余姚市图书馆

【概况】
  2014年，市老区开发建设办公室围绕老区全面小康建设和新农村建设目标，坚持生态立区、产业优化、下山移民、重点突破的发展战略，以增强老区自我发展建设能力和增加农民收入为核心，实施村庄整治建设提升，做大做强特色优势产业，发展壮大村级集体经济，推进移民下山和劳动力转移步伐，促进农民增收致富，推动老区经济社会全面可持续发展。全年老区4个乡镇2个片（四明山、大岚、鹿亭、梁弄4个乡镇和梨洲街道山区片、陆埠镇洪山片）完成地区生产总值92.84亿元，增长8.7％，其中工业68.47亿元，农业7.25亿元，第三产业17.12亿元。农民人均收入12779元，增加13.5％。
  【扶贫资金项目管理】
  在扶贫资金管理上，按照《余姚市财政扶贫项目和资金管理实施办法》进行运作，由市财政统一拨付。在扶贫项目实施过程中，市老区办负责项目监督管理，不定期对项目实施进度及情况进行抽查，年终联合财政等部门对所实施项目进行验收。财政部门负责资金的拨付和管理，对使用的扶贫资金进行监督，确保专款专用。
  【村庄整治建设提升专项行动】
  年度全市共有9个村入选村庄整治建设提升工程，分别是四明山镇梨洲村，大岚镇南岚村、丁家畈村，鹿亭乡龙溪村，梁弄镇东溪村、甘宣村、雅贤村，梨洲街道茭湖村，陆埠镇蒋岙村。其中梁弄镇甘宣村为与饮用水改造、污水处理等工程相配套，已于2013年度提前完成。项目总投资3028.5万元，其中宁波、余姚两级财政补助2700万元，镇、村自筹328.5万元。共完成拆除危旧房21702平方米，外立面改造113180平方米，村内道路硬化51400平方米，建设路灯720盏，建设雨水排水设施6320米，实施村庄及庭园绿化20200平方米，拆除露天粪坑452座，新建公厕28座，村内小型河道整治7080米，新建生活垃圾集中设施或垃圾桶320个。
  【山区人口内聚外迁工程】
  全年完成下山移民408户1425人。为有序引导山区人口向中心镇、中心村集聚以及为宁波新一轮下山移民政策制定提供科学客观的决策依据，多次深入山区调研，召开山区乡镇、街道座谈会，编制完成下山移民五年规划。
  【村级集体经济发展项目】
  采用集中宁波扶持资金和余姚市本级集体经济薄弱村扶持专项资金，以乡镇为单位组团式发展，项目产生利润每年分红到村的方式，落实资金安排鹿亭乡12个村联合购置万达店面项目1个，落实补助资金242万元，以增加村级集体经济收入。同时，落实补助资金140万元对20个经济薄弱村的运行经费进行补差，以确保每村运行经费达到10万元以上。【基础设施建设项目】
  在不破坏生态环境的前提下，继续实施资源型机耕路建设，改善老区群众生产生活条件。全年共落实修建资源型机耕路25条（修建21条，新建4条），总投资784.6万元，落实补助资金300万元。
  【低收入农户奔小康工程】
  深化“一户一策一干部”结对帮扶机制，把“万名干部联万户”专项行动作为教育实践活动的载体，安排机关事业单位党员干部7190人，1人联系1至2户低收入农户，发挥个人作用与政府职能相结合，在助医、助房、助业、助养、助学五大方面，帮助低收入农户。全年各联系干部落实帮扶资金164万元，帮扶物资折合资金59万元。同时，继续实施项目扶持，落实低收入农户生产型扶持补助资金36.14万元，争取来料加工项目3个，落实补助资金50万元。
  【区域协作帮扶】
  根据宁波市委办公厅、市政府办公厅《关于开展区域对口协作帮扶活动的通知》精神，镇海区骆驼街道对口协作帮扶梁弄镇，江北区庄桥街道对口协作帮扶鹿亭乡，余姚市阳明街道和泗门镇对口协作帮扶四明山镇，兰江街道和经济开发区对口协作帮扶大岚镇，梨洲街道和低塘街道对口协作帮扶梨洲街道山区片，凤山街道和朗霞街道对口协作帮扶陆埠镇洪山片，全年共落实帮扶资金635万元。