余姚市图书馆

【概况】
  2012年，梁弄镇有常住人口33546人，其中本地户籍人口31827人。全镇人民以“稳中求进，进中求好”的总基调，开展项目攻坚，扩大有效投资，强化招商引资，振兴实体经济，改善民生需求，各项事业实现平稳较快发展。全年实现农村经济总收入36.91亿元，比上年增长12.10％。；农业总产值1.59亿元，增长8.09％；第二产业总收入27.07亿元，增长8.7％；其中工业总产值22.7亿元，增长8.66％；建筑业产值4.37亿元，增长8.89％；第三产业总收入8.25亿元，增长25.93％。农民人均纯收入11066元，增长14.32％；财政一般预算收入8668万元，增长12.56％。完成固定资产投资3.47亿元。
  【中心城镇展新貌】
  规划引领显特色。按照“中心镇－中心村－特色村”梯次衔接的网络化空间结构体系，先后制订《内聚外迁》、《红色旅游》、《城镇建设》、《美丽乡村》等规划方案，并聘请东南大学规划学院专家修编中心镇总体规划。强化特色定位、空间布局、产业带动、服务支撑，体现在“一张图”上，提高规划的科学引领性和实际可行性，打造特色产业发展、宜居宜游、风情明显的生态休闲城镇。
  软硬结合提环境。加大基础设施建设，优化村镇环境。投入1350万元开展村庄整治项目，完善村镇功能；总投资1800万元的农村自来水改造工程已进入支管铺设；总投资1.5亿元的污水收集工程，年度投入1300万元，日污水收集已达2600吨；投资4500万元的梁朱线拓宽工程全面施工；梁弄后陈村到上虞朱巷的古官道由6米拓宽至12米。投资850万元完成集镇四个路口弯道拓宽改造；投资510万元开展黄纸厂水库下流大溪疏浚整治；实施占地面积1.47公顷、建筑面积2.1万平方米的农房多层公寓建设工程，总投资5200万元。集镇文化广场改造提升，卫生院门诊楼扩建，镇中宿舍楼及食堂改造全面竣工。城乡公交车辆于6月实现城乡一体化；农村联网公路全覆盖。投入180万元在公路滑坡段安装10千米护栏杆。坚持建与管并举，加强镇村环境卫生长效管理入手，专门聘请清卫公司包干，分工负责，并强化经费保障和监督考核。年度正蒙街被评为宁波市商业特色街，镇中街评为余姚市级商业街，梁冯村、横路村成功创建市级商业中心，并创建城乡统筹商贸服务示范镇。
  争做红色梁弄人。利用红色优势组建红色宣讲团队，组织干部群众参观红色景点教育活动，撰写宣传资料，继承和弘扬革命传统。开展梁弄人价值观大讨论和“创先争优”活动。表彰好人好事，践行诚善礼。开展保护大自然山水环境活动，对3000公顷生态公益林落实责任。召开环境整治现场会，开展幸福美丽新家园创建活动。深化公民道德建设，以文化中心为主阵地，发挥红土地联谊会、梁弄诗社、茶文化分会等组织作用，充分宣传红色文化、草根文化和村落文化，引领老区文化大繁荣和大发展。
  【招商引资增新力】
  传统企业上规模。对灯具、消防等传统无污染加工企业加大技改力度，全年实施技改项目8个。实现工业总投资1.36亿元，增长280％，实现出口4.3亿元，增长8.8％，其中自营出口4100万美元，增长7.6％。新增2000万元以上规模企业9家，比上年增一倍。
