余姚市图书馆

【概况】
  2009年，市审计局共对83家单位开展审计和审计调查，对16名领导干部进行经济责任审计，共查出管理不规范金额4.25亿元，核减工程款1.17亿元。获宁波市审计机关考核一等奖，浙江省审计机关考核优胜奖。
  【财政审计】
  一是围绕市委、市政府提出的年度财政预算指标，审计财政收支预算的执行情况。二是按照市委、市政府关注民生、加大对民生工程投入力度的要求，加强对民生支出的审计。三是按照在金融危机下，加大经济扶持力度的要求，积极开展金融危机对中小企业影响的审计调查，开展扶持政策兑现资金的审计。四是结合财政部门的管理绩效开展审计，围绕财政预算管理，加强对预算执行情况的审计，关注财政综合预算和部门预算的管理绩效，加快推进财政直接支付、财政绩效评估。
  【固定资产投资审计】
  一是进一步理顺市审计中心管理体制。经市长办公会议同意，市编委办正式发文将市工程建设项目造价和审计中心更名为市政府投资项目审计中心，隶属市审计局管理，4个内设机构更名为综合科、造价审计科、财务审计科、审核科。二是抓住重点环节，开展全程跟踪审计。全年共完成概算审计项目37个，送审金额47.13亿元，建议调整概算1.55亿元，审核招标文件95个，合同备案审查69个；完成工程变更审核56项，涉及变更金额7687万元；完成工程结算项目237个，送审金额20.42亿元，核减1.17亿元；积极完成市政府交办的土地房产评估项目10个，送审金额8.69亿元，核减2577万元。三是加强对社会中介审计机构的监督管理。严格执行《社会中介机构参与国家建设项目规定》，重点抓住委托对象的选择和审计项目的复核等环节，在委托中介机构的选择上，充分结合中介机构的不同特点和专业特长进行合理选择，对投资额超过2000万元的兰江小学基建工程、329复线、明伟中学基建工程等项目通过招标确定参审中介机构，招标金额2.54亿元。同时对委托审计的社会中介机构审计项目实行复审制，全年共对187个中介机构审计项目进行复核，核减工程款392万元。
  【经济责任审计】
  在领导干部经济责任审计中，按照落实科学发展观要求，以领导责任为主线确定审计内容，围绕经济社会发展考核实绩、财政收入增长情况、财政投入增长情况、社保资金征缴情况、行政成本管理情况、资产负债情况、农村审计和内部审计监督情况等七项内容，开展“七审七评”。年度对市老区开发办、经济开发区管委会、民政局、商业集团、低塘街道、马渚镇等部门、乡镇（街道）领导干部进行经济责任审计，有效促进被审计单位和领导依法行政、依法理财。在严格执法、提高监督实效的同时，注重追踪问效问责，促进被审计单位改善管理，提高资金使用效益。
  【行政事业审计】
  年度对质监、民政等部门开展审计，为规范质监系统财务管理提供决策支持，促进民政系统专项资金规范、有效运作。针对行政事业单位违规问题向下延伸的倾向，在审计中加强二、三级预算单位的审计。
  【企业审计】
  通过对中塑国际展览管理有限公司、环宇五交化公司、中塑物流有限公司等企业的审计，揭露内部管理薄弱、负债率高的问题，为市委、市政府出台相关管理制度提供政策依据。
  【专项资金审计与审计调查】
  通过对千万农民饮用水工程、地方储备粮、社保基金、公积金、滩坑水电站移民资金、金融危机对中小企业影响状况等关乎民生的项目审计，关注资金的管理情况、资金流向和使用效益，促进这些关乎民生的基金、资金规范运作，确保各项惠民政策落实到位，促使有关部门出台多项政策措施。
  （虞健杰）