余姚市图书馆

【概况】
  2009年，市政府办公室坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“敬业、规范、服务、效率、创新”为共同的价值观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，思考全局、谋划长远，不断提高工作的前瞻性，突出服务的实效性，努力增强把握政府工作、参谋政府要务、处理行政事务的能力，圆满完成各项工作任务。
  【强化统筹协调职能】
  强化大局意识，注重统筹安排，积极发挥沟通上下、协调左右、联系各方的枢纽作用，切实抓好统筹协调工作。一是围绕总体工作搞好协调。按照市委、市政府“保增长、保民生、保稳定”的各项决策，全力抓好中心工作和重大活动的综合协调，积极主动协助市政府领导认真搞好市政府各项工作的安排部署，搞好事前、事中、事后各项具体统筹协调工作，确保市政府2009年度各项目标任务的顺利推进和圆满落实。二是围绕大事要事搞好协调。根据市委、市政府实施的“项目推进年”、“企业服务年”等活动，协助市政府及时搞好有关部门、单位之间的工作职能、工作关系和工作矛盾协调，积极主动参与难点、热点问题和突发事件的协调处理，牵头协调组织一系列展销、招商、庆典、公关和其他专项活动，促进有关各方和谐匹配、步调一致地开展工作。三是围绕日常工作搞好协调。抓好具体事务性方面的工作，积极做好上级与本级、市级各部门、市政府各领导、兄弟县市区等的工作协调，联系协调好省、市领导及友好县市区领导来余姚考察等活动，着力安排市政府领导重要会谈会见和外出学习考察活动，以及走访慰问、扶贫帮困、送温暖、下基层检查调研等活动，为市政府各项工作有条不紊、紧张运行创造良好的内外部环境。
  【切实做好服务工作】
  不断完善日常工作运行机制，始终把从严、从速、从精、从简办文办会作为办公室落实和服务市政府各项工作决策的重要措施来抓。一是办文创高效。把好各类综合材料、各类文件的行文关、内容关、文字关和格式关。全年拟写或修改市政府各类综合材料150余件；办理市政府文件281件、抄告单321件，审发市政府办公室文件399件，基本上做到准确、及时、规范，达到以文辅政、传达精神、指导工作、促进落实的目的。二是办会创实效。组织安排好市政府各种会议的会务工作，包括会前的筹备、会中的协调、会后的落实，使会议达到预期的效果。除组织市政府领导召开的工作会、协调会、专题会外，还成功组织“中国塑料博览会”、“招商引资工作会”、“项目建设攻坚会”、“创新发展论坛”、“浙洽会余姚团活动”等大型节庆活动。三是办刊创特效。全年刊发《余姚政务》12期，编写好《市政府大事记》，起到传达政令、宣传政策、指导工作、服务基层的作用。同时及时准确办理机要文件，全年共收办国务院、省、市各级政府文件1250件，未出现误事、误时、失密现象。
  【认真抓好督察落实】
  坚持把抓落实作为办公室工作的主题，进一步加强和改进督查工作，确保政令畅通和政府各项决策的顺利落实。一是确保重大决策和重大工作部署的落实。把重大决策部署、重要文件、重要会议决定事项的贯彻落实情况作为督查工作的主要任务，根据市委、市政府工作任务责任分解的要求，及时将工作任务层层分解，做到细化任务、责任明确，拟定督查方案，定期通报工作进展情况。二是确保领导批示件和交办事项查办的落实。查办工作能坚持每月小清理，每季大清理，强化催办、查办，做到件件有回音、项项有落实。全年共办理市领导和上级领导批示督查件581件，其中办理上级市政府批示督查件121件、本级政府批示督查件460件，办结率达100％。三是确保人大建议和政协提案办理的落实。认真做好建议提案办理工作，全年接到上级人大代表建议1件、政协提案7件，市人大代表建议239件、市政协提案170件，经过分门别类、领导阅批、部门办理、结合汇总，并按法定期限办理答复，按期办复率达100％。同时与市人大代表工委、市政协提案委共同督促政府系统各工作部门及时办复，做到件件落实，保证质量，按时反馈。
  【积极发挥参谋作用】
  紧紧围绕市政府中心工作，进一步明确职责，强化角色意识，较好地发挥参谋助手作用。一是加强综合调查研究。集中精力开展综合调研，努力发挥参谋助手作用。一方面，围绕市政府的中心工作和各个时期的重点工作，积极组织人员开展调研，为领导决策提供有价值的情况、意见、建议。并为市政府在“产业结构转型升级”、“现代服务业发展”、“城乡一体化建设”等方面出台政策提供重要的参考依据。另一方面，坚持把群众意见征集工作与调研工作紧密结合，采取书面征集和电子征集相结合的方式，广泛了解群众对政府工作的意见和建议，在此基础上提出“市政府为人民群众办实事”方案，经市政府审定后实施。二是加强信息网络建设。全方位地获取信息，在基层工作简报中概括信息，在调查研究中开发信息，在外地学习中提炼信息，在信访工作中发现信息，把握上级党委、政府关注问题筛选报送信息，全年编发《每周要情》49期、《领导参阅》6期、《专报信息》149期，上级办公厅录用信息432条次，其中被省办公厅录用111条次，省（市）领导指示、批示14条次，并荣获省、宁波市政务信息工作先进单位，达到信息服务决策指导工作的目的。同时，不断加强“电子政务”工程建设，开通宁波电子公文传输系统，“中国・余姚政府网站”荣获第八届2009年中国政府网站区县网站笫6名、中国政府网站优秀奖、第四届中国特色政府网站“用户满意奖”等荣誉称号。三是加强信访事项办理。牢固树立“群众利益无小事”思想，及时办理市长信箱信件，协助领导加强信访值班工作，认真受理群众来信来访，协助调处各类信访案件，努力做好宣传教育，耐心说服，为群众服务、为领导分担。
  【不断加强自身建设】
  突出以廉洁、勤政、务实、高效为目标，采取有力措施，有重点、有步骤地深化干部队伍建设，取得明显的成效。一是注重学习实践，提升政治理论素质。健全完善党组中心组学习会、市管干部学分制、专家辅导讲座等学习制度和形式，积极组织全体干部职工参加“市长学法”、“姚江讲坛”等各类学习活动，坚持集中学习与个人学习相结合，政治理论学习与业务知识学习两兼顾。通过不同形式的学习教育活动，全体干部职工思想意识、政策水平和业务能力有了新的提高。二是注重民主建设，完善民主决策机制。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，进一步完善科学、民主的决策机制，对重大决策做到科学论证，事先酝酿，统一思想，力求先民主、后集中，先商量、后决策；对于提交集体讨论的事项，都能充分发表意见，集中班子集体智慧。三是注重改进作风，加强党风廉政建设。建立以党组书记、主任为第一责任人的党风廉政建设领导小组，班子成员自觉遵守党风廉政建设各项规定，并加强对干部职工的教育；坚持执行政府采购和招投标制度，严格控制办公室设备配置、公务用车、会议经费、接待经费标准，切实把好财务审批关、物资采购关和干部任用关；健全并完善会议、学习、办事、考勤、请销假、值班、保密、资料管理、后勤保障、接待等十余项工作制度，进一步加强内部管理。
  （钱泽）