余姚市图书馆

【概况】
  2009年，市农机局围绕“创业富民、创新强农”，以建设全国“农业机械化示范区（市）”为载体，努力提升农机科技水平、装备水平、作业水平和安全生产水平，农机化事业呈现平稳较快发展态势。全市农机总动力达55.6万千瓦，比2008年增长7％，拥有各类农业机械9.6万余台套，全年农机经营收入超6亿元。
  【突破水稻机插育秧瓶颈，提升粮食生产全程机械化水平】
  一是加大先进装备引进力度。全市已建工厂化育秧场3家，新引进高速插秧机94台、育秧软盘95万张、育秧硬盘27万张，使高速插秧机拥有量达167台、育秧盘超321万张。
  二是加快连片示范和整镇整村推进。全市水稻机插面积达6238.93公顷（其中早稻2087.33公顷，单季稻2088.4公顷，晚稻2063.2公顷），占水稻种植总面积的25.8％，比2008年增长82％，超额完成宁波市下达的5333.36公顷机插任务。共建规范化水稻机插示范点16个，建立机插育秧点333个，其中单季育供秧33.33公顷以上育秧点37个、66.67公顷以上育秧点8个。同时，实施整村整镇推进计划，有9个乡镇（街道）机插面积达266.67公顷以上，机插率达70％以上的示范村达11个，涉及农户16875户。
  三是加强技术培训和指导。召开机插秧技术
  现场会13次，举办培训班25期，培训人员3500余人次。2月份，成功承办全国农机化备春耕现场会及水稻机插技术培训班。
  【加快农机科技创新，提升特色产业机械化水平】
  一是实施项目带动。采取科技示范项目带动等手段做好各类新式农机具的引进推广工作，提高主导产业的机械化水平。全年组织实施各类农机科研与推广项目11个，其中农机作业（水稻机插）补贴获立农业部试点项目，田螺山农机合作社的水稻生产农机社会化服务、康绿蔬菜合作社的蔬菜生产农机社会化服务获立市农业综合开发项目，关于发展农机服务产业与加速余姚新农村建设的研究获立市科技软课题项目，增氧自控技术的研究与推广获立市农技推广基金会项目，并实施畜牧、茶叶、蔬菜生产等市级全程机械化生产项目6个。2月，宁波市蔬菜生产全程机械化暨特色农业机械现场会在泗门镇召开，有力促进蔬菜全程机械化的推广。
  二是抓好典型示范。围绕农业产业布局和农机化发展重点，着力发展区域性、特色性的农机化示范基地。对具有产业特色和较大规模、有发展潜力的农机化示范基地，着眼于提升基地的示范效应和辐射作用，加大资金、技术扶持力度，增强基地农机化装备实力，提升档次和机械化水平，建立农机化示范园区，促使其做大做强。全市新建农机化示范园区3个、农机化示范基地10个。累计已建农机化示范园区6个、各类农机化示范基地79个（其中省级基地2个、宁波市级基地13个）。
  三是注重科技创新。加大农机新技术试验，如激光平地技术、水产增氧自动控制技术、农业废弃物有机循环可综合利用（生物质燃料，獭兔饲料、有机生物肥料）等，丰富农机科技内涵。全市共补助推广各类特色机械1140台套，其中茶叶机械539台套，蔬菜移栽机11台，水产增氧机384台，饲料加工机械36台套，其他机械170台套。
  【创新服务体系建设，加快提升农机社会化服务水平】
  一是积极培育、发展和规范农机服务组织建设。重点抓好合作社机库建设和“五统一”全程机械化服务，引进大学生充实到农机合作组织，促进农机社会化服务规模经营，推动农机服务的产业化、专业化发展。全年新组建农机合作社11家，新建合作社库房6个，面积4677平方米，解决部分农机具的停放难题。全市累计已有农机专业合作社28家（其中粮食生产服务专业合作社25家），达到规范化建设合作社13家，省级、宁波级示范性农机专业合作社4家。农机合作社资产总额超5000万元，社员750人，拥有农机库房面积10277平方米，各类农业机械855台套，作业服务面积超50666.92公顷，作业收入达3100万元。
