妙山社推行“以產計工,以產計本、超產獎勵”制的大體做法

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内容出处: 《余姚报》 报纸
唯一号: 112120020230004912
颗粒名称: 妙山社推行“以產計工,以產計本、超產獎勵”制的大體做法
分类号: F427.55
摘要: 本文记述了妙山乡妙山社推行“以产计工、以产计本、超产奖励”制,解决了三包责任制与生产大跃进不相适应的问题,提高了社员社会主义觉悟,调动了生产劲头。该制度能够提高农活质量,克服社员重工轻产的思想,充分调动手动积极性和创造性,达到全面发展的目的。
关键词: 妙山乡 生产大跃进 三包责任制

内容

編者按:妙山鄉妙山社推行“以產計工、以產計本、超產獎励”管理制的經驗很好,希望各地参考这一經驗,又快又好地推行“以產計工”制,使農業生產合作社的經营管理工作躍進再躍進。
  三包責任制與生產大躍進不相适应,存在着四大矛盾。
  妙山鄉妙山社通過基層整風,社員社會主義覺悟普遍提高,生產勁頭高漲。但按照鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設社會主義總路綫,和當前早稻超規划運動要求來檢查尙存在不少問題,特別是在經營管理方面社員思想普遍存在着「重工輕產」,干活求量不求質,重視非包工放松隊內生產。具體表現:勞動出勤不够平衡,忽高忽低,生產進度快慢相差懸殊,小段計划不够正常,夜夜評分尙未消滅,大組干活浪工現象屢次出現,所積肥料丟在馬路河塘旁邊,无人管理,翻稻旱秧田秧苗已長四寸,覆蓋麥稈尙未揭掉等等。出現上述問題的原因是多方面的,但主要原因是三包責任制的本身與生產大躍進的需要遠遠不相适應,主要存在四个矛盾:
  第一、社的生產計划指標與隊的包產指標之間的矛盾,農業社爲了保證完成或超額完成增產指標,要求生產隊按計划指標包產,而生產隊爲了多提獎或者怕處罰要求壓低包產指標。而包產指標低于計划指標,就會使生產隊鬆勁〓〓響生產計划的完成。
  〓〓〓三包生產責任制「重工輕產」的矛盾不能解决。因爲三包制不是按照收成來計算生產隊應得的勞動日,而是把包產、包工、包本平列起來,各算各賬,相互缺乏密切制約關系。到年終結算時,不管增產或減產,按原包的工、本照樣支付給生產隊。在獎懲問題上有强調多獎少賠的原則,這樣就必使社員「重工輕產」〓想。不願意多化工、多投資,而是較普遍的出現偷減〓,搶做非包工或者出去搞副業等現象。。
  第三,在全面開展生產方針上也產生一系列的矛盾,主要表現在:全面發展生產與單項生產,高產與低產,農業與副業所化的工、本不同,產量高低不一,收益相差懸殊。因此生產隊在確定生產方針時,算工本、算利益,考慮產量低、化工多、成本大這些作物不願多種,影響了粮食生產與國家計划。如5、2隊在一九五七年把3.2畝水稻田種上西瓜。如6.2隊今年社框定33畝間作稻,結果縮少了21畝。社員算了一筆種麥賬,一畝麥包產量250斤(產值15元),包工數是12〓〓〓〓參加全社分配勞動日,值1.3元),包本是9.〓5元。以上包定工、本共計25.7元,超過隊向社承包的總產値。這樣隊里不化一點力气每畝可賺1〓社員反映:「〓覺賺錢」,結果造成全社春花產〓完不成。如大麥指標只完成計划指標的78%,大〓完成90%,油菜完成75%。
  第四、在躍進形勢下產生先進與落后之間的矛盾。羣眾普遍對處理三包反映說:秋收時會計算煞人,干部做難人,社員不滿意。社干部說。既不能算細賬、又不能推倒帳,耙耙平大家弄些飯吃吃。如2、1隊在一九五七年超產2千多斤獎勵了320元,這是應該的。但是5、2隊減產5000多斤,也獎勵164元。社員反映:先進吃了虧,落后佔了便宜。面对現实、解决矛盾。
  在生產經營管理上出現這些矛盾解决的主要辦法是:「以產計工,以產計本,超產獎勵」制來代替三包責任制。
  因爲三包的工、本是固定的,不管秋后增產與減〓這些包定的工和本,生產隊仍舊如數可得。「以產計〓」制雖然在三包基礎上新的發展,但與三包制相比有根本不同。因爲「以產計工」制是靈活的,生產隊所產的產品或產值多或少直接對化工、本多或少是有密切關系的。如果生產隊向社上交產品(值)越多,社給隊所計的工、本越多。如果生產隊向社上交產品(值)少,社給隊計工計本就少。