  招商引资增力度。深化招商引资“一号工程”，抓好外商回归和“以企引企”工作，出台“加快经济转型升级，创新驱动的若干政策意见”，新引进项目5个。其中，市润丰农业发展有限公司四明湖现代农业科技园区，投资3500万元，占地23.67公顷；浙江百岁山食品饮料有限公司，总投资1.5亿元，引进德国全自动灌装流水线，可年产矿泉水1000万箱。市揽舜休闲用品有限公司完成注册登记。投资3000万美元的台湾健峰培训城已投入施工；总投资1.5亿元的省电力培训中心土地在雅贤落户。总投资4000万元的110千伏东溪变电所工程已投入运行。
  合力出击促发展。发挥梁弄商会和梁弄灯具同业公会等协会作用，形成合力抱团出击，把推进老区发展作为第一要务来落实。投入6.2亿元的四明湖度假村改造提升工程已基本竣工。翠湖香堤别墅群已竣工并投放市场。市委党校迁建地块正在对接之中，余姚茶源圣地公园已规划论证。
  【特色产业促致富】
  走生态经济新路子。出台“加快转变农业发展方式，促进农业转型升级的若干政策意见”，以“绿水青山就是金山银山”的发展理念，走“生态经济化，经济生态化”的新路子。引进四明湖现代农业园，以科技示范带动，促进农业科技化、田园化、规模化。建成以竹笋、樱桃、杨梅、桑果等特色基地10个，休闲观光农业基地30个，新增薄壳山核桃、蓝莓种植面积6.67公顷，猕猴桃种植面积3.33公顷，草莓种植面积1.33公顷，水果品种达10余类计60余种。
  培育五园促致富。优化农业产业结构，发展以绿色生态特色产业为主题的竹笋园、樱桃园、桑果园、杨梅园、科技示范园等“五园”建设。已建以半低山为主的竹笋两用基地30余个计667公顷，以山地为主的樱桃园基地60余个计333公顷；以山山岙岙为主的杨梅园基地200公顷；以山田山地为主的桑果园133公顷。同时加快技术更新，亩产效益不断提高，桑园亩产值达8千元，樱桃亩利润平均1万元以上，最高亩产值达4.5万元；杨梅亩产值利润在2000元以上。以采春茶为主的传统茶叶基地333公顷，亩值利润500元以上。
  三位一体促服务。扶持培育特色产业基地，建立专业合作社，加快技术创新。已建各类专业合作社22家，基本形成农户＋基地＋企业；农户＋基地＋合作社的特色农业发展模式。健全“三位一体”的公共服务中心，开展农民信箱、农技110、农业气象、科技交流等信息化建设，开展农产品质量安全监测、动植物疫病防疫，新建机耕路2500米，新建大棚8公顷，安装喷滴管33.33公顷。全年举办各类专业培训班12期，培训人数1500余人次。
  【生态风情旅游地】
  红色旅游红红火火。位于横坎头村的浙东抗日根据地旧址群红色二期工程已基本完成，浙东报社、浙东银行旧址竣工对外开放；谭启龙旧居修缮和布展正顺利进行；周围居民完成外迁，旧址群落以明清徽式建筑正在修缮进展中。位于正蒙街的浙东敌后各界临时代表大会旧址即正蒙学堂，投资300万元正在修复，6处红色全国重点文保单位已陆续对外开放。年度四明山抗日根据地旧址群被授予国家3A级景区，并开始申报创建4A级景区。
  绿色旅游骄阳似火。以梁弄“五园”建设为基础，发展绿色水果采摘游，共推出19个樱桃采摘基地和10个杨梅采摘基地。仅“五一”樱桃采摘季节就接待游客10万余人次，旅游收入1880余万元。6月，举行“中国余姚杨梅节”开幕仪式，极大提高梁弄杨梅的知名度。9月与市旅游局共同举办“’2012浙江山水旅游节暨第十届四明山旅游节”。汪巷村的“梁弄百果园”创建为省休闲观光农业示范园。
  生态观光朝阳似火。开展“幸福家乡欢乐游”活动，土特产和农家乐为生态观光旅游带来欢乐和实惠。全镇已有农家乐36家，总餐位数4100个，全年为农家乐经营户代开税务发票计420余万元。
  【社会保障惠民生】
