余姚市图书馆

【概况】
  2013年，泗门镇党委、政府团结依靠全镇民众，把握“稳中求进、转中求好”的工作总基调，围绕“六个泗门”建设的工作总要求，攻坚克难提精神，凝心聚力创事业，务实奋进谋跨越，确保两大试点取得阶段性成果，经济社会各项事业实现新的突破。全年实现地区生产总值68亿元，增长10％；财政总收入10.5亿元，增长4.8％，其中公共财政预算收入7.41亿元，增长5.9％。城镇居民人均可支配收入33800元，增长13.3％，农民人均纯收入25806元，增长10.5％。
  【发展后劲得到加强】
  招商引资稳步推进。深入实施招商引资“一号工程”，注重招商规划研究，拓展招商引资渠道，创新招商选资方式，发挥“以企引企”和浙商姚商回归的作用，开展重点区块和重点项目的招商推介。全年实现合同外资6700万美元，实到外资2206万美元，实到内资5亿元，其中浙商创业创新资金2.5亿元，江南能源交易中心、新城市广场等多个重大招商项目达成合作意向并签约；“以企引企”新注册项目30个，上年注册项目开工或投产28个，转化率100％。
  项目攻坚取得突破。制订重大项目“作战图”，实行挂图作战，完善工作倒逼机制和项目月报制度，以柱状图的形式强化对项目形象进度的跟踪和督促。全年实现固定资产投资32.5亿元，增长33％，其中工业投资20亿元，增长43.9％，商贸投资6亿元，增长66.7％，基础设施投资6.5亿元，与上年基本持平。确定500万以上重点项目129个，其中开工115个，竣工77个；市“六大百亿工程”和“立功竞赛”共6个项目开工。
  要素保障持续强化。加大土地挖潜和向上争取指标力度，全年“批而未供”消化土地20公顷，“供而未用”消化土地26.33公顷，结合土地总体利用规划中期修改，落实建设用地指标31公顷。拓宽融资渠道，成立新农村建设投资有限公司和余姚市长振小额贷款有限公司，有效缓解政府和中小企业融资难问题。优化行政审批服务，行政审批事项由238项削减为112项，行政审批效率明显提升。
  【产业转型成效明显】
  工业经济稳步发展。全年完成规模以上企业产值120亿元、销售113亿元、利润5.25亿元，分别增长7.1％、7％、7.1％。实施创新驱动，企业科技投入持续增长，“机器换人”步伐不断加快，产业层次等级得到提升。规模以上工业企业研发投入占主营业务收入的比重2.8％，规模以上新产品产值37亿元，增长35％，实现“个转企”98家，新增规模以上企业14家。申报国家创新基金项目2个、宁波市级企业工程技术中心3家。注重引进高层次、创新创业人才，签约国家千人计划专家项目1个、申报浙江省千人计划项目2个。全年发明专利申请数、授权数、国内专利申请数均列全市前茅。
  第三产业迅速发展。天德嘉悦城五星级宾馆、商会大楼、人才公寓等项目进展顺利，王龙国际星级宾馆完成主体工程，香榭湾、悦湖湾等商住小区稳步建设，餐饮服务业改造提升步伐加快，琴岛国际通过四星级宾馆验收。全年实现第三产业增加值1136亿7元 占地区生产总值比重比上年提高0.1个百分点，限额以上商贸企业批发零售额突破15亿元，增长552％，限额以上住宿餐饮业营业额12163万元，增长16.6％。
  现代农业加快发展。农业规模经营不断扩大，土地流转率55％。设施农业稳步推进，农业现代化水平持续提升，精品农业成效明显，滨海水果产业示范区、滨海特色葡萄精品园和谢家路现代农业精品园相继完工。加快新型农业经营主体培育，引导龙头企业加大技改投入，申报技改项目四个，投入技改资金1048万元，技改补助115.9万元。同时，农民专业合作社规范化建设、家庭农场培育、无公害基地创建等各方面均有新的进展。
