余姚市图书馆

【概况】
  2015年，市级招投标平台共完成368项工程的招标、交易任务，成交总额26.67亿元，节减资金2.32亿元；完成各项政府集中采购任务1671项，成交额6630.04万元，比财政批准预算节减653.58万元；完成分散采购及其他公共资源项目274项，成交额2.55亿元，节约资金4706.07万元；完成产权交易项目77项，成交额8679.37万元，增资1147.11万元；完成国土交易项目14项，起始价21.92亿元，成交价22.45亿元。年度还将城区危旧房改造融资政府购买服务项目、物业维修基金专户开户银行资格入围、车辆辐射探测设备采购等项目纳入统一平台。
  【工程建设项目招投标监管】
  执行“四个严格”（严格执行招投标全流程信息公开制，严格审查招标文件，严格按照条件控制邀请招标，严格监督管理中介机构），限制列入“黑名单”管理范围的单位和个人参与投标，实行“一标一查”。年内在市招标投标网上曝光公告违规企业3家，违规企业从曝光之日起6个月内不得参加投标。在借鉴全市首个PPP项目农村生活污水治理工程项目投资人招标成功经验的基础上，又尝试中意（宁波）生态园基础设施PPP项目投资人和施工总承包单位一体化招标方式，针对不同项目采用不同的投资人选择方式，探索政府和社会资本合作，以吸引社会资本参与全市各类项目的投资建设。
  【推进政府购买服务工作】
  贯彻落实市府办《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》，与市财政局联合印发《关于公布余姚市政府购买服务采购指导目录（2015）的通知》，公布公共服务、政府履职辅助性服务两大类可以实施购买的服务，涵盖教育服务、社会保障与就业服务、会议和展览服务等多项内容，以发挥市场在资源配置中的决定性作用。年内重点实施城区危险旧房改造、中医院迁建工程购买服务等项目。
  【发挥统一平台职能】
  对市基础设施和重点工程事先介入，靠前服务，实行重大项目招标专人联系制。针对全市公共资源交易领域的热点和难点，市级平台形成《电子商务应用于政府采购的新尝试》《基层小型平台规范造价管控的新方法》《治理招投标“顽症”打出“组合拳”》等调研文章，入编《宁波市公共资源先进案例选编》。另有《在村级小额工程建设项目中试行承包商预选法的实践与思考》《余姚市通过“三创三提”，着力打造小额项目招标“高速路”》《规范部门集中采购新举措》等文章在省级以上相关刊物刊登，年度还完成国务院办公厅约稿——《余姚市创新“五统一”招投标监管模式的主要做法、基本成效、遇到的难题及下步建议》。