  妙山社自从推行這个新制度以后,上述四大矛盾基本上求得解决,僅在几天內羣眾積極性充分調動起來,掀起以超規划運動爲中心積肥爲重點的生產高潮。羣眾出勤由原來54%左右迅速上升爲70%左右。積肥原來每天約積四百担左右,但在6月10日一天全社共積土肥1850〓,增加四倍多,並繼續高漲。所有黃苗全部消滅,施肥田粉11200斤。除虫、耘田等方面也有很大進展。對當前超規划運動起了一定的推動作用。「以產計工」制比三包責任制具有更大的優越性,具體來說有6方面好處:
  第一、能够提高農活質量,克服社員重工輕產的思想。因爲,社給生產隊是按照隊實際完成產量來計算勞動日數。那个生產隊產量高所得勞動日和成本費就多。那个生產隊產量低所得勞動日數和成本費就少。這樣就大大地發展社員勞動熱忱,進一步調動社員關心集體生產和關心生產質量。如5、2隊社員反映:過去考慮是如何多得一分,現在是如何設法多增產一斤粮。過去是几个干部動腦筋,現在是大家動腦筋,過去眼看社員生產質量不好當面不說心里忖忖。現在要給他提出來了。
  第二、充分調動社員積極性和創造性。充分利用人盡其才,物盡其用,地盡其力,達到全面發展生產。提高抗拒自然災害的積極性和責任性,社員反映:如不積極抗拒災害過去所用工、本就會「前工盡棄」。
  第四、以產計工制比較徹底地解决了社和生產隊的關系,便于實行「統一經營分級管理」。推行以產計工制,能够提高生產隊工作的主動性和積極性。進一步擴大了生產隊管理生產的權力。擺脫社干部瑣碎的事務工作,有更多時間參加田間生產,搞試驗田,加强對生產隊的領導。
  第五、實行「以產計工」制比較妥善地解决了隊與隊之間的矛盾。過去三包制時隊與隊互看懷疑,怕別隊積肥等評的工分高,做的雜務工多,「以產計工」制貫澈后就減少互相懷疑,進一步加强隊與隊之間的團結。
  第六、實行以產計工制,財務工作也得到簡化。能够做到分類按作物產量來結算勞動日。賬目淸楚,社員放心。使生產隊在每季作物收獲以后,能够了解到自己隊能够得到多少勞動日數和成本費,使生產隊更加積極地去爭取下一季作物的增產。促使先進更先進,落后趕先進。在年終結算時,也簡單明確了,不象過去三包那樣難處理了。
  「以產計工」制在妙山社推行只有二天三夜時間,做法簡單、方便,卽在原有三包基礎上將各種作物分別計算出每百斤應計的工和本由會計負責試算便成。活動方面也只開了一次社干部和隊長座談會,總結三包的經驗和敎訓,在統一思想的基礎上召開了一次社員大會,講明三包的作用和矛盾,及「以產計工」制的好處。然后組織社員普遍討論。
  妙山社推行“以產計工、以產計本、超產獎励”制的大体做法。
  妙山社推行「以產計工,以產計本,超產獎勵」制所碰到的几項具體問題,是這樣處理的。
  1,怎樣計算「以產計工,以產計本」?原則上按照每个生產隊將每種作物的包產、包工、包本爲基礎,分別求出各隊各種作物每百斤應計的工和應計的本爲標准。然后以這兩个標准,根据各生產隊所完成各項作物產量得出各隊應得的勞動日數和應得的成本費。這種方法計算並不複雜,它的計算公式是:
  定工數÷定產數(折合以百斤爲單位算)=每百斤產量(產值)應得的勞動日數。
  定成本數÷定產數(折合以百斤爲單位計算)=每百斤產量(值)應得的成本數。
  隊的實際產量(值)(折合每百斤爲單位)×每百斤應得的勞動日數=生產隊應得的勞動日總和。
  隊的實際產量(値)(折合每百斤爲單位)×每百斤應得的成本數=生產隊應得的成本費總和。
  生產隊因增產向社多得的成本費,由社按全社統一勞動日報酬標准折合勞動日撥給生產隊。
  2,如何確定產量?妙山社是按照原來三包的包產數作爲「以產計工,以產計本」的定產量。不再變動。
  3,如何確定工和本?妙山社也是按照三包的包工數和包本數不再變動,只有在原有包工包本數應包而尙未包進的,必須增加。總的要掌握,凡是直接有利隊內生產的工和本應列入定工、定本范圍。如各種作物操作工分,實物保管工,管水工,耕牛保養工,專管員工,隊務工等。定本方面:如各種作物的種子、肥料、藥劑和農具修理費都應該列入定成本之內。只有社干部、隊長、隊會計的計帳工,大型基本建設工。社務工,賣谷和交粮工等,這些工分應該由社開支。