  【城乡环境更趋优美】
  城乡品质不断提升。镇总体规划（修改）获批，小城市培育试点新一轮三年（2014～2016）行动计划报批，作为城市客厅规划组成部分的相关专项规划和控详规划有序推进，“一心、一环、三轴、四区”的城区发展总体格局逐步形成。连接余姚大道景观雕塑工程、329国道复线绿化、汝湖区块景观工程和汝湖明珠周边配套景观工程相继完成，城市个性和特色初步形成。美丽乡村建设提标升级，农村网络公路、村道亮化硬化、桥梁改扩建、村级农贸市场改造提升等项目相继实施，被评为首届“浙江最美乡镇”和宁波市村庄整治建设十佳乡镇。2个精品村完成规划论证并启动建设，1个宁波市中心村通过验收，宁波全面小康村实现全覆盖。
  基础设施不断完善。毛龙江路、东沙路等道路建设工程完工，双周路一、二期工程及长河路西延工程顺利推进，东西大街（谢家路江—振兴路）电力线路入地改造工程、老小区（振兴新村）改造工程全面完成，城市公交继续规范运行、辐射周边。电镀厂区块拆迁改造稳步推进，启动国有土地拆迁工作，拆迁安置小区分房交房顺利。创新城市管理体制机制，尝试运用先进的劝导管理新模式，实行人性化服务；组建并运作市政公用管理服务中心，开通“1890”服务热线，实行组团式服务，市容面貌和城市秩序明显改善。
  城乡环境不断优化。制订启动生态环境和水环境综合整治2个三年行动计划，落实“河长制”，河道疏浚工程全面完成。商贸园区污水管网完成铺设、榨菜污水纳管工程完成镇级任务，工业企业和商住小区污水纳管顺利推进，工业企业污水纳管验收通过48家，农村生活污水处理稳步实施，小路下村世界银行污水处理项目通过验收，生态绿化继续稳步推进。开展“三改一拆”专项行动，完成拆违面积10.41万平方米，超额完成全年任务。
  【社会事业日益完善】
  社会保障日益完善。推进全民创业充分就业，建立创业基地和劳务合作组织，举办创业技能培训班23班，总培训人数1219人，举办大型就业推介会和招聘会14场，提供就业岗位9000个，3000人达成求职意向。落实并完成各项社会保险任务，慈善事业稳步推进，全年募集各类善款407.66万元，社会救助得到加强，全年共发放各类救助资金1478万元，受惠7458人次。老龄和残疾人事业稳步提升，老年公寓完成主体工程，先后被评为省老龄工作先进乡镇、全国老年人体育建设活动示范基地和宁波市首批扶残助残爱心乡镇。
  社会事业全面发展。泗门二小（万圣小学、夹塘小学教学网点调整）开工建设，镇中心幼儿园新建、环卫站迁建等工程顺利推进，东大街等三社区农民安置小区完成93％的分房交付。加强师资队伍和师德建设，素质教育稳步推进。启动宁波市首个乡镇级健康城镇建设，组建健康教育促进中心，强化医疗卫生、公共卫生和环境整治，国家卫生镇通过复审，人口计生工作平稳有序，人口自然增长率为－1.11‰。实施重大事项社会稳定风险评估，畅通群众利益诉求表达和回应渠道，推进社会治安重点地区整治，加强流动人口服务管理，开展安全生产检查与整治，工商企业实现生产事故零死亡，平安泗门建设进一步得到加强。
  文化建设不断推进。文化惠民、文化精品、群众体育工作成效明显，状元楼等古迹加快修缮，公民思想道德建设不断加强，“弘扬诚善礼，争做最美泗门人”主题活动深入开展，“我来帮”志愿者组织发展壮大，文化礼堂、文明创建以及文明指数测评得到新的进展。引导和处置网络舆情信息，做好对外宣传工作，泗门形象不断提升，为两大试点建设积蓄更多的社会正能量。