块村务公开栏即财务公开栏、各项收费公开栏、村务公开栏。公开的内容共10个方面：1．财务收支情况；2．各种集体资产经营情况；3．计划生育情况；4．水电费收缴情况；5．宅基地审批情况；6．农民负担费用和收缴及使用情况；7．救灾救济款及补偿款物的发放情况；8．年度村干部责任目标情况；9．村干部工资补贴、奖金情况；10．其他需要公开的事项。财务公开每月公开一次，经济往来较少的村每季公开一次，其他村务视工作内容完成情况，采取定期公开和及时公开的方式进行。
  随着工业化、城市化不断推进，村级组织可支配权力资源不断增加，村干部违法、违纪案件频发，侵犯村民权利事件时有发生，干群关系紧张，村民集体上访增多。为此，2004年年初，选择了上访不断、问题较多的白洋街道后陈村作为开展村务公开、民主管理试点。建立规范村干部行为的《村务管理制度》，约束村干部权力的《村务监督制度》和管理制度执行的村务监督委员会。在试点基础上，全县分类分步推开，到2004年年底已有96个建制村推行了这一经验。2005年4月县委、县政府为深化村务公开民主管理工作，要求全县建制村都要完善二项制度，建立村务监督机构。建立二项制度和一个机构后，较好地弥补了过去决策、监督、管理上的结构性缺陷，为加强民主决策、民主管理、民主监督，推进村务管理制度化、规范化、程序化提供了有效保证。同年，后陈村经验在央视新闻调查作了《后陈村的变革》为题的报导引起了全国关注。
  农村收款收据管理
  为加强合作经济组织的收款管理，杜绝收款漏洞，便于群众性收款监督。县内自从1991年起，对全县农村合作经济组织使用的收款收据进行了监制，1992年1月1日起，一律使用盖有“武义县农业局监制章”的收款收据。1996年7月1日起，全县一律使用盖有“浙江省武义县财政局收费集资票据监制章”的收款收据。2005年起统一使用金华市农村集体经济组织统一收据。县、乡镇农经部门和村会计从1992年开始建立《村合作经济组织统一收款收据管理登记簿》，及时记载领用、结存本数和号码，有效地制止了村集体经济的收款漏洞。
  统计会计报表改革
  1982年前，农村实行统一经营、统一核算、统一汇总上报报表。自从农村实行包干到户责任制后，其报表的统计上报工作也进行了改革，采用抽样调查和全面调查相结合。其农经报表内容分5块组成（村组经营、农民家庭经营、村办企业、乡办企业、其他经营），各村根据村规模大小，抽选一定的样本户进行抽样调查。所选的样本户按照农户劳动力状况等内容进行排队等距抽取，由样本户记账汇总推算全村数据，经乡镇汇总各村数据形成报表上报，再由县农业局农经站汇总成全县农经报表。