余姚市图书馆

【概况】
  2012年，梨洲街道在市委、市政府的领导下，坚持以科学发展观为统领，围绕“抓转型、促发展、强基础、惠民生”的工作主线，实施“东南新城·美丽乡村”建设目标，着力抓好稳增长、调结构、重投入、优环境、惠民生等各项工作，经济、社会事业和党的建设等各项事业都取得新成绩。
  【经济建设稳步提升】
  工业经济稳步发展。面对复杂的国内外经济形势，引导企业积极应对挑战，扭转经济下行的被动局面，各项经济指标实现回升向好、平稳增长。实现工业总产值142.21亿元，增长6.4％，其中75家规模以上企业完成产值43.82亿元、销售41.59亿元、利润2.05亿元，分别增长7.4％、2.2％、10.2％。把推动自主创新作为工贸产业转型升级的重要举措，全年技改投入5.27亿元，增长10.5％；科技经费投入1.35亿元，增长28％。共申请专利750件，电波机械、蓝达电器2家企业被认定为国家级高新技术企业，全街道累计已拥有国家级高新技术企业7家。实施淘汰落后产能工作，通过开展非塑企业、燃煤锅炉企业和S7系列变压器等专项整治，产业结构不断优化。
  工贸投资再创新高。商贸服务规模企业实现销售收入9.6亿元，增长44％。保利文化商业广场正抓紧建设中，已成为街道商贸经济新的亮点；南雷路、保庆路商业街和白云商贸区档次不断提升；高端汽车4S店集聚发展，在现有宝马、丰田4S店基础上，沃尔沃4S店也已开业。楼宇商务、农家乐、餐饮等服务业持续发展，南庙、雁湖、金冠等村正创建宁波农家乐特色区块。同时，以招商引资为统领，搭建“以企引企”和浙商、姚商回归平台，营造招商、富商、安商的氛围和环境，20家企业达成投资意向，其中完成注册16家。全年实到内资突破1.2亿元，完成全年任务的120％，协议外资3000万美元，实到外资1450万美元。
  调整农业产业结构。加强农业基础设施建设，向家弄水库维修加固工程已完工，上涨岗山塘治理工程、黄明电站更新改造工程、供水保障能力提升工程正在抓紧实施当中。农业产业化步伐明显加快，观光农业、特色农业、品牌农业、现代生态效益农业取得明显进展。屹立茶厂的“四明春露”获“中绿杯”名优绿茶金奖，华通绿茶获国际森博会优质金奖称号，4家农业龙头企业销售额达3亿元。休闲农业快速发展，全街道已有农家乐餐馆12家，梁辉雁湖南路农家乐餐饮一条街规模逐步壮大。农村经济总收入150.5亿元，增长7.3％，农民人均收入14725元，增长15.1％。
  【城乡建设有序推进】
  推进征地拆迁工作。以拆迁“清零”行动为抓手，加快推进征地拆迁工作，对拆迁涉及的白山周边、姚江干流城区段、农村段、华狮北侧等4个区块设立拆迁指挥部，现场办公，靠前指挥，征地拆迁工作取得明显成效。全年完成签约351户，拆迁面积近20.1万平方米。力抓拆迁的同时，加快完成批而未供土地的消化利用专项行动任务，已办理15个地块46.67公顷任务的供地手续。此外，强化考核和责任追究，开展土地违法行为专项整治，加大拆违力度。
  加快“美丽乡村”建设步伐。有序推进市、街道两级重点工程，配合有关部门做好南雷路两侧的市重点工程开发建设，伴随商会大楼、金融大厦、建工大厦及模具大厦等多个建设工程的结顶，街道城市形象进一步提升。农房“两改”工作取得新进展，总投资2.8亿元的下山移民二期28幢房屋即将结顶，总投资2.2亿元的明伟和梁辉片村民安置点建设的前期工作也在抓紧实施。梨洲小学、市残疾人康复中心、市中医院等民生实事工程扎实推进中。围绕“美丽乡村”建设目标，抓好金冠、燕窝宁波市村庄整治提升项目建设，累计投入资金1000万元，完成危旧房拆除、房屋外立面改造等村庄整治提升任务。截至年末，金冠村创建宁波级美丽乡村方案已通过论证并开始实施，南庙“中心村”建设改造方案也已完成。
  提升城乡面貌。城乡基础设施不断完善，中山路南到谭家岭东路段、四明东路东到城东路段已实现通车，燕窝、章雅山和长田等村网络公路相继完工。按照上级要求，重点推进污水纳管工作，有123家企事业单位完成改造任务。开展农村环境卫生集中整治活动，抓好农村河（溪）道、村庄周边的废品回收点及公厕等重点项目的整治台和改造，农村环境面貌全面改善。结合城管、环卫体制下放，重新整合成立街道城管中队和环卫所，并把管理区域逐步由城区向城郊、农村延伸。同时，投入1200万元对3个社区共5个小区实施新一轮老小区整治改造，完成改造面积12.9万平方米。抓好物业管理工作，提高社区物业管理水平和服务质量，提升舒适宜居的社区生活环境。
