余姚市图书馆

【概况】
  宁波市住房公积金管理中心余姚分中心成立于1993年6月，隶属于宁波市公积金管理中心及余姚市政府。2010年7月，参照公务员法管理。2012年10月，增设住房公积金支持保障性住房建设贷款项目管理科。至此，中心内设综合科、公积金管理科、公积金信贷科、住房公积金支持保障性住房建设贷款项目管理科四个科室。
  2012年，全市归集人数41105人，比上年净增4050人，完成年计划的162％；归集公积金64265.44万元，完成计划的107.11％，增长23.32％；提取公积金37349.97万元，完成计划的128.79％，增长32.34％；发放个人住房公积金贷款998户，金额37050.20万元，分别完成计划的199.6％和231.5％，贷款发放金额增长188％；收回贷款14515.83万元，完成计划的120.97％，增长12.57％，年末贷款继续保持零逾期；年末公积金余额153927.36万元，贷款余额114761.16万元，贷款余额与公积金余额的比例为74.56％；创造公积金增值收益3171.58万元，完成计划的117.47％。
  【发挥在住房保障体系中的作用】
  制度扩面工作实现新突破。把制度宣传摆上突出位置，组织开展以纪念国务院《住房公积金管理条例》颁布13周年和浙江省住房公积金制度实施20周年为主题的住房公积金宣传月系列活动，收到良好效果，不仅扩大住房公积金制度的影响面，而且有力促进企业的建制进程。把规模以上企业特别是近3年内已有上市计划企业的建制作为扩面工作的重要突破口，通过上门催建、电话催建等多种途径，推进企业建制的扩面工作。全年新增开户单位58家，新增人员7220人，净增4050人。与此同时，根据市委书记毛宏芳在调研时提出的加快机关事业单位编外人员建立住房公积金制度的指示精神，会同市财政、人社等部门做好机关事业单位编外职工情况的调查摸底工作，制订实施方案，从而为下一步推进机关事业单位编外人员纳入住房公积金制度打下基础。
  个人住房公积金贷款业务保持稳步增长。贯彻执行国家宏观调控政策和宁波市住房公积金管委会、宁波市中心出台的有关政策规定，支持职工基本住房消费需求，执行首套房与第二套房的差别化政策。调整贷款额度，提高住房公积金使用率，住房公积金贷款最高限额由单方30万元调整到40万元，夫妻双方由60万元调整到80万元，加大对购买首套房的支持力度，促进贷款业务的高位增长，为全市房地产健康发展起到积极作用。继续做好异地贷款的审核发放，全年累计发放异地贷款134户，金额4968.8万元，较好地满足职工异地购房贷款的需要。同时，做好商转公工作，全年办理商转公33户，金额1209.2万元。
  保障房项目贷款试点工作有序推进。以住房公积金贷款支持保障性住房建设扩大试点范围为契机，会同住建等部门筛选确定试点项目，编制项目方案，向上争取城东穴湖保障房新建工程（一期）工程列入宁波市试点项目。经过半年多的努力，上报的总额2亿元的项目贷款试点方案已获国家住建部的批准，列入国家扩大住房公积金贷款支持保障性住房建设试点范围。取得批文后，又按照项目贷款规范要求，对借款人资质、建设项目和抵押物进行调查，审查借款人提交的资料，从源头上防范项目贷款风险。同时，为做好利用住房公积金支持保障性住房建设项目贷款试点工作，成立利用住房公积金支持保障性住房建设项目贷款评审委员会。截至年末，城东穴湖保障房项目贷款审核工作已经全部完成，有关材料已上报宁波市中心等待批复。
  【降低住房公积金资金运行风险】
  加强住房公积金廉政风险防控。按照上级统一部署，从4月初开始，对照宁波市住建委、财政局、监察局等七部门《关于贯彻执行省住房和城乡建设厅等七部门加强住房公积金廉政风险防控实施意见的通知》和宁波市住房公积金管理中心《关于贯彻落实国家七部委加强廉政风险防控工作通知的实施方案》文件精神，结合“阳光工程”建设，组织开展住房公积金廉政风险防控工作。制订《住房公积金廉政风险防控工作的实施方案》，开展岗位廉政风险防范工作，对所有工作岗位进行一次廉政风险点排查，理清各个岗位的职责和权力，逐项查找和分析每个岗位可能产生的廉政风险点，并在此基础上制订《住房公积金廉政风险防控工作的整改方案》，提出“进一步健全内部管理，增强风险防范能力”、“进一步加强资金管理，保障资金安全运行”、“进一步加强系统管理，提高信息化防控能力”、“进一步深化政务公开，主动接受各级监管部门监督”等4方面的工作重点，切实抓好整改落实。通过加强住房公积金廉政风险防控工作，确保资金运行安全。