  二是着力抓好农机质量管理和维修网点规范化建设。狠抓农机质量管理工作，配合工商、质检等部门开展农机维修、农机产品、配件质量等“打假保农”监督检查工作，进一步完善制定农机维修行业规范化建设标准，开展农机维修网点星级评选工作，监督农机销售企业、农机维修网点建立进货验收档案，从源头上保障农机产品质量安全。同时，按照市政府的统一部署，完成农机维修点“十小”整治工作，扶持、提升农机维修网点的整体维修水平。全市新增规范化农机维修网点8家，累计16家。
  三是努力扩大跨区作业规模。拓展跨区作业领域，从创新服务入手，提升农机跨区作业的整体服务水平，进一步打造农机跨区服务品牌。通过实地考察、签订跨区作业合同，做好维修技术服务、信息跟踪服务，提供后勤保障等，确保跨区机手顺利作业。同时，充分发挥农机协会、农机服务组织、农机大户等“平台”的中介作用，有组织、有计划地外出作业，杜绝单机盲目流动，提高跨区作业的组织化、规模化程度，提高了作业效率。全年共组织跨区机子132台次，跨区作业面积17333.34公顷，跨区作业收入达2000万元。此外，抓好春耕、双夏和秋收冬种等重要农时季节的机械化生产，实施农机购置补贴政策，加强各个环节的工作监管，建立健全农机、检察“5+2”农机购置补贴防腐监督机制，得到省级部门的肯定。全年共落实各类补贴资金2920万元，其中购机补贴资金1810万元，共补贴各类机具1562台套，受益农户18060户，带动农户投资1832万元。
  【深化“平安农机”建设，提升农机安全生产水平】
  一是规范农机源头管理。层层落实责任，健全市级、镇、村、机手四级管理责任体系，健全农机安全生产考核机制，把农机安全生产工作贯穿于全年工作之中。同时，进一步科学规范牌证管理工作，提高拖拉机挂牌率和年检率，不断加强和完善拖拉机及驾驶人档案管理，促进农机安全生产。共签订安全责任书3239份，年检拖拉机2940台，年检率为91％。
  二是强化农机安全监管。开展联合执法，建立乡镇公安农机联合执法联络室，深化隐患排查治理，通过外籍拖拉机专项整治、农机安全生产月、农村道路专项整治等活动，加大安全生产执法监管力度，构建农机安全生产坚实防线。共建立区域性公安农机联合执法联络室7家，组织上路检查l126人次，检查拖拉机3452台次，纠正违法驾驶875人次，查处无牌无证、脱检脱保拖拉机52台。
  三是创新安全生产长效机制。以创建“平安农机”活动为载体，实施“平安农机”提升工程，通过开展“五星级”农机安全镇、村创建和“平安农机示范路”建设，巩固提高农机安全建设成果。同时，通过整治村级道路交通秩序，改善农机安全生产环境，加强农机安全宣传教育，采用横幅、标语、录像片、宣传画等形式，加大宣传力度，开展“五星级”农机示范镇、村创建活动，营造农机安全生产良好氛围。全市新建“平安农机”示范路1条，创建“五星级”农机安全示范镇2个、“五星级”农机安全示范村10个，创建市级农机安全村11个、省级农机安全示范镇2个、省级农机安全示范村2个。全市累计已创建市级农机安全村l17个，省级农机安全示范村9个，省级农机安全示范乡镇11个。
  【拓展技术培训领域，提升农机培训水平】
  一方面，围绕农机推广重点，采取多渠道、多层次、多形式开展新型农民培训，主要是开展插秧机、收割机等新式农机具的操作、维修技术培训，结合现场指导实践，加强对农机手、农机维修人员、农机操作人员的职业技能培训，提高农机操作人员的技术水平和服务能力。另一方面，除常规培训外，还充分利用农村党员远程教育网络，在农机大户、合作社等处设立农机远程教育网点，将自编的农机使用维护知识、安全操作要领及相关的法律法规等，或编印成小册子放在各网点，或制作成VCD光盘挂在网上。全年举办各类学习班47期，培训学员2954人次；已建农机远程教育点41个，参加远程教育人数超3500人次。
  （黄迪庆）