  【谱写和谐梨洲新篇章】
  社会大局保持稳定。以创建“平安梨洲”为目标，深化社会管理创新模式。开展矛盾化解，落实矛盾纠纷定期排查机制、领导信访维稳包案责任机制、稳定风险评估机制等一系列制度，构建基层群众维稳网络，老娘舅调解队伍不断壮大，各类信访问题、社会矛盾纠纷得到有效化解，信访总量明显下降，共成功化解10起疑难重大信访案件。圆满完成各级“两会”和“十八大”期间的维稳任务。推进街道综治和平安建设各项工作，集中整治苏家园村林枫自然村这一治安重点区域，社会治安保持总体良好。落实各级安全管理职责，集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动。
  社会事业扎实推进。坚持教育优先发展，推进梨洲小学、梁辉中学建设，加强学校安全工作。开展城乡环境卫生整洁行动，城乡居民的居住环境不断改善，开展食品药品安全日常监管及食品安全大整治百日行动工作。优化计生服务，强化人口和计划生育工作目标管理制度，全年违法生育11例，符合政策生育率97.6％。深化精神文明建设，围绕“做文明崇德余姚人”主题实践活动，开展道德评议、文明教育典型事迹报告等活动。以邻里互访日、佳节共享日、志愿服务日为核心开展“三好”文明社区创建。成立梨洲街道道德银行支行，在明伟村、苏家园村实施道德银行建设。打造“风从东南来”文化品牌，结合“五一”、“五四”、国庆等节庆日开展形式多样的文艺活动，举办第二届农民运动会。
  社会保障体系进一步完善。构筑新农保、新农合、低保、五保等为核心的社会保障体系，缓解群众“老有所养、病有所医”问题。共有27146人参加新型合作医疗保险，参保率达97.3％；年度养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险及医疗保险分别新增1757人、1134人、1385人、1538人和1716人，均超额完成全年目标任务。推进劳动就业，开展育婴师培训、失地农民和下山移民人员转移技能培训、务工农民岗位技能培训、农村实用技能人才培训等多个培训活动，累计培训人数达1300余人。关注弱势群体生活，做好低保户、低保边缘户、五保户、残疾人、孤儿、重点优抚等对象的帮扶工作。
  【党建工作铸造新品牌】
  加强领导班子和干部队伍建设。把深化理论武装工作作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓，通过集中培训、中心组学习、安排专题自学等形式，组织广大干部特别是领导干部学习党的各项路线、方针、政策。坚持和健全民主集中制，严格执行书记办公会议、党政联席会议、主任办公会议等制度和议事规则，班子整体效能得到充分发挥。以“三思三创”和“进村入企”大走访活动为契机，落实机关干部联村（社区）、联企业、联重点项目制度，街道、村两级干部共走访行政村20个、农户近1万户、企业200余家，梳理解决意见建议700余条。
  夯实基层组织建设。落实街道党工委书记抓基层党建“七一”工作法，组织开展村（社区）领导班子和干部届中考察，选优配强村级领导班子，民主评价班子的整体效能和班子成员的德才表现，激发农村干部的工作积极性、主动性和创造性，增强村班子的凝聚力和战斗力。学弄、明伟、金冠3个村（社区）的党组织书记入选市三十佳村（社区）干部。抓好基层党组织分类定级，对行政村、社区、机关事业单位、新经济组织、新社会组织等五大类基层党组织（包括下属党支部）进行分类定级，进一步规范基层组织建设。
  加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制，开展廉洁从政承诺活动。加强党章和法纪学习教育，加强党员干部党性锻炼和思想道德修养，推进廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强效能督查，在全体机关干部中开展效能建设每周一提醒活动。注重提高信访工作的质量和效果，共受理纪检信访28件，办结率达100％。加强政务公开工作，推进村级工作规范化建设，开展村“三资管理”工作。围绕街道党工委、办事处中心工作开展各项活动，为街道经济社会发展作出积极贡献。