余姚市图书馆

【概况】
  小曹娥镇位于余姚市北部，距市区25千米。清代时乡民仰慕上虞孝女曹娥建曹娥殿，为有别于上虞县曹娥镇，故名其地为小曹娥。东邻慈溪市周巷镇，西连泗门镇，南毗朗霞街道，北濒杭州湾，区域面积33.04平方千米。1992年5月，由原小曹娥、朗海、镇海等一镇二乡合并而成。下辖8个行政村、1个居委会，有常住人口28962人，耕地1760公顷。2009年，全镇完成工业总产值78.96亿元，农业总产值3.83亿元，实现镇财政收入1.89亿元，其中一般预算收入1.51亿元，全社会固定资产投资4.5亿元，农民人均纯收入11195元，被命名为“浙江省民间文化艺术之乡”、“宁波市卫生镇”。
  【工业经济平稳运行】
  全年新增规模以上企业3家，总数达48家；新增亿元以上企业2家，总数达8家。规模以上企业实现产值58亿元、销售收入52亿元、利润2.4亿元，利润增幅居全市首位。其中宁波世茂铜业有限公司实现产值22亿元，成为全市单体规模最大企业。各企业重视品牌建设，自主创新能力不断加强。全镇现有中国驰名商标7个、省著名商标8个、宁波市名牌3个，企业获得专利授权17项。全年实施技改建设项目24只，完成技改财务数3.3亿元。宁波世茂铜业有限公司等7家企业生产的14只产品列入宁波市级新产品试制计划，完成新产品产值15.1亿元，高新技术产品产值9.76亿元。外向型经济持续发展，全年实现自营出口7000万美元，同比增长4.5％，进口1亿美元，同比增长27.1％，在境外新注册企业1家。
  【农业生产稳步发展】
  农作物主要有榨菜、雪菜、辣椒、刀豆、黄瓜、长豇豆、毛豆、棉花等九类，全年复种指数达244％，复种经济效益5746.23万元，拥有国家级无公害种植基地9个。镇政府大力扶持农业龙头企业发展，全镇有农业龙头企业12家，其中宁波市级4家，专业合作社总数达20家，实现产值2.5亿元，小曹娥镇渔业专业合作社、乐冻蔬菜专业合作社分别获市一星级、二星级专业合作社称号。农民经纪人队伍不断壮大，在册总数达110人，全年组织销售农产品4万吨，产值5000余万元。
  政策性农业保险工作稳步推进，全年参保土地面积39.33公顷，禽23万只，猪1500头，总参保额29万元。全镇还先后投入3300万元进行农田水利设施建设，基本完成三期水环境建设等工程。积极实施现代农民培训工程，组织农技、新品试种、无公害综防等各类实用技术培训1200余人次，印发4期农业科技信息2500余份。同时镇订单农业指导服务站还帮助种植农户多渠道拓宽销路，获省十佳新农村服务站称号。
  【新农村建设卓有成效】
  调整完善城镇建设总体规划，对全镇环境进行全面改造。在建成区和高夹沿线绿化1.2万平方米，建成区绿地覆盖率达35％以上，人均公共绿地面积11.4平方米，同时完成朗海十字路口往东至杨家路江街景整治工程的设计方案和预算。以创建富裕和谐新农村为目标，开展农村基础设施建设。投入资金550万元，完成杨家路江和爱国江南的砌石护岸工程；投入700余万元铺设榨菜污水管网；完成“二次”水改及“一户一表”工程；各村开展宅基地整理，有7个村共新增耕地1.33公顷；完成曹一、南新庵、建民三个村级菜市场的扩建。全年共完成村道硬化9.363万平方米，安装路灯603盏，种树9500棵。至年底，全镇拥有浙江省级卫生村5个、宁波市级卫生村7个、宁波市生态村8个、宁波市级农村社区服务中心1个、余姚市环境整治村7个、庭院整治合格村5个、余姚市级农村服务中心5个，农村面貌大为改观。
  继续开展孝文化建设活动，打造孝文化建设品牌。成功举办第二届蜜梨文化月，通过举办浙江省弘扬孝文化论坛、孝文化促进会挂牌仪式、“孝心、爱心、诚心”全首堂新型孝德公开课暨小曹娥镇践行孝道典型人物事迹报告会等活动，深化孝文化理论研究，“仰孝、学孝”意识已深入人心。
  【社会事业全面发展】
  继续加大对教育基础设施的投入，镇中心小学操场及食堂大楼、镇初级中学塑胶田径场、镇北小学校舍等建设工程相继竣工。镇初级中学教学质量连续多年在全市农村中学中名列前茅。不断完善公共卫生服务网络建设，已完成9所社区卫生服务站建设，形成15分钟医疗卫生服务圈，成功创建2009年度宁波市级卫生镇。
  重视劳动就业和社会保障工作，全年共安排就业困难人员再就业35人，推荐就业人员2506人，累计办理农民养老保险763人，被征地人员养老保险1632人，城镇职工养老保险5673人，失业保险3184人，工伤保险5198人，生育保险3422人，医疗保险3677人。农村医疗保险体系进一步完善，全镇参加新型农村合作医疗保险23841人，参保率97.2％，全年报销额合计610万元。继续搞好扶贫帮困工作，关心支持弱势群体，发放老年人补助、低保补助、残疾人补助等各类补助金350万元。已连续五年实施生活困难户危房改造工程，年度投入28.1万元改造42户危房，已累计投入104.1万元改造185户，使弱势群众的生活水平有明显提高。
  完善村退职干部定补规定，将享受定补对象范围，从原只有三套班子正职满五年者，扩大至任职满五年的副职、妇女主任、民兵连长、治保主任、村委、出纳、企业正副职等，合计近500人，落实从1949年至2001年各时期干部享受镇政府补助的政策。
  （周志培）