余姚市图书馆

1953年起，国民经济实行计划管理。是年，国家对粮食、棉花等实行统购统销，由县计划委员会制订统购统销计划。1958～1960年，实行高度集中的指令性计划管理制度。因受“大跃进”影响，确定生产指标过高，基建计划安排过大，致使劳动生产率、生产速度下降。1961年后，执行“调整、巩固、充实、提高”八字方针，调整各业发展计划，国民经济发展趋向正常。1966～1976年，受“文化大革命”影响，各项计划管理基本废弃。1977年6月全面恢复计划管理，计划编制范围逐步扩大。1978年中共十一届三中全会后，根据“改革、开放、搞活”方针，国民经济以计划管理为主，市场调节为辅，逐步缩小指令性计划范围，增加指导性计划。1994年中共十四大提出调整国有经济的战略布局，从计划管理转向市场调节。至2001年，社会主义市场经济新体制初步形成。
  生产计划
  农业 1953年后，国家对粮食、棉花、油料等农作物实行统购统销。县计划委员会每年编制棉花、水稻、春粮、油菜等主要农作物种植面积指令性计划，由各乡镇（公社）落实到生产大队或生产队，并采取相应政策和奖励措施，保证种植面积有效落实。1954～1985年，现境内棉花种植面积年均63000亩以上，粮食作物种植面积年均稳定在40000亩以上。1985年后，农作物种植面积计划由指令性改为指导性。至2004年，承包户根据市场需求，自行决定种植农作物。
  工业 1959年，县计划委员会开始按不同所有制（全民、集体）编制工业生产发展计划，时受急于求成的冒进思想影响，计划指标定得过高。1961年调整计划，把支农产品和日用工业品列为发展重点，对生产企业按产品产量、质量、产值、成本、劳动生产率、利润等指标实行计划管理。先后列入计划的支农产品有插秧机、脱粒机、农用船、中小农具、农用小水泵等十余种。日用工业品有五金类53种、木器类31种、竹器类30种、其他日用品39种。手工业系统的生产则按“先维修、后制新”原则，以“一修、二配、三改、四制”顺序安排生产。1978年后，按工业行业分别制订计划，指令性计划减少，指导性计划增加。1985年，企业开始实行以厂长（经理）为主的集体承包制，企业自主权逐步扩大。1993年实行产权制度改革后，企业有权按市场需求自行安排生产。
  物资分配
  1956年，开始对钢材、木材、毛竹、水泥、煤炭、机电产品、化工产品及有色金属等国家统配物资实行计划管理，用于支农的生产资料全部统购统配。物资分配“以条为主，条块结合”，县计划委员会将物资分配指标下达至各主管部门，再由部门分到工厂企业，按分配计划供应。物资分配指标分申请单位和非申请单位两种，物资供应有计划供应和市场供应两个体系。县计划委员会物资供应组对部管、县管物资进行平衡、分配、调剂，并经营部分钢材、机电产品、化工原料等物资。20世纪70年代，物资计划管理内容增加，物资分配由县计划委员会审批和调拨。1980年，物资供应逐步实行“双轨制”，计划统配部分缩小，市场调节数量增加。至1985年，除国家统配的煤炭、石油、部分钢材、水泥、机动车辆、化工产品以及当地产的部分红砖、水泥实行计划管理外，绝大部分物资由市场调节供应。1993年，国家取消指令性计划物资分配制度，除统配物质、稀有金属、剧毒品、放射性物品、爆炸品及其他危险品等由国家专控外，其余均进入市场流通领域，实行市场调节。
  基建安排
  1958年起，基本建设项目逐步纳入计划管理。20世纪70年代，全民、集体企业投资在1万元以上的基本建设项目报省计划经济委员会审批，1万元以下的作为零星土建项目由县计划委员会审批，以后县审批额增加到2万元。1985年放宽基建项目的审批权限，简化审批手续：全民所有制企业投资在5万元以内的基建项目，由主管局（公司）审批；集体所有制企业投资在20万元以内的生产性建设项目，由企业主管部门审批；乡镇工业基建项目，除涉及利用外资、银行贷款以及规模较大者外，归乡镇工业局审批。
  1986年起，实行全社会固定资产投资计划管理，全民单位实行指令性计划，集体和个体企业实行指导性计划。全民单位投资在300万元以上的生产性建设项目与投资在100万元以上的非生产性建设项目由市计划委员会审批。县属集体和乡镇企业投资在10万元以上的项目，由市计划委员会审批。为严格控制土地使用，投资在10万元以下需征用土地的基建项目，亦由市计划委员会审批。