  社会保障深人心。贯彻落实《社会保险法》，加大宣传力度，开展政策咨询、业务培训，利用电视、网络媒体宣传，建立健全社保管理体制，创新管理，优化服务。截至年末，全镇参保人数5627人，医疗保险3352人，失业保险2142人，工伤保险5140人，生育保险2336人。镇社保中心获省首批城乡居保经办管理服务示范点。
  乐业增收安民心。通过城乡居民乐业增收计划试点，落实就业政策，促进创业，使居民收入增长与经济发展同步。镇社保中心通过镇村服务窗口、职业指导、发布就业信息，推进用工与求职的规模对接，推行“窗口＋代办＋上门”服务模式，促进就业。全年新增就业人员752人，失业再就业151人，发布招聘岗位信息数4044条，求职登记2199人，推荐就业人数计2165人。
  民政救助显孝心。完善社会救助体系，对困难群众、优抚对象和弱势群众进行帮困解难。全年发放各类救济金计179万元，受助对象1900余人次。发放老年居民慰问金265万元，医疗帮扶99户计104万元，落实低保生活保障381户计738人，低保边缘户危房改造19户。先行在雅贤、高南、正蒙等3个村和社区开展居家养老服务站建设。提升镇敬老院硬件设施和管理服务水平，对68名在院老人实行终身保障，获市四星级敬老院称号。开展慈善救助，共救助各类贫困户498户，补助金额46.7万元。同时做好残疾人组织体系，对全镇716名残疾人落实保障政策，改善生活条件，并进行结对帮扶和助残日活动。
  【和谐稳定民安宁】
  落实工作责任。年度镇社会治安综治委更名为社会管理综治委，由镇长兼任主任，镇委副书记和派出所所长兼任副主任，下设综治办。各村（社区）调整和加强治保、调解、普法、帮教、治安巡查等组织及人员。完善网络信息员队伍建设，根据“谁主管，谁负责”和属地管理原则，镇政府与村（社区）、各企事业单位签订社会综治责任书，做到维稳责任层层落实。全镇划分18个责任片，76个责任网络，并设立自治服务团队。落实平安责任考核，树立“安全是金，平安是福”的观念，一手抓经济，一手抓平安。健全党政领导信访接待机制，实行领导包案调处和重大信访集体商议制度。
  开展重点排查和整治。对重点地段、重点工程和土地征用、房屋拆迁等制订方案，进行风险预测，做到早预防、早发现、早处理。共受理调处民间纠纷388起，其中婚姻家庭纠纷146起，宅基地纠纷28起，土地界属纠纷38起，建筑引发纠纷7起，经济纠纷8起，劳资纠纷2起，环境污染纠纷3起，征地拆建纠纷6起，村务管理纠纷2起，调处成功386起，成功率99.5％。立刑事案件126起，破53起，刑拘39人。治安行政事件立案130起，破38起，处罚54人。
  创新社会管理。建立健全社会管理服务中心，构建人民调解、司法调解、行政调解相互衔接的大平安、大调解工作机制，实行条块结合，上下联动，相互配合，齐抓共管，深入企业和各村排查预防保稳定。增设校车，对学生进行早晚专车接送。完善社会治安视频监控系统，加强重点监控和打击力度。开展法制宣传月和发放法制宣传手册，通过放映禁毒影片等方式开展遵纪守法和安全生产教育。每月定期实行报告制度，对号锁账制度，确保社会管理落到实处。建立村级“老娘舅”、“和事佬”、“道德法庭”等民间调解组织，把矛盾化解在萌芽状态。对重点人员进行严控监管。加强民防和巡逻、城管执法等队伍建设，专职人员计40余人，做到全镇24小时值班和分队分组日夜巡逻。开展“一站式，一条龙”管理服务方式，努力实现“小事不出村，大事不出镇”。确保社会稳定，人民生产、生活安宁。