余姚市图书馆

【概况】
  2012年，全市有各级各类中小学146所，其中普高10所、职高7所、初中43所、小学82所、特教学校1所、其他大中专学校3所，有幼儿园159所。在校学生12.1万人，在园幼儿3.2万人，教职员工8243人。年度教育工作以科学发展观和党的十七届六中全会精神为指导，贯彻落实省、市教育工作会议精神，以加快实现教育现代化为目标，以全面高效实施教育民生工程为重点，推进城乡教育的均衡发展。
  【教育条件】
  加快推进校安工程。2012年是校安工程的攻坚和收官之年，加大工作力度，克难攻坚，确保目标任务的全面完成，同时争取省教育厅对工程规划进行调整，顺利完成全部120个新建、加固、拆除项目。工程总投资近7.5亿元，较原规划增加2.33亿元。其中9个新建迁建工程按期竣工，尤其是确保陆埠高级中学年内保质保量竣工交付。
  调整学校布局。对《余姚市教育设施布局规划（2011～2020）》文稿在再次征求乡镇部门意见后上报市政府。陆埠高级中学、泗门镇中、低塘镇中、临山镇校、三七市胜利小学、凤山小学、东江小学、姚江小学、兰江中心幼儿园等校舍按期完工投入使用，梨洲小学、陆埠二小、丈亭新建小学、小曹娥中心小学等正在或即将开工建设。建成兰江街道中心幼儿园，泗门镇中心幼儿园、黄家埠镇中心幼儿园、梨洲街道梨洲幼儿园、河姆渡镇中心幼儿园、朗霞街道姚北实验幼儿园等公办幼儿园正在或即将开工。开始市政府重点工程余姚实验高中（暂名）的前期规划和勘验工作。
  完善教育经费保障机制。全年教育经费总投入接近20亿元，比上年增长10％以上，其中财政教育支出占市财政支出比例达18.5％以上。非义务段教师绩效工资全面实施，追加资金近9300万元，高中段生均公用经费由700元调整到1000元：教育基建项目32个，完成投资23012万元；新标准化学校创建取得成果，达标91所，达标率为72.8％；实施多媒体（农远工程）、科技校园工程，全年教育技术装备经费投入5303.99万元，生均488.80元。
  【教师素质】
  优化教师队伍结构。在保证教师队伍总体数量充裕的前提下，继续做好提前批重点大学一本类优秀师范毕业生、硕士研究生和职高“双师型”专业教师招聘工作；通过定向招录办法，公开招聘山区、农村完小教师，更多地招聘音体美等小学科教师，改善农村中小学教师配置不合理现象。根据学前教育三年行动计划要求，逐步加大幼儿园事业编制教师招聘比重。同时，引进双语教师、特殊教育教师和心理辅导教师。年度择优招录新教师195人，新招聘的义务段教师全部到农村中小学执教。
  加强名优骨干教师队伍建设。通过师资工作“五大计划”（人才引进计划、骨干培养计划、名师行动计划、校本研修计划和农村支教计划），加快建设名优骨干教师队伍。成立第二批“名师工作室”，市名师工作室已从成立初的5个发展到10个；开展“三高”（高尚师德修养、高深教学理论、高超教学艺术）骨干教师研修班活动，100名骨干教师被定为“三高”学员。开展主题式校本研修，实行“菜单式超市”全员培训模式，继续开展“百人百课送教下乡”活动，组织评选“轻负高质”示范教师和骨干班主任等。全市累计培养和造就宁波市级名校长10名，省级骨干校长培养人选10名，国家级骨干校长培养人选1名，省特级教师19名，宁波市级名教师17名，宁波市级学科骨干教师27名，余姚市级名教师22名，余姚市级学科骨干教师1051名，省教坛新秀7名，宁波市教坛新秀60名，余姚市教坛新秀498名，带出省示范性学校和现代化学校86所。一支具有现代教育素养和创新精神，适应全市教育改革与发展的优秀领军队伍已初步形成。
  组织90学时集中培训。全年有约600名中小学教师参加培训。为确保培训的优质高效，师训机构实行精细化管理，采用组班教师负责制，加强培训过程管理。重视培训质量，通过采用充分展示和互相评价相结合的方式，确保培训效果的优质高效，使90学时集中培训取得较好的效果。