  健全内控各项制度。落实资金流动性管理规定，资金专储中、农、工、建、交五家国有银行，并执行大额资金存储决策制度。加强贷后管理，建立贷后风险预警体系，通过电话访谈、实地察看、公积金缴存状况查询等信息获取途径开展贷后逐户跟踪检查，对借款人可能影响信用的情况进行收集，出具风险状况判断意见，做到主动掌握风险，全年月末做到无逾期贷款。完善对受托银行的检查考核，在各受托银行自查的基础上，3月份由分管领导带队，以委托贷款发放与贷后管理、财务结算和贷款档案管理以及信息化建设等为考核内容，对工、农、中、建、交五家委托银行逐一开展实地检查。检查情况表明，各行委托贷款发放规范、权证办理到位、逾期贷款控制好。健全楼盘管理制度，定期对未竣工楼盘进行回访与检查，掌握资金、工程进展、销售、贷款户房款到账、办证、保证金与贷款总额的比例、借款人贷款后有无退房等情况，预防系统性贷款风险的产生。年度与12家房产公司签订购房贷款担保协议，存入担保保证金830万元，基本覆盖全市较大规模楼盘。落实住房公积金骗提防范工作，为防止套取住房公积金行为，落实印鉴核对、按月对账、登记备案等防范骗提措施，加强提取环节审核，规范提取业务办理，全年未出现住房公积金的骗提情况。成立内部审计小组，加强财务和稽核内审工作。建立缴存单位印鉴卡比对制度，启用公积金账户支付密码，在加盖财务章及法人章的支票上加编16位支付密码，实行支票、印鉴和密码器分人保管．有效杜绝支票管理漏洞。
  发挥信息技术的支撑保障作用。推进双机热备系统工作，提高公积金管理的科技含量，实现运用计算机来加强内部控制和防范风险。完成双机热备系统的设备采购，安装工作正在抓紧展开。做好1994～2004年住房公积金业务数据的整理工作和缴存单位及缴存职工基础信息的完善工作，提高数据的准确性。加大信息化投入，优化完善信息系统，确保归集、使用、财务核算等基本业务高效运转，确保实时、准确向上级监管部门和其他有关部门传递数据。
  自觉接受社会各方监督。及时向市住房委报告工作，自觉接受同级财政监督。主动联系审计部门对上年度住房公积金收支情况进行审计。审计结果表明，全市住房公积金管理工作继续保持良好运作状态，无对外提供担保、出借、挪用住房公积金等违法违纪行为发生。增强住房公积金对外透明度，及时在分中心网站上传财务报表，及时登报公布经审计并经市住房委员会批复同意后的上年度住房公积金财务报告及归集、使用情况报告。同时，配合市人大做好市人大代表视察住房公积金工作，积极向市人大通报全市住房公积金管理和使用情况，自觉接受人大代表以及社会各界对公积金管理工作的监督。
  【住房公积金服务水平实现新提升】
  健全服务长效机制。把服务缴存职工作为第一追求，在坚持服务窗口每月第三个双休日对外营业的同时，不断优化服务举措，组织开展“亮身份、亮流程、亮承诺”活动，打造群众满意窗口。加大委托提取还贷宣传，扩大委托提取还贷范围，方便缴存职工办事。全年新增委托提取职工867户，委托提取还贷金额3800万元。免费为缴存职工提供复印资料服务，减轻缴存职工负担。
  完善网上服务功能。梳理分中心网站，美化网站界面，增加下载资料。扩大信息公开范围，确保政策文件、资金数据等在第一时间上网公布，发挥网站的宣传导向和信息交流的平台作用。做好在线咨询、领导信箱的受理回复，及时办理市政府议政厅来信来访。全年门户网站留言咨询共336条，回复336条，均达到来访群众的满意要求。答复市政府议政厅咨询13条，其中满意4条，未评价9条。
  开展文明创建活动。把文明创建活动摆上重要位置，开展文明创建系列活动，不断巩固创建成果，通过省巾帼文明岗复查，保持市文明单位荣誉称号，分中心网站连续第四次入选市政府系统十五佳网站。注重爱心建设，在做好本职工作的同时，全体职工心系弱势群体，开展结对助学、扶贫帮困及一些社会公益活动。做好联系结对镇、双百共建村、下派指导员村、进村入户联系社区的帮扶工作，资助镇、村开展公益项目建设，向四明山区遭受火灾的群众奉献爱心。
  【自身建设取得新进步】
  开展学习实践主题活动。按照市委的总体部署，组织开展“三思三创”主题实践活动，解决当前住房公积金工作中存在的困难和干部职工作风方面存在的一些问题。推行绩效对账制度，与每位职工签订《落实“机关效能建设八项制度”履诺书》，营造干事创业的良好氛围。组织开展“我是党员”活动，实施党员亮牌上岗制度，促进干部职工作风的转变。
  加强学习教育与业务培训。坚持党组理论学习中心组学习制度、全体人员学习制度，通过请进来、走出去等多种途径，组织全体工作人中学习政治理论和业务知识，加强理论武装。年度有3名班子成员参加省住房城乡建设厅办公室举办的全省住房公积金行业领导干部高级研修班和宁波市中心组织的领导干部高级三修班，有4人参加住房城乡建设部和省住房公积金研究会组织的住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的培训，还有2人参加省住房和城乡建设厅举办的全省住房城乡建设系统法律知识更新培训班和宁波中心举办的住房公积金业务档案培训。通过一系列的学习教育和业务培训，提高工作人员素质。
  加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制，制订《2012年反腐倡廉建设组织领导与责任分工》，签订《党风廉政建设责任书》，加强日常的教育提醒和监督，强化全体干部职工党风廉政建设责任意识。加强党风廉政教育，开展创建廉政文化进机关示范点活动，营造廉政文化氛围。被命名为2011～2012年度第二批市级廉政文化“六进”示范点。