余姚市图书馆

【概况】
  2013年，市科技局局围绕市委、市政府“拉高标杆促发展，知行合一抓落实”的总要求，贯彻落实市委十四届四次会议精神，坚持以加快创新驱动发展、建设创新型城市为主线，以提升全市科技实力和企业自主创新能力为核心，在服务经济转型、企业主体培育、平台载体建设、民生科技发展等方面积极努力，取得明显成效。被评为全国科技进步先进单位，科技进步综合评价列全省第四位，比上年前移四位，专利工作受到省政府通报表彰。
  【自主创新能力显著提升】
  高新技术产业发展迅速。全市实现高新技术产业产值433亿元，增长15％，比规模以上工业企业增幅高出7个百分点，占规模以上工业企业总产值的比例达35％。全年R&D经费投入18.33亿元，科技经费投入29.3亿元，分别增长19.8％和17.8％。全市高新技术企业实现产值267亿元，增长18.6％，增幅高出规模以上工业企业增幅10.6个百分点，平均每家高新技术企业实现产值2.24亿元，比全市规模以上企业平均产值10288万元高出117％。实现产值亿元以上的高新技术企业有62家，占高新技术企业总数的51.3％。新认定高新技术企业15家，累计达140家，总数居宁波各县（市）区第二。新认定宁波科技型企业23家，认定宁波市创新型初创企业306家。
  科技项目申报活跃。新列入国家级项目17项，其中舜宇集团有限公司承担的“跨尺度三维光电振动测量仪的开发和应用”项目列入国家重大专项，争取国家经费2753万元，列入宁波级项目56项，共争取上级科技经费6166万元。推进研发机构建设，新认定省级企业研究院1家，宁波市级企业研究院3家；新增省级高新技术企业研发中心3家，宁波级企业工程（技术）中心15家。全市累计拥有宁波市级以上企业研究院4家，省级研发中心25家，宁波市级工程中心84家，余姚市级工程（技术）中心127家。
  企业专利稳量提质。优化专利结构，提升专利质量，重点抓好发明专利申请工作：全年专利申请总量15000件，其中发明专利申请超900件，增长29％；专利授权总量10800件。专利申请和授权总量均居宁波第二位。推进专利示范企业培育，累计拥有各级专利示范企业144家，其中国家级4家、省级21家、宁波级31家。
  农业科技创新实现新突破。把推进产学研合作作为提升农业科技创新能力的主要抓手，组织农业科技成果对接洽谈活动，组织浙江大学等10所高校院所到余姚开展交流洽谈，新引进19个科技特派员团队。组织18家水果种植大户赴省农科院、浙江农林大学学习考察。新列入国家项目6项、宁波级项目9项。
  【创新资源要素加快集聚】
  推进产学研协同创新。围绕全市主导产业和特色产业，搭建“企业出题、政府立题、协同解题”的合作交流模式，加快构筑区域政产学研战略联盟，实现企业和高校院所的有效结合。优先支持企业在新兴产业领域与优势高校院所共建创新载体，鼓励企业与高校院所联合承担科技计划、开展技术研发、制定技术标准、转化科技成果。在半导体照明、自动化设备、改性塑料、现代农业等方面，已组织企业参加合作活动12场，共征集企业技术需求50项，签订技术合作协议91项，总金额9846万元。
  推进公共服务平台建设。顺应全市产业发展需求，加快产业平台建设，重点抓好中国兵器余姚所的人员设备到位、运作管理机制、服务地方经济等指导和推进工作，与全市14家企业达成合作意向，与2家企业共建研发中心。加强与国内改性塑料专业知名的高校院所合作，筹划在全市建立20个改性塑料技术转移中心，把余姚打造成长三角地区改性塑料研发基地；加强与上海交大合作，打造模具数字化技术服务平台。推进以企业加速器为重点的孵化器和加速器建设，形成“孵化器＋加速器＋产业化基地”的发展模式，促进科技型企业良性发展。同时，发挥浙大自动化研发中心、杭电灯具和电子信息研发中心等已建十大服务平台的作用，改善运行机制。
  【创新政策环境不断优化】
  科技人才金融紧密结合。。为鼓励和扶持国内外高层次人才带技术、带团队到余姚创业，实现技术与资本、创业与创新的有机融合，在做好服务工作的同时，抓好项目评审和政策兑现工作。共完成20个高层次人才创业项目评审，已下拨10个项目创业扶持资金4010万元。同时，探索科技金融新路子，筹划设立科技金融风险池基金。推进宁波东元创投与宁波大叶园林工业、市博安医疗器等企业进行投资合作对接，解决初创型科技企业融资难题。实施专利质押贷款贴息政策，宁波超能科技等7家企业用专利权质押融资1.4亿元。
  创新政策扎实落实。根据市委、市政府出台的经济政策，制订科技政策实施细则，重点支持企业研发投入、科技合作、知识产权保护、重大科技项目、科技孵化器等方面，发挥财政科技资金的示范与引领效应。为提高企业掌握和运用科技政策、开展科技活动的能力，组织召开2013年度企业研发投入及科技政策培训会，邀请专家分4批对全市所有规模以上企业进行培训。对各级科技项目的申报时间、条件、扶持政策等内容，编印《科技政策和项目申报操作指南》1200份，并及时下发企业。落实企业享受研发费加计抵扣、高新技术企业税收优惠科技政策。上年度全市高新技术企业享受所得税减免企业84家，减免所得税1.06亿元；全市享受150％加计抵扣应纳所得税额企业133家，加计抵扣研发费2.79亿元，享受税收减免6966万元。