  4,如何解决產品數量與質量的問題,解决的辦法主要是采用:「以產計値,以值折產,以產計工」的辦法。這樣做的好處是既能增加產品數量,又能保證產品質量。例如某隊假定1000斤稻谷分爲數次出售,共得產値76元。標准單價每百斤7元2角折產爲1055斤。就是按照這个產量計工本。這个問題不很好解决也會促使社員「重產輕質」的偏向。
  5,如何解决生產隊積肥積極性問題。爲了爭取實現畝產850斤指標,必須要有足够的肥料,社决定連作翻稻每畝壅90担〓肥,間作80担,爲了要實現這个要求,規定獎勵辦法是:如果生產隊超出原定積肥數時,超出部分由社補貼60%,以獎勵積肥積極性。爲了便于計分,全社確定平均每担×分。還規定从6月25日起,各隊必須造單項分戶逐日積肥報表給社,便于檢查。
  6,「超產獎勵」問題,有人提出已經實行以產計工、以產計本制爲什么還要獎勵呢?因爲:①以產計工雖然按照生產隊所創造的價值來付給應得的報酬,但這不能完全解决社和隊之間、先進與落后之間的矛盾。如果每隊每个勞動日的交產價值高于全社分紅價值,這樣先進隊對國家對合作社貢獻就大;落后隊貢獻就少。爲了解决這个矛盾,對先進隊必須要進行獎勵,鼓勵先進者更先進。②增加產量越多,所化的工、本也已相應地增加。如何進行獎勵,就是按照每種作物完成原定產量多少,分別進行結算,年終統一獎勵。妙山社采用累進獎勵制的辦法。如果某隊核算出勞動日總數超過原定勞動日總數的1%至10%獎20%,超出11%至20%以上獎30%。
  7,對災情處理問題,如何正確及時地處理好災后社與隊,隊與隊之間的關系是堅持執行以產計工制調動社員積極性的重要關鍵,如果某隊遭受不可抗拒的自然災害而造成損失,隊向社申請,經社管委員會檢查評議后,給該隊加上「虛」產量計工計本,如果某隊受災不重,可以克服而不去克服,經評議后不給增加「虛」產量。
  8,社干部由社補貼部分報酬工的獎賠問題應該如何處理?凡是全社由半數以上的生產隊得到了超產獎勵,就根据獎勵勞動日佔全社原定工勞動日的百分之几,作爲干部獎勵百分之几的勞動日數。這樣能够更好地鼓勵干部辦好合作社。對隊干部和記帳員等補貼工參加隊內統一分配,有獎无賠。對看牛工,根据本身工作的好坏單獨實行獎賠外,應參加隊內分配,有獎无賠,使他關心搞好生產隊的生產。
  9,隊內實做勞動日在社內所得勞動日不一致問題。首先把隊內的「虛分」(隊內實際支出的勞動日)折合爲「實分」(包括从社內所得的以產定工勞動日、副業勞動日和其他勞動),參加社內統一分配。卽:如果生產隊在社內所得勞動日高于隊內實做勞動日數,高于實做勞動日的部分,由實做勞動日平均分配。如果生產隊在社內所得勞動日低于隊內實做勞動日,卽將實做勞動日按比例扣到所得勞動日數。這樣把隊內應得勞動日數和在社內所得勞動日數平衡以后,每个社員的勞動日就可參加社內統一分配。
  10,實行「以產計工」制后,是否還需要建立「爭取工」制問題,根据妙山社情况看,還是需要的。因爲:由于當前社內土地尚未經過大力整理,生產條件不平衡,增產潛力大小不同,生產隊內有不少的小型基建工程的化工,不完全是當年可以收益的。其次在社干、社員中爲了爭取高額產量,進行多方面的試驗創造,各種新的增產措施也將增加。因此還需要建立「爭取工」制給予适當的補貼工分,以鼓勵社員生產積極性。
  11,對隊內由于增產或減產,以產計本應得的成本費與向社已領取的成本費相抵后余欠問題,均按全社統一分配的勞動日報酬付款,折合勞動日數增撥給生產隊,或从生產隊實得勞動日數中扣除。

知识出处

余姚报

《余姚报》

出版者:余姚日报社

出版地:余姚

《余姚日报》创刊于1956年5月1日,1961年2月15日起停刊,1989年7月1日正式复刊,为周七报。1996年1月1日更名为《余姚日报》。

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