  加强师德建设。确立年度为“师德建设年”，要求全市各中小学校开展师德建设活动，特别是增强教师的工作责任心。组织开展“校长读书会活动”，邀请衢州市衢江区第四小学校长马建红等作有关师德建设的报告。舜水中学教师谷巨平的感人事迹在《东南商报》和《中国教育报》上报道。职成教中心教师陈雅萍被评为“感动甬城学子十大优秀教师”。在第28个教师节来临之际，全市有286位教师获省市各级各类先进，其中，实验小学教师吕霞飞和舜水中学教师杨小杰被评为省中小学师德楷模。
  重视心理健康教育。启动心理健康优秀科研成果、优秀辅导课设计方案、优秀辅导方案征集和校园心理剧评选，举办市第九届心理健康教育论文征集评选和市首届心理健康案例征集评选，获奖余姚市级200人次，宁波市级30人次。举办省心理健康教育教师C级资格证书的上岗培训，全市共500余名教师参加培训并获C级证书（全市累计具有省心理健康教育C级资格以上证书的教师已达2100余人，学校心理健康教育持证教师的总人数比例居全省前列），其中余姚中学组织教师全员参加培训，并拨出专款60余万元成立心理发展中心。开办“余姚市心理咨询热线”，为学生健康成长导航。建立心理健康教育网页。教科研成果丰硕，获省市一等奖2人次，二等奖10人次。
  【教育质量】
  高考再创佳绩。年度高考全市第一批文、理科上线考生共有857人（不包括4名保送生），其中文科189人，理科668人。与上年相比，上第一批录取分数线的考生人数增加18.86％。余姚中学高考再创佳绩，共505人参加高考，重点上线人数426人，重点率84.4％，位居宁波市第三。其中，文科重点上线率83.3％，理科重点上线率85.0％，11人进入全省文理科前100名，8人被北大、清华录取，位居宁波市第二。另外，四中、七中等上重点人数都创历史新高。
  深化新课程改革。根据《浙江省教育厅关于深化普通高中课程改革的通知》和《浙江省深化普通高中课程改革方案》要求，推进普通高中特色化、多样化发展，创建省优质特色高中，实现学生在共同基础上有个性地发展，为社会培养和造就一大批高素质劳动者。研究和落实课改方案，指导各高中建立和完善课程规划和课程体系，提高知识拓展类、兴趣特长类、职业技能类和社会实践类选修课程的比例，基本形成与全市经济社会发展实际相适应的富有特色的校本化课程体系。
  增强学生综合素质。推进体育艺术“2+1”项目活动，保证学生每天一小时体育活动时间。开展学生体质健康标准达标活动，全市93.06％学生的体质健康达到《国家学生体质健康标准》。组织市第42届田径运动会，78个队、576名运动员参赛，有14人次破市记录。篮球、足球等比赛实行联赛制，营造竞技体育促群众体育的良好氛围。组织参加宁波市的射箭、摔跤、柔道、跆拳道、羽毛球、足球和体育传统学校田径比赛等各项比赛，获较好成绩，其中柔道获团体第一，摔跤获团体第二的成绩。组织参加宁波市2012年中学生田径运动会，小学队、初中队和高中队均获团体亚军。组织举行市器乐、音美教师基本功竞赛等赛事活动。在宁波市第八届青年教师基本功竞赛中，获2个音乐一等奖，1个美术二等奖。参加宁波市第七届音乐教师基本功比赛，共获3项第一名和5项第二名的成绩。抓好音体美卫基础设施八个100％的达标工作，全部配备音体美设备，达标率为100％。师资配备率也得到进一步提高。开展第一批音体美优秀课程复评和年度音体美优秀课程评比工作。全面开展书法特色教育，6月，完成国家级书法教育实验基地的验收，正式成为国家级书法教育实践基地。另外，中国空手道协会上海万宝队和实验小学签约成立“余姚市实验小学万宝空手道基地”，并举行授牌仪式；肖东一小被评为第一批全国中小学中华优秀文化艺术传承学校（全宁波市仅两所）等。各校从实际出发，纷纷开展具有本校特色的体育艺术文化活动，全市中小学生的综合素质不断提升。
