余姚市图书馆

【概况】
  2014年，市级平台共完成612项工程的招标、交易任务，成交总额69.39亿元，其中487项招标项目涉及预算金额60.97亿元，中标金额56.68亿元，节减资金4.29亿元，节减率7.04％；完成各项政府集中采购任务2154项，成交金额12304.23万元，比财政批准预算节减1414.08万元，节减率10.31％。除实施集中采购的项目外，还完成分散采购项目234项，涉及预算13320.78万元，实际成交12021.64万元，节约资金1299.14万元，节减率9.8％；完成产权交易项目67项，出让底价7384.32万元，实际成交8053.43万元，增资669.11万元；完成国土交易项目24项，成交价32.09亿元。在完成原有公共资源项目交易的基础上，市级平台探索新项目，将教育系统校服采购、寄宿制学校入驻超市经营资格定点入围采购、各公立医疗卫生单位打印机耗材定点入围采购、市征地拆迁（征收）审计单位入围招标等不同特点的项目纳入统一平台，新进场项目均取得预期效果。
  【完善监督管理手段】
  贯彻市府办文件精神，组织代拟一系列治理工程建设领域突出问题的“组合拳”文件，并配合行业主管部门开展实施，共同整治招投标“顽症”，扶持本地建筑企业做大做强。完善村级工程招投标办法。实行重大项目招标法定代表人到场制度等“四大措施”，综合治理工程建设领域“资质挂靠、转包、违法分包”行为。学习借鉴省财政厅政府采购处、阿里巴巴集团电子商务操作和1688平台B2G模式经验，与市财政局联合印发《关于进一步扩大电子商务政府采购的通知》，扩大电商政采的范围和规模，发挥电商政采时间短、价格低的优势。全年共完成电商采购项目186项，涉及财政批准预算130.91万元，成交114.10万元，节减资金16.81万元，节减率12.84％。与市财政局、质监局联合印发相关文件，对10万元以上的货物开展第三方检测验收工作。
  【打造为民服务平台】
  电子化操作普及应用。整合重组业务流程，网上操作涵盖日常招标文件签收、核准等环节。推进“快服”模式通道，在办公自动化设备、空调等协议采购项目和询价采购项目，实现全流程电子化；以电商为契机，扩大采购范围、简化办事流程、提高采购效率，实现“一体化”操作。运用电子化档案管理系统，基本完成工程建设项目和政府采购项目的电子档案整理，“一键搜索”给档案电子化整理带来便利。形成“点面结合”的业务系统格局，以市级网络平台的电子化功能为支撑，实现乡镇（街道）招投标分中心与市级平台数据的互联共享。
  指导帮助分中心建设。采用分中心主任例会等形式进行指导帮助，通过招投标工作QQ群开展互动交流，开辟方便快捷的服务沟通新平台。此外，市级平台还加强对分中心在控制邀请招标方式等方面工作的检查指导，使基层工作推进规范有序。通过市镇两级平台的努力，各分中心操作日趋规范。全市21个乡镇（街道）分中心累计完成各类工程招标、物品采购、资产处置1130项，成交金额98963.06万元，通过工程招标，节减资金6017.59万元，通过集体资产处置，增加集体收入18.89万元。
  配合服务工作。结合市“六大百亿工程攻坚年”和“五水共治”重大项目的安排，印发相关重大项目建设招投标服务责任分工的通知，发送至各项目单位及主管部门，明确牵头领导、责任科室，提前与各乡镇（街道）、主管部门进行对接和沟通，建立并实施重大项目招投标工作配合责任分工、提前介入服务、绿色通道预约、主动走访跟踪等制度，推进全市各项重点工程建设。
  【市招标投标协会成立】
  4月，市招标投标协会成立，成员由代理机构、建筑企业、招投标分中心及个人会员组成，46家机构和7位个人成为首批会员。旨在搭建政府与社会组织之间的桥梁，给社会组织之间创造一个互相交流、相互沟通、相互帮助、相互促进的平台，推动社会组织健康规范有序发展；并在加强行业自律，维护招投标秩序，规范招投标行为，建立公开、公平、公正、诚信的招投标市场方面起积极作用。