  提高职业技能水平。在2012年全国职业院校职业技能大赛中，全市各职校参赛选手共获3金8银5铜的好成绩。市职成教中心学校被确定为国家改革发展示范校，市职技校市、二职校被评为宁波市特色专业中等职业学校，市职技校被确定为省改革发展示范校。市职技校的会计专业、市四职校的计算机网络技术专业被评为宁波市品牌专业，市职成教中心学校的汽车运用与维修专业被评为宁波市重点发展专业。市阳光少年成长服务中心年度重点配合市宣传部文明办做好主题活动日各项活动。省财政厅、省教育厅下文确定余姚市为2011年度考核优秀单位，列各县（市）第七名。另外，市二职校为服务四明山区，促进农经类专业的发展，专门召开现代农业实验园建设论证会，就专业设置、基地建设、师资队伍建设、农技人员培训等方面进行会商，并初步确立专业建设方向、筹办农业技术特色班、设立农技培训基地的设想。五职校美术班学生利用专业特长，开设彩绘淘宝店创业助学，2010级美术（1）班通过“全国优秀班集体”评审验收，获“全国优秀班集体”称号，2011级美术班赵科城获市首批“姚文德”基金奖励。
  成人（社区）教育蓬勃发展。朗霞街道成为全国社区教育示范街道，梁弄成校与黄家埠成校通过宁波市高标准成校的评估，新城市社区等六个社区（行政村）被授予“宁波市优秀学习型社区”称号。举办市第八届全民终身学习活动周，评选长安社区等32个社区为“余姚市优秀学习型社区”，评选市民学习之星59人。开展各类教育培训，其中培训双证制1189人，劳动预备制350人，外来务工人员技能培训10000人，宁波企业职工培训竞标4000余人（共有8家单位）。配合民政、劳动部门加强对退役士兵的技能培训，开设驾驶、烹饪、维修电工、计算机维修等四个专业。
  开展语言文字工作。组织开展“第15届推普活动”活动，举办全市中小学、幼儿园及教师中华经典美文诵读比赛。有25位教师个人节目和28个学生集体诵读节目参加比赛，推荐3个优秀节目录像送宁波参赛。组织第四届中小学规范汉字书写大赛余姚赛区选拔赛，收到参评作品340件。在选拔的基础上报送宁波市参赛，最后有47件作品分获宁波市一、二、三等奖。
  【教育改革】
  推进“阳光食堂”建设。年度秋季学期起，公办义务段学校（幼儿园）食堂实行自主经营，不得承包。推行食堂物资联合采购制度，实现阳光采购。推行食堂信息公开制度，创设阳光管理。加强食堂财务管理，实现阳光财务。做好营养餐工作，争创阳光营养餐。
  推行“阳光招生”。强化招生信息公开，从严控制择校行为。全市义务教育段招生工作坚持义务教育免试、相对就近入学和“住、户一致”优先原则，新生按教育服务区就近免试入学。全市公办义务教育段学校择校率按照上级要求，控制在5％以内。严肃招生工作纪律，高中段严格按照招生计划和招生办法进行招生和录取，各学校不得接受学籍不在本校的学生就读。
  规范中小学收费行为。严格执行收费政策，高中段学校取消“三限生”；义务教育阶段公办中小学，实行免费义务教育，学校不得向学生收取规定以外的任何费用。民办中小学按照物价部门核准的收费标准收费。严禁公办中小学收取与入学挂钩的捐资助学款。落实收费管理制度，建立完善社会捐赠资金管理制度，推行教育收费公示制度。
  【帮困助学】
  实施学生资助政策。完善教育助学体系，对经济欠发达地区学生和困难家庭学生做到“应助尽助”，保证无一名学生因家庭经济困难而失学。普通高中学生资助面为10％，职业高中学生全部实施免学费政策，同时农口专业还免住宿费。继续实施经济欠发达乡镇义务段学生“两免一补”和低收入农民子女就读高中高校补助政策、高校“寒窗基金”和生源地助学贷款等政策。
  提高爱心营养餐标准。继续实施义务段、中职学生“爱心营养餐”，年度“爱心营养餐”覆盖范围扩大到普通高中的困难学生，补助标准从每学年350元／人提高到1500元／人。共有7125人享受营养餐人数，财政补贴共1068.75万元，其中义务段享受人数为6128人，四明山等四山区乡镇共8所小学、初中的3100名在校学生全部享受爱心营养餐。
  【校安工作】
  开展安全教育。结合全国第十七个中小学生安全教育口主题教育活动，组织学校开展形式多样、丰富多彩的安全教育配合活动。针对暑期案件的高发期，组织开展中小学生防溺水防交通事故活动，组织学校对周边水域、交通事故多发地段进行安全布网和排查，邀请校外法制副校长或辅导员给师生授课，努力把暑期安全隐患降到最低状态。
  组织实地演练。以纪念“5·12”为突破口，5月11日在阳明街道长安小学组织防空消防演练示范，随即在全市学校开展防空防灾演练，共演练300余场次，师生防空防灾意识普遍得到增强。
  加强部门协作。为推动校园及周边治安综合治理工作，成立市综治委校园及周边治安综合治理专项组，共有12个部门，教育局局长任组长，专项组办公室设在教育局，加强与市综治办、安监局、工商分局、食品药品监督局、交警大队和消防大队、卫生局等部门沟通与联系，建立工作互助、信息共享、困难共商的友好关系，以创建“平安校园”为载体，改进校园及周边治安防控工作薄弱环节为重点，提升学校及周边治安综合治理基础建设，推进矛盾化解，坚决打击危害师生的违法犯罪活动，确保师生安全和学校稳定
  购置专用车辆。市政府高度重视学生接送车问题，从政策上予以倾斜。年度全面进行农村客运公交改造，把农村个体车辆改为集体公交，为保障学生上下学，投入1000余万元购买40辆学生专用公交车投入运营。
  加强食品安全。实行学校食堂食品定点采购与配送，确保食品安全。加强动态监测，建立健全食品安全事故应急处置机制。建立监督机制，增强食品安全监管能力。加大宣传教育力度，在广大学生中普及食品安全知识，构建师生、家长和社会共同参与的食品安全工作格局。
  做好疾病防控。先后完成全市学生健康体检工作，完成学校的接种证查验工作和补种工作，完成初三学生的麻疹疫苗强化接种工作。创省健康促进学校42所。做好学校卫生档案规范化工作，城区所有学校和寄宿制学校全部完成建档。进一步做好学校传染病病疫情的应急处置工作，开展学校饮用水、传染病防控监督检查，同时对学校的校舍、教学设施、生活设施、卫生保健室配备等基本卫生条件建设管理以及学校内影响学生健康的教室建筑、环境噪声、室内空气、采光、照明以及黑板、课桌椅等教学卫生环境进行监督检查及监测。
  【教育督导】
  组织实施国家基础教育质量监测。制订《余姚市国家基础教育质量监测实施办法》，召开样本学校校长动员会，组织样本学校上报监测年级学生、教师信息，组织开展监测工作人员培训。5月，16所小学的512名四年级学生和8所初中的512名八年级学生参加数学和科学的质量测试和问卷调查。
  做好义务教育均衡发展县申报和第十批宁波市现代化达纲学校（幼儿园）申报。全年共有8所义务段学校和近30所幼儿园提出申报。通过第十批现代化达纲学校（幼儿园）的评定，全市义务段学校和幼儿园现代化达纲的比例将有较大程度地提高。
  【党风廉政】
  严格执行“四条禁令”。贯彻落实市纪委《关于深化落实机关效能建设八项制度的通知》，在深化落实机关效能建设八项制度的基础上，严格执行机关效能建设“四条禁令”，局机关每个工作人员都签订《落实机关效能建设八项制度履诺书》。
  深化廉政风险防控工作机制建设。年初召开全市教育系统党风廉政建设工作会议，部署年度教育系统党风廉政和行风建设工作任务，并与各中小学校长签署党风廉政建设责任状。召开教育系统党员干部廉洁从政（从教）学习会，邀请省纪委法规室主任王诗贤作专题报告，深入分析剖析各类违纪违规案件发生的原因并提